Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3031/2012 ~ М-2558/2012 от 17.08.2012

Дело № 2-3031/2012

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2012 г.                                                                    г. Новосибирск

Заельцовский районный суд общей юрисдикции г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи                              Чалковой С.Н.,

при секретаре                                                                   Кузьминых Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Новосибирской области к товариществу собственников жилья «Перспектива 2010» о ликвидации юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по Новосибирской области обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья «Перспектива 2010» о ликвидации указанного юридического лица.

В обоснование иска указала, что в соответствии с приказом ФНС России от xx.xx.xxxx __ «О структуре Управления ФНС России по Новосибирской области» Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы __ по Новосибирской области, является территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющим регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и     крестьянских (фермерских) хозяйств.

Из положений п. 11 ст. 7 Закона РФ от xx.xx.xxxx __ «О налоговых органах Российской Федерации» следует, что налоговым органам предоставлено право предъявлять в суде и арбитражном суде иски о ликвидации организации любой организационно-правовой по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации. Кроме того, п. 2 ст. 25 Федерального закона от xx.xx.xxxx № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон № 129-ФЗ) предусмотрено право регистрирующего органа обратиться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Согласно ст. 141 Жилищного кодекса Российской Федерации ликвидация товарищества собственников жилья, осуществляется на основании и в порядке которые установлены гражданским законодательством.

Как следует из п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущения при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе обществ или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ обязанность по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда о ликвидации может быть возложена на его учредителей (участников) либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица учредительными документами.

Поскольку в силу п. 2 ст. 291 ГК РФ, п. 1 ст. 135 ЖК РФ, товарищество собствен жилья является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме, созданным для совместного управления общим комплексом имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и распоряжения общим имуществом и не имеет основной целью деятельности извлечение прибыли, иск о ликвидации товарищества в порядке п. 2 ст. 61 ГК РФ, подлежит рассмотрению в федеральных судах общей юрисдикции.

Согласно общим правилам подсудности, предусмотренным ст. 28 Граждан процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) иск предъявляется по месту жительства ответчика или месту нахождения организации.

На основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации НК РФ) от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные от органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 1 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах индивидуальных предпринимателях в соответствии с Законом № 129-ФЗ.

Согласно п.п. «б» п. 1 ст. 12 Закона № 129-ФЗ одним из обязательных документов, представляемых в регистрирующий орган, при государственной регистрации создаваемого юридического лица, является решение о создании юридического лица в виде протокола договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ).

В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического липа возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из EГРЮЛ.

Из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении Товарищества собственников жилья «Перспектнва-2010» следует, что Товарищество учреждено в соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома __ на территории Горбольницы г. Новосибирска, оформленного протоколом __ от xx.xx.xxxx внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме __ на территории Горбольницы в Заельцовском районе г. Новосибирска и зарегистрировано ИФНС России по Заельцовскому району г. Новосибирска xx.xx.xxxx г. за основным государственным регистрационным __

Для государственной регистрации создания ТСЖ «Перспектива__», xx.xx.xxxx г. в регистрирующий орган представлены следующие документы: заявление о государственной регистрации юридического лица при создании форма Р__, протокол __ от xx.xx.xxxx г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме __ на территории Горбольницы в Заельцовском районе г. Новосибирска, устав ТСЖ «Перспектива__» от 2xx.xx.xxxx г., документ об уплате государственной пошлины.

Холодкова В.А. являясь собственником помещений многоквартирного жилого дома на территории Горбольницы г. Новосибирска, полагая, что решение о создании ТСЖ «Перспектива- 2010» нарушает ее права и законные интересы, обратилась в суд с требованием о признании незаконным и отмене решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома __ на территории Горбольницы г. Новосибирска оформленное протоколом __ от xx.xx.xxxx г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме __ территории Горбольницы в Заельцовском районе г. Новосибирска.

Решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от xx.xx.xxxx. дело __ вступившим в законную силу,    в связи с принятием определения суда кассационной инстанции, исковые требования, Холодковой А.В. удовлетворены. Указанными выше судебными актами установлено, что внеочередное общее собрание собственников многоквартирного дома, проведенное xx.xx.xxxx г. являлось неправомочным, не имело необходимого кворума как по всем вопросам в целом, так и по вопросам повестки дня о создании товарищества собственников жилья и утверждения его устава в частности, следовательно права и законные интересы Холодковой А.В. были нарушены.

Принимая во внимание, что решение о государственной регистрации создания Товарищества ИФНС России по Заельцовскому району г. Новосибирска принято по результатам рассмотрения, в том числе протокола __ от xx.xx.xxxx г. внеочередного общего собрания помещений в многоквартирном доме __ на территории Горбольницы в Заельцовском районе г. Новосибирска, представляется возможным сделать вывод, что создание ТСЖ «Перспектива__» проведено с грубыми нарушениями требований закона, которые носят неустранимый характер, поскольку именно решение о создании юридического лица является основным документом, выражающим волю собственников жилья, при отсутствии которого создание Товарищества невозможно.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона № 129-ФЗ ведение государственных реестров возложена на регистрирующий орган в порядке, установленном Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Федеральный информационный ресурс, представляет из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (статьи 13, 14 Федерального Закона Ю-ФЗ от xx.xx.xxxx «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип законности и достоверности информации (ст. 3 Федерального Закона № 149-ФЗ от xx.xx.xxxx).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона № 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными.

Кроме того, содержание в ЕГРЮЛ документов, не отвечающих требованиям закона, а так же принципам достоверности, нарушает права и законные интересы неопределенного лиц, а так же государства в лице регистрирующего органа как держателя реестра отвечающего за законность и достоверность, содержащихся в нем сведений.

Исходя из всех обстоятельств и характера нарушений, допущенных Товариществом его создании, а так же наступивших последствий, решение о ликвидации ТСЖ «Песрпектива-2010» будет являться мерой, необходимой для защиты прав и интересов Холодковой А.В., а так же восстановит в ЕГРЮЛ достоверность и защиту, содержащихся в нем охраняемых законом сведений.

Истец на основании ст. 131 ГПК РФ, ст. 25 закона №129-ФЗ, ст. 61 ГК РФ, ст. 141 ЖК РФ просит ликвидировать ТСЖ «Перспектива-2010», процедуру ликвидации возложить на учредителей ТСЖ «Перспектива-2010».

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, по доводам, которые изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика ТСЖ «Перспектива-2010» в судебное заседание не явился, суд принял меры к его извещению.

Третьи лица Холодкова В.А. и Понебратец О.Ю. считали иск подлежащим удовлетворению.

Другие третьи лица в судебное заседание не явился, суд принял меры к их извещению.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу: исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ст.32 Федерального закона от xx.xx.xxxx года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 1 ст. 5, ст. 25 Федерального закона от xx.xx.xxxx. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст.61 ГК РФ, ст. 141 ЖК РФ.

Судом установлено следующее: xx.xx.xxxx г. в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о создании товарищества собственников жилья «Перспектива -2010» (далее ТСЖ «Перспектива-2010»), за основным государственным регистрационным __ что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 36,37).

В соответствии со ст. 1 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях в соответствии с Законом № 129-ФЗ.

Согласно п.п. «б» п. 1 ст. 12 Закона № 129-ФЗ одним из обязательных документов, представляемых в регистрирующий орган, при государственной регистрации создаваемого юридического лица, является решение о создании юридического лица в виде протокола договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении Товарищества собственников жилья «Перспектнва__» следует, что Товарищество учреждено в соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома __ на территории Горбольницы г. Новосибирска, оформленного протоколом __ от xx.xx.xxxx внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме __ на территории Горбольницы в Заельцовском районе г. Новосибирска.

Для государственной регистрации создания ТСЖ «Перспектива__», xx.xx.xxxx г. в регистрирующий орган представлены различные документы, в том числе протокол __ от xx.xx.xxxx г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме __ на территории Горбольницы в Заельцовском районе г. Новосибирска (л.д.23-35).

Согласно, решению Заельцовского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx г., решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома __ по Территории Горбольницы в г. Новосибирске, оформленное протоколом __ от xx.xx.xxxx г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме __ по территории Горбольницы в Заельцовском районе г. Новосибирска, признано незаконным и отменено, решение вступило в законную силу xx.xx.xxxx г. (л.д.8-22).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что создание ТСЖ «Перспектива__» проведено с грубыми нарушениями требований закона, которые носят неустранимый характер, поскольку именно решение о создании юридического лица является основным документом, выражающим волю собственников жилья, при отсутствии которого создание Товарищества невозможно.

Согласно ст. 141 Жилищного кодекса Российской Федерации ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке которые установлены гражданским законодательством.

Как следует из п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущения при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе обществ или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае грубого нарушения им закона или иных правовых актов.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ обязанность по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда о ликвидации может быть возложена на его учредителей (участников) либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица учредительными документами.

    Перечисленные нарушения, допущенные ответчиком, являются грубыми, неустранимыми, что даёт суду основания для ликвидации организации ответчика и исключения сведений о нём из ЕГРЮЛ, с возложением обязанностей по ликвидации юридического лица на его учредителей.

    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Новосибирской области.

Ликвидировать товарищество собственников жилья «Перспектива-2010»

Исключить сведения о товариществе собственников жилья «Перспектива-2010» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Возложив обязанность по ликвидации товарищество собственников жилья «Перспектива-2010» на его учредителей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья                                                                             С.Н. Чалкова

Решение принято в окончательной форме 26.09.2012 г