Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1854/2023 ~ М-386/2023 от 25.01.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Сизовой С.К.

при секретаре Красногорской А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1854/23 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Ганьшакову А.И. об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Ганьшакову А.И. об обязании предоставить доступ в жилое помещение, мотивируя тем, на основании Постановления Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность, включено в реестр муниципального имущества за номером 013731. На основании приказа Комитета по управлению имуществом г. Самары о передаче общежитий от ОАО завод «Экран» от 22.12.2003г. № и акта приема - передачи общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары. МП ЭСО выполняет функцию управляющей организации по отношению к указанному общежитию по настоящее время, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества специализированного жилого фонда, предоставляет коммунальные услуги потребителям, осуществляет начисление и сбор платежей на оказанные услуги самостоятельно, ведет паспортный учет потребителей. ДД.ММ.ГГГГ ответчику Ганьшакову А.И. на период работы в АО Самарский завод «Экран» была предоставлена жилам площадь в общежитии по адресу: <адрес>, на основании ордера № на право занятия жилой площади в общежитии. ДД.ММ.ГГГГ Ганьшакову А.И. был выдан ордер № на жилую площадь в общежитии в индивидуальное пользование ком.68 по адресу: <адрес> составом семьи 1 человек. По состоянию на 01.11.2022г. у Ганьшакова А.И. имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальным услугам в размере 62 684,42 руб. за период с 01.01.2016г. по 30.11.2022 г., в том числе по электроснабжению в размере 21 729,18 руб., за период с 01.01.2016г. по 30.11.2022 г.. 13.12.2022 г. должнику было направлено заказной корреспонденцией уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему коммунальной услуги по электроснабжению может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения, приостановлено без предварительного введения ограничения. 10.01.2023 г. были предприняты попытки обеспечить доступ в жилое помещение должника с целью приостановления предоставления коммунальной     услуги. Жилец отказался предоставлять доступ, что подтверждается актом. По настоящее время задолженность за коммунальные услуги в полном объеме не погашена. Техническая возможность введения ограничения предоставления коммунальной услуги может быть обеспечена только при непосредственном доступе в жилое помещение ответчика и демонтажа линии электроснабжения. Со ссылкой на ст. 215, 125, 328 ГК РФ, ст. 14, 31 ЖК РФ, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № просят обязать Ганьшакова А.И. обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.68 (общежитие), сотрудникам Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара для проведения действий по приостановке предоставления коммунальной услуги электроснабжения в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Ганьшаков А.И. в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещен правильно и своевременно. Причины неявки суду неизвестны. Заявлений и ходатайств суд не поступало.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Верховный Суд Российской Федерации в пп. 67 - 68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Ст. 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При этом неявка ответчика в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на его имя является выражением воли последнего и свидетельствует об уклонении от извещения о времени и месте рассмотрения дела в суде, при таких обстоятельствах с учетом положений ст. 165.1 п. 1 ГК РФ извещение считается доставленным адресату.

Возвращенная в адрес суда корреспонденция, неполученная ответчиком, неоднократно не явившегося в почтовое отделение, свидетельствует о том, что ответчик тем самым выразилоа свою волю на отказ от получения судебных повесток, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ).

Судом были предприняты все возможные меры по извещению ответчика.

С учетом изложенного, исходя из положений ст. ст. 117, 118 ГПК РФ, ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причине своей неявки суду не сообщиа, письменных ходатайств об отложении дела слушанием с приложением документов, свидетельствующих об уважительности неявки в судебное заседание не подавал, при таких обстоятельствах в соответствии с положениями п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Рассмотрение дела судом в отсутствие ответчика отвечает задачам гражданского судопроизводства, состоящим в правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан (ст. 2 ГПК РФ), а также требованиям ст. 12 ГПК РФ, в соответствии с которыми, суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, и не может свидетельствовать о нарушении прав ответчиков.

Суд, с учетом отсутствия возражений со стороны истца, полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, о чем судом вынесено соответствующее определение.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела,, приходит к следующему.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

П. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

Согласно п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Из п.119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" следует, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

П. 122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" -действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Судом установлено, что на основании Постановления Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность, включено в реестр муниципального имущества за номером 013731. На основании приказа Комитета по управлению имуществом г. Самары о передаче общежитий от ОАО завод «Экран» от 22.12.2003г. № и акта приема - передачи общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары. МП ЭСО выполняет функцию управляющей организации по отношению к указанному общежитию по настоящее время, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества специализированного жилого фонда, предоставляет коммунальные услуги потребителям, осуществляет начисление и сбор платежей на оказанные услуги самостоятельно, ведет паспортный учет потребителей.

Ответчик Ганьшаков А.И. с 16.10.1990 г. зарегистрирован в <адрес> в г.Самаре, что подтверждается справкой о зарегистрированных лицах

Лицевой счет № открыт на имя Ганьшакова А.И..

Согласно представленной истцом, сверке расчетов по состоянию на 31.12.2022 г., задолженность составляет 62 684,42 руб. за период с 01.01.2016г. по 30.11.2022 г., в том числе по электроснабжению в размере 21 729,18 руб., за период с 01.01.2016г. по 30.11.2022 г.. Оплата задолженности ответчиком в добровольном порядке не производится.

Доказательств того, что ответчик погасил задолженность суду стороной ответчика не представлено.

Истец уведомил ответчика о возможном приостановлении коммунальной услуги по электроснабжению путем размещения текста на платежном документе за ноябрь 2022 г., кроме того, в адрес ответчика направлено уведомление от 14.11.2022 г., разъяснена необходимость погашения задолженность, предупреждение о приостановлении услуги по электроснабжению, данное уведомление направлено ответчику, согласно отчету об отслеживании отправления возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Согласно акту об установлении технической возможности ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг потребителю от ДД.ММ.ГГГГ, представленному истцом, техническая возможность введения ограничения отсутствует, возможно приостановить предоставление услуги по электроснабжению.

Принимая во внимание наличие у ответчика задолженности по коммунальным платежам, в том числе по услуге электроснабжения, превышающую сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, факт извещения ответчика о необходимости погасить образовавшуюся задолженность в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом, 10-дневный срок (10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу), установленный для обеспечения доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.68 (общежитие), сотрудникам Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара для проведения действий по приостановке предоставления коммунальной услуги электроснабжения является разумным, не противоречащим требованиям ст. 206 ГПК РФ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98,101 ГПК РФ с ответчика в бюджет г.о.Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к Ганьшакову А.И. (паспорт №) об обязании предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Ганьшакова А.И. обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.68 (общежитие), сотрудникам Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара для проведения действий по приостановке предоставления коммунальной услуги электроснабжения в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Ганьшакова А.И. в бюджет г.о.Самара государственную пошлину в размере 300, 00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:     Сизова С.К.

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2023 года