Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-2392/2023 ~ М-1827/2023 от 16.05.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 июня 2023 года                         г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Демиховой Л.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
№ ***а-2392/2023 административному исковому заявлению Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области «Средняя общеобразовательная школа № *** г. Сызрани г.о. Сызрань» к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани
о признании незаконным предписания об устранении нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области «Средняя общеобразовательная школа № *** г. Сызрани
г.о. Сызрань» к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани об оспаривании пунктов предписания
№ *** от <дата>.

В обоснование требований указано, что <дата> по результатам проведенной плановой проверки Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани в отношении Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области «Средняя общеобразовательная школа № *** г. Сызрани г.о. Сызрань» выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № ***.

В связи с несогласием с указанным предписанием, административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени
и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом под расписку,
о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии
с положениями Федерального закона от <дата> № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Сызранского городского суда Самарской области.

Изучив административное исковое заявление, представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Как следует из материалов дела, Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области «Средняя общеобразовательная школа № *** г. Сызрани г.о. Сызрань» обратилось
к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в
г. Сызрани об оспаривании пунктов предписания № *** от <дата>.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от <дата> № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» правом на обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц обладает контролируемое лицо,
в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в части 4 статьи 40 указанного Федерального закона (часть 1); судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности (часть 2).

Таким образом, установлен обязательный досудебный порядок разрешения административного спора, возникающего между гражданином и налоговым органом.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Федерального закона от <дата> № 248-ФЗ
«О государственно контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» жалоба на решение контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц подаете контролируемым лицом
в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, в электронном виде использованием единого портала государственных и муниципальных услуг
и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленно; квалифицированной электронной подписью.

Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать
о нарушении своих прав (часть 5 статьи 4 ( Федерального закона № 248-ФЗ).

Жалоба на предписание контрольного (надзорного) органа может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания (часть 6 статьи 40 названного закона).

Между тем, сведения о направлении Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением Самарской области «Средняя общеобразовательная школа № *** г. Сызрани г.о. Сызрань» жалобы
в уполномоченный орган или уполномоченному должностному лицу в порядке, установленном статьей 40 данного Федерального закона, административным истцом не представлено, что свидетельствует о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

Данное обстоятельство в силу части 3 статьи 218 КАС РФ препятствует рассмотрению дела по существу и является основанием для оставления административного иска без рассмотрения в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 196 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 196-198 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № *** ░. ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░░