Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-54/2018 от 08.11.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Кочубеевское 03 декабря 2018 года

Судья Кочубеевского районного суда Ставропольского края Душко Д.А.,

с участием представителя Туршиева Н.Л. в лице адвоката Ромащенко В.А., действующего на основании удостоверения № 3547 и ордера № С 091695 от 01 ноября 2018 года,

представителя Туршиева Н.Л. в лице адвоката Ишханова И.О., действующего на основании удостоверения № 1293 и ордера № С 117453 от 03 декабря 2018 года,

представителя Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо – Кавказскому федеральному округу в лице Натановой Т.В., действующей на основании доверенности № 54 от 27 июня 2018 года,

представителя Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо – Кавказскому федеральному округу в лице Томиной Г.А., действующей на основании доверенности № 16 от 09 января 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда ходатайство Туршиева Н.Л. о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Северо – Кавказскому федеральному округу Томиной Г.А. от 15 августа 2018 года по делу об административном правонарушении о признании Туршиева Н.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

08 ноября 2018 года Туршиев Н.Л. обратился в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Северо – Кавказскому федеральному округу Томиной Г.А. от 15 августа 2018 года по делу об административном правонарушении о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ.

Также в жалобе содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления об административном правонарушении в отношении Туршиева Н.Л. по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, где указано, что 15 августа 2018 года старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Северо – Кавказскому федеральному округу Томиной Г.А. вынесено постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, выразившегося в пользовании недрами без лицензии. С указанным постановлением он не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Кроме того указано, что он не имеет специальных познаний в области административного законодательства и пропустил установленный законом 10 – дневный срок на обжалование постановления об административной правонарушении по уважительной причине.

В судебное заседание Туршиев Н.Л. не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебном заседании представитель Туршиева Н.Л. в лице адвоката Ромащенко В.А. поддержал заявленное ходатайство, просил его удовлетворить.

В судебном заседании представитель Туршиева Н.Л. в лице адвоката Ишханова И.О. поддержал заявленное ходатайство, просил его удовлетворить. Пояснил, что Туршиев Н.Л. не получал копию оспариваемого постановления, так как оно было направлено по адресу: с. Кочубеевское, ул. Крестьянская, д. 104, хотя данное домовладение является многоквартирным домом, в связи с чем не понятно кому была вручена корреспонденция.

В судебном заседании представитель Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо – Кавказскому федеральному округу в лице Томиной Г.А. просила отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление от 15 августа 2018 года. Пояснила, что согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35503524870662 Туршиев Н.Л. получил извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении 27 июня 2018 года в 11 часов 54 минуты. Установленный действующим законодательством срок на обжалование постановления не является произвольным, имеет цель своевременного оспаривания постановления и может быть восстановлен в исключительных случаях, которые действительно препятствовали подаче жалобы. Однако факт неосведомленности Туршиева Н.Л. о специальных познаниях в области административного законодательства не является основанием для восстановления срока для обжалования оспариваемого постановления. Считает, что доводы Туршиева Н.Л. о пропуске срока для подачи жалобы не являются объективными и не могут быть расценены как уважительные причины.

В судебном заседании представитель Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо – Кавказскому федеральному округу в лице Натановой Т.В., просила отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление от 15 августа 2018 года, так как не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы.

Выслушав стороны изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи.

В судебном заседании установлено, что 15 августа 2018 года старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Северо – Кавказскому федеральному округу Томиной Г.А. вынесено постановление № 18 – 5921 / 01 – 15 / 275 / 5, которым Туршиев Н.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, выразившееся в пользовании недрами без лицензии с назначением административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

При исследовании дела об административном правонарушении № 18 – 5921 / 01 – 15 / 275 / 5 в отношении Туршиева Н.Л. по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ усматривается, что согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № Туршиев Н.Л. получил копию указанного выше постановления 25 августа 2018 года.

Каких – либо документов, подтверждающих обоснованность пропуска срока оспариваемого постановления, суду не предоставлено.

Доводы Туршиева Н.Л. о неосведомленности в специальных познаниях в области административного законодательства не являются основанием для восстановления срока на обжалования оспариваемого постановления.

Доводы представителя Туршиева Н.Л. в лице адвоката Ишханова И.О. о том, что Туршиев Н.Л. зарегистрирован по иному адресу, в связи с чем не мог получать копию оспариваемого постановления по адресу: с. Кочубеевское, ул. Крестьянская, д. 104, опровергаются адресной справкой, согласно которой последний зарегистрирован по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Кочубеевское, ул. Крестьянская, д. 104.

Исходя их указанного выше и отсутствие иных доказательств уважительности причин пропуска срока обжалования вышеназванного постановления, суд считает, что оснований для восстановления срока не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Туршиева Н.Л. о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Северо – Кавказскому федеральному округу Томиной Г.А. от 15 августа 2018 года по делу об административном правонарушении о признании Туршиева Н.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, отказать.

Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.

Судья Д.А. Душко