Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-41/2020 (2-714/2019;) ~ М-680/2019 от 05.12.2019

                                                                                     Дело: № 2-41/2020

                                                                               УИД 25RS0022-01-2019-001136-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Покровка                                                                        7 июля 2020 года

Октябрьский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи                                              Севостьяновой Е.Н.,

при секретаре                                                                           Петлеван О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимчишина А.С. к Администрации Октябрьского района Приморского края, Дюпиной М.Н., кадастровому инженеру Никитину А.В. о признании недействительным договора аренды земельного участка, признании недействительными результатов межевания, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка,

                 ус т а н о в и л :

Тимчишин А.С. обратился в суд с вышеуказанным иском. В предварительном судебном заседании Тимчишин А.С. уточнил исковые требования. В обоснование иска указано следующее.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Тимчишин А.С. является собственником доли в праве общедолевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (ранее присвоенный номер ПК-11-6 №) общей площадью 7,9 га. В ходе проведения кадастровых работ по изготовлению проекта межевания с целью образования земельного участка путем выдела из земель, находящихся в общей долевой собственности с кадастровым номером №, и установления границ земельного участка, было выявлено, что отмежеванный земельный участок при наложении на кадастровый план территории номером № полностью (площадью 7,9 га.) накладывается на земельный участок с кадастровым номером №. Факт наложения границ земельного участка подтвержден проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, планом земель совхоза «Синиловский» Октябрьского района Приморского края.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 100 000 кв.м., местонахождение объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 3674 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежит на праве аренды Дюпиной М.Н. на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Дюпиной М.Н. и Администрацией Октябрьского муниципального района Приморского края. Истец полагает, что Администрация Октябрьского муниципального района в 2018 году незаконно образовала земельный участок с кадастровым номером №, перераспределив земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности бывших работников СХПК «Синиловское» и, как следствие, незаконно распорядилась земельным участком, предоставив его в аренду, не имея полномочий от собственников общей долевой собственности. Полагает договор аренды земельного участка, находящегося на территории Октябрьского района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Октябрьского муниципального района и Дюпиной М.Н., недействительным в силу его ничтожности. Считает, что в силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» документом, устанавливающим местоположение границ земельного участка, принадлежащего истцу и другим участникам общей долевой собственности, является План земель, закрепляемых за совхозом «Синиловский» в коллективно - долевую собственность. Контуры границ и местоположение земельного участка СХПК «Синиловское», находящегося в общей долевой собственности, отображенного на Плане, полностью соответствует конфигурации и местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, установленным проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Пузыревой А.В..

В нарушение подпункту 3 пункта 6 и пункта 9.1 Методических рекомендаций, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Октябрьского района о предстоящем межевании и дальнейшем предоставлении земельного участка в аренду истца и других собственников долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не уведомила, границы земельного участка с кадастровым номером № с ними не согласовала (объявления о согласовании границ в средствах массовой информации отсутствуют), а впоследствии незаконно распорядилась земельным участком с кадастровым номером №, чем нарушила конституционные права истца, а так же других собственников долей в праве общей долевой собственности. Истец полагает, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован и предоставлен Администрацией Октябрьского муниципального района в аренду Дюпипой М.Н. с существенным нарушением конституционных прав истца, а кроме того грубым нарушением гражданского и земельного законодательства.

Истец просит: признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 100 000 кв.м.; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым    номером    №,    площадью    100000 кв.м; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ - координатах и характерных точек границ земельного участка с кадастровым    номером    №, площадью 100 000 кв.м; установить границы земельного участка площадью 7,9 га., выделяемого в счет земельной доли, принадлежащей Тимчишину А.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 40145000 кв.м., местонахождение объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир здание сельского дома культуры; участок находится примерно в 10 км от ориентира по направлению на запад; почтовый адрес ориентира: <адрес>, - в границах координат, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером Пузыревой А.В..

Представитель истца Рогозина Т.В., действующая по доверенности, иск поддержала в объеме доводов, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик Дюпина М.Н. иск не признала и пояснила, что в 2018 году обратилась в администрацию Октябрьского района по вопросу предоставления в аренду земельного участка площадью 10 га для сенокошения. В последующем с кадастровым инженером выезжала к месту расположения земельного участка. Сверившись с публичной кадастровой картой, он указал свободный земельный участок, затем подготовил межевой план. Знала, что спорный земельный участок ранее относился к землям совхоза. После заключения с администрацией Октябрьского района договора аренды, в апреле 2019 года засеяла земельный участок травами. Через месяц обнаружила, что он перепахан. Пригласили Тимчишина А.С., который сказал, что его тракторист перепутал земельные участки и распахал не то поле.

Истец Тимчишин А.С., представитель ответчика администрации Октябрьского района, ответчик кадастровый инженер Никитин А.В., представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте его проведения. Дело рассмотрено в их отсутствие.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика администрации Октябрьского района Мисник А.В. указал, что наложение границ земельного участка с кадастровым номером № предоставленного в аренду Дюпиной М.Н., произошло по техническим результатам кадастровых работ, которые производились с учетом границ ранее отмежеванных и поставленных на кадастровый учет земельных участков. Межевание сельскохозяйственного участка с кадастровым номером № собственниками земельных участков не проводилось, сведений о границах земельного участка в Едином государственном кадастре не имеется. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 100000 кв.м. поставлен на кадастровый учет на основании постановления Администрации Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» по заявлению Дюпиной М.Н. (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ). При сверке представленной схемы с архивной картой земель совхоза «Синиловский» наложения границ участка на схематично обозначенные территории паевых земель не установлено. Земельный участок предоставлен в аренду на основании Постановления Администрации Октябрьского района от 22,08.2018 № 674-п «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду» по заявлению Дюпиной М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 39.15. Земельного кодекса РФ. Процедура формирования земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории осуществляется в соответствии со ст. 11.10. ЗК РФ и постановлением Администрации Октябрьского района от 03.02.2017 № 11-н «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». При поступлении заявления от физического или юридического лица об утверждении схемы расположения земельного участка с приложением результата кадастровых работ по определению границ земельного участка, отделом архитектуры и градостроительства проводится проверка соответствия представленных материалов Правилам землепользования и застройки Покровского сельского поселения. В случае наложения площади участка на территории общего пользования или границы участков, схемы которых утверждены ранее, либо на границы территориальных зон, схема направляется на корректировку кадастровому инженеру. В случае нахождения на участке существующих или разрушенных объектов, для сбора данных направляются запросы сведений по объектам в Росреестр, муниципальные органы, в архив Администрации, в ОВД и т.п., для исключения нарушения прав на объекты недвижимости. При поступлении заявления от физического или юридического лица об утверждении схемы расположения земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения, проводится сверка границ участка с архивными картами земель бывших совхозов, с примерно обозначенными паевыми участками. Поскольку органы местного самоуправления не имеют лицензии и полномочий для проведения кадастровых работ, уточнение координат характерных точек образованного земельного участка не представляется возможным в рамках исполнения административного регламента, с оптимально сокращенным сроком исполнения муниципальной услуги. При необходимости проводится обследование на местности земельного участка, не дающего полную информацию о законности использования и правообладателях земельного участка.

Ответчик - администрация Октябрьского района полагает, что никто из землепользователей, в том числе истец и ответчик, не виновны в техническом наложении границ при кадастровом учете участков и предлагает суду запросить заключение кадастрового инженера по контурам земельного участка с кадастровым номером №. При установлении наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на контуры c кадастровым номером № Администрация района не возражает в удовлетворении исковых требований Тимчишина А.С..

Оценив заявленные требования, доводы сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно Выписке из ЕГРН, Тимчишин А.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником доли в праве общедолевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (ранее присвоенный номер ПК-11-6 № 901) общей площадью 40145000 га; земельная доля площадью 7,9 га, в том числе пашни (т.1 л.д.56-57). Кадастровый номер данному земельному участку присвоен 14 марта 1995 года (л.д.56).

Поскольку государственный кадастровый учет объекта недвижимости осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 №221-ФЗ, земельный участок из СХПК «Синиловское» с кадастровым номером № имеет статус «Ранее учтенный». Площадь данного земельного участка 40145000 кв.м.. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством.

Проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) в отношении земельного участка, выделяемого в счет доли, был подготовлен по заявке Тимчишина А.С. в соответствии с требованиями Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 11.02.2014 г. №55 «О внесении изменений в требования к проекту межевания земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 г. №388».

В ходе подготовки проекта межевания установлено, что данный участок выделяется из единого землепользования №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: здание сельского дома культуры. Участок находится примерно в 10 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования. Площадь исходного участка: 40145000,0 кв.м.

При проведении кадастровых работ выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 100000 (вид разрешенного использования: сенокошение; дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ; правообладатель (правообладатели) отсутствуют).

В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков, согласно п.4 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания был утвержден собственником выделяемой земельной доли – Тимчишиным А.С. в лице представителя Рогозиной Т.В.. Процедура согласования проекта межевания земельного участка проведена в соответствии с пунктами 9-11 ст.13.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» путем опубликования извещений о согласовании в средствах массовой информации: газете «Заря» и «Приморской газете» (л.д.152-156).

В течении 30 дней со дня надлежащего извещения, участники долевой собственности не выразили свои возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, в силу чего проект межевания земельного участка считается согласованным.

Согласно проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), выделяемый земельный участок № 1 на 100 процентов накладывается на земельный участок с кадастровым номером № Земельный участок с кадастровым номером № имеет полное наложение на земельный участок с кадастровым номером № (земли бывшего совхоза «Синиловский»), что подтверждается картографическим материалом, хранящимся в государственном фонде данных - Планом земель совхоза «Синиловский» Октябрьского района Приморского края от 1993 г. (л.д.179).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, в качестве основания ограничения (обременения) права на земельный участок с кадастровым номером № указан договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с Дюпиной М.Н. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дюпина М.Н. обратилась в администрацию Октябрьского района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий (л.д.88). 10 августа 2018 года администрацией Октябрьского района принято постановление №639-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастром плане территории» (л.д.89-92).

ДД.ММ.ГГГГ Дюпиной М.Н. подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (л.д.93). Постановлением администрации Октябрьского района №674-п от 22 августа 2018 года предварительно согласовано предоставление Дюпиной М.Н. земельного участка площадью 100 000 кв.м в аренду (л.д.94). В схеме расположения земельного участка площадью 100 000 кв.м или земельных участков на кадастровом плане территории указаны его координаты (л.д.90).

Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Из договора № аренды земельного участка, находящегося на территории Октябрьского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введение в действие Земельного кодекса РФ», подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, арендодатель администрация Октябрьского района сдала, а арендатор Дюпина М.Н. приняла в аренду сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером № для сенокошения (л.д.104-106).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Договор, заключенный с Дюпиной М.Н. не содержит в себе данных о том, что предоставляемый в аренду земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности. Суд принимает доводы истца о том, что при решении вопроса об образовании земельного участка с целью его последующего предоставления в аренду Дюпиной М.Н. ответчик - орган местного самоуправления не убедился в том, что земельный массив, на котором расположен предоставляемый в аренду участок с кадастровым номером №, не обременён правами иных лиц.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулирует Федеральный закон от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Порядок согласования местоположения границ земельных участков регламентируются ст. 39 указанного закона.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.1). Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч.2).

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.

От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом в согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать также представитель собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав общего имущества указанных собственников), представитель собственников долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - решением общего собрания собственников таких долей (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц), представитель садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (если соответствующий смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и является имуществом общего пользования товарищества). В согласовании местоположения границ от имени органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе участвовать представитель данного органа, уполномоченный на такое согласование доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа. Нотариальное удостоверение этой доверенности не требуется (часть 4).

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования (часть 8). Кроме того, допускается опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка.

Ответчиками не представлено доказательств, свидетельствующих о выполнении требований ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»    и согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (п.10).

С учетом требований ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", документом, позволяющим установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего Тимчишину А.С. и другим участникам общей долевой собственности, является План земель, закрепляемых за совхозом «Синиловский» в коллективно - долевую собственность (л.д.179).

Контуры границ и местоположение земельного участка СХПК «Синиловское», находящегося в общей долевой собственности, отображенного на Плане, полностью соответствует конфигурации и местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, установленным проектом межевания от 16.10.2019    г., подготовленного кадастровым инженером Пузыревой А.В. (л.д.8-15) и межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным этим же кадастровым инженером.

Из представленного истцом Тимчишиным А.С. межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ с образованием земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №. В межевом плане содержатся сведения, свидетельствующие о выполнении требований ст.13.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»,     и согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 25:11:030501:11 (копии газет «Заря» о ДД.ММ.ГГГГ и «Приморская газета» от ДД.ММ.ГГГГ с публикациями извещений о согласовании проекта межевания земельного участка).

Как следует из заключения кадастрового инженера, местоположение границ и размер земельного участка, выделяемого в счет доли в праве общей собственности из земельного участка № определено в соответствии со ст.13, ст. 13.1 ФЗ №101- ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и картографического материала, хранящаяся в государственном фонде данных «Проект перераспределения земель совхоза «Синиловский» Октябрьского района Приморского края от 1993г., план земель совхоза «Синиловский» Октябрьского района Приморского края в масштабе 1:25000». Выделяемый земельный участок находится на землях совхоза «Синиловский» (№), что подтверждается планом земельного участка, являющемся приложением к проекту межевания

При проведении кадастровых работ и составлении межевого плана (как и при составлении проекта межевании земельных участков (л.д.8)), было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № (Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 3674 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес> Площадь: 100000. Вид разрешенного использования: Сенокошение. Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ Правообладатель (правообладатели) отсутствуют. Основанием постановки на кадастровый учет указано постановление Администрации Октябрьского района Приморского края №639-п от 10.08.2018 г.. Выделяемый земельный участок № на 100 процентов накладывается на земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № имеет полное наложение на земельный участок с кадастровым номером № (земли бывшего совхоза Синиловский).

Из заключения специалиста (л.д.110-185) также следует, что при формировании межевого плана земельного участка, выделяемого в счет земельной доли единого землепользования с кадастровым номером №, весь выделяемый земельный участок из земель единого землепользования с кадастровым номером №, находится в границах земельного участка с кадастровым номером №. Образованный земельный участок путём выдела в счёт доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположен в границах совхоза «Синиловский» Октябрьского района Приморского края.

Кроме того, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, также подтверждает, что образованный земельный участок путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, входит в состав единого землепользования совхоза «Синиловский» Октябрьского района Приморского края, поскольку в разделе № п. 1.1 указано, что правообладателем является Тимчишин А.С. (общая долевая собственность №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, земельная доля площадью 7,9 га, в том числе пашни).

При анализе плана земель совхоза «Синиловский» Октябрьского района Приморского 1991 г. и схемы с публичной кадастровой карты южной части совхоза «Синиловский» Октябрьского района Приморского края (приложение №) специалистом выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № входит в состав границ земель совхоза «Синиловский» Октябрьского района Приморского края, о чем указано в заключении.

Из межевого плана, составленного кадастровым инженером Никитиным А.В. для заказчика Дюпиной М.Н. (л.д.38-52) следует, что данный межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Документом, являющимся основанием для постановки на кадастровый учет указано постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ. Тогда, как земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах единого землепользования №. При этом в межевом плане отсутствуют какие-либо сведения об анализе плана земель совхоза «Синиловский» <адрес> Приморского 1991 г., схемы с публичной кадастровой карты южной части совхоза «Синиловский», а также о наличии земельного участка с кадастровым номером №, ранее поставленным на кадастровый учет и находящемся в тех же границах, координаты о которых указаны как координаты земельного участка с кадастровым номером №.

По заключению специалиста, земельный участок с кадастровым номером № может быть поставлен на государственный кадастровый учет земельного участка только путем изготовления межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путём выдела в счёт доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с требованиями ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, суд считает это невозможным, поскольку земельный участок общей площадью 100000 кв.м. с кадастровым номером №, полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, правообладателем которого является Тимчишин А.С., как участник общей долевой собственности. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об образованных объектах недвижимости из единого землепользования совхоза «Синиловский» <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, в состав вышеуказанного землепользования с кадастровым номером № не входит.

Исходя из изложенного, суд соглашается с заключением специалиста о том, что земельный участок с кадастровым номером № полностью накладывается на единое землепользование земель совхоза «Синиловский» <адрес> с кадастровым номером №, тогда как в состав единого землепользования земель совхоза «Синиловский» <адрес> с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, не входит.

Доказательств, опровергающих вышеприведенные доводы специалиста, ответчиками не представлено.

Суд не принимает доводы <адрес> о том, что процедура формирования земельного участка, переданного в аренду Дюпиной М.Н., и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории была осуществлена в соответствии со ст. 11.10. ЗК РФ, поскольку данная норма закона предусматривает порядок формирования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № не является муниципальной собственностью, а земельный участок с кадастровым номером № полностью накладывался на единое землепользование земель совхоза «Синиловский» <адрес> с кадастровым номером № (кадастровый номер данному земельному участку был присвоен ДД.ММ.ГГГГ), у администрации <адрес> не имелось оснований для формирования земельного участка, переданного в аренду Дюпиной М.Н., и утверждения схемы расположения данного земельного участка в соответствии со ст. 11.10. ЗК РФ.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Анализ представленных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что в нарушение требований, установленных приведенными выше нормами закона, администрация Октябрьского района о предстоящем межевании и дальнейшем предоставлении земельного участка в аренду, истца Тимчишина А.С. и других собственников долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не уведомила, границы земельного участка с кадастровым номером № с ними не согласовала. При отсутствии законных оснований, Администрация Октябрьского района совершила сделку, распорядившись земельным участком с кадастровым номером №, передав его в аренду Дюпиной М.Н..

Истцом выполнены требования ст.13.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» о согласовании местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Тимчишина А.С. о признании недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенного между Администрацией Октябрьского района и Дюпиной М.Н.; о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым    номером №,         об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ - координатах и характерных точек границ земельного участка с кадастровым    номером    №, об установлении границы земельного участка площадью 7,9 га., выделяемого в счет земельной доли принадлежащей истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, из земельного участка с кадастровым номером №, в границах координат, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером Пузыревой А.В.. При этом суд исходит из того, что удовлетворение данного объема исковых требований необходимо для восстановления нарушенного права Тимчишина А.С., как собственника доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В исковых требованиях истцом Тимчишиным А.С. местоположение земельного участка с кадастровым номером №, указано следующим образом: «местонахождение объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание сельского дома культуры. Участок находится примерно в 10 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>».

Суд расценивает данное указание местоположения указанного земельного участка как техническую ошибку (описку), поскольку из текста искового заявления и заявления об уточнении исковых требований (в части, обосновывающей заявленные требования) а также в доказательствах, прилагаемых к иску, указано местоположение земельного участка с кадастровым номером № площадью 100 000 кв.м. следующим образом: «Местонахождение объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 3674 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес>». С учетом этого, удовлетворяя исковые требования, суд указывает данные о местоположении земельного участка с кадастровым номером № площадью 100 000 кв.м. по отношению к ориентиру с почтовым адресом: <адрес>.

В соответствии со ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю (филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю»). Согласно ст.43 ГПК РФ третьи лица привлекаются к участию в деле, если принятое судом первой инстанции судебное постановление может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Исковые требования к юридическому лицу филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю не заявлялись. Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №П/0515 "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" отдельными полномочиями органа регистрации прав" ФГБУ «ФКП Росреестра», а, следовательно, и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю, наделен полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН. Исходя из изложенного, настоящее решение в части исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ - координатах и характерных точек границ земельного участка с кадастровым    номером    №, а также в части установления границы земельного участка площадью 7,9 га, выделяемого в счет земельной доли, принадлежащей Тимчишину А.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, из земельного участка с кадастровым номером №, подлежит исполнению филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю, как единственным управомоченным на совершение данных действий юридическим лицом.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                 р е ш и л:

иск Тимчишина А.С. к Администрации Октябрьского района Приморского края, Дюпиной М.Н., кадастровому инженеру Никитину А.В. о признании недействительным договора аренды земельного участка, признании недействительными результатов межевания, исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, находящегося на территории <адрес> с кадастровым номером №, площадью 100 000 кв.м., местонахождение объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 3674 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 100 000 кв.м., местонахождение объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 3674 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен кадастровым инженером Никитиным А.В.).

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ - координатах и характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 100 000 кв.м., местонахождение объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 3674 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Установить границы земельного участка площадью 7,9 га, выделяемого в счет земельной доли, принадлежащей Тимчишину А.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, из земельного участка с кадастровым номером 25:11:030501:11, общей площадью 40145000 кв.м., местонахождение объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание сельского дома культуры. Участок находится примерно в 10 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, - в границах координат, указанных в межевом плане от «05» марта 2020 г., выполненном кадастровым инженером Пузыревой А.В.:

Обозначение характерных точек границ	Уточненные координаты, м
	X	Y
И	444014,10	1372217,41
1	444104,44	1372471,95
2	443791.71	1372574,16
о	443655,34	1372547,46
4	443635,86	1372522,39
5	443651,30	1372499,89
6	443809,96	1372428,03
7	443878,40	1372376,15
8	443865,77	1372324,91
9	443518,20	1372465,77
10	443486,53	1372412,07
11	444014,10	1372217,41

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 июля 2020 года.

Судья                                                      Е.Н.Севостьянова