Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-53/2022 от 25.01.2022

УИД 57RS0010-01-2014-000340-02

№ 2-1-53/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2022 года пгт.Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Шемаховой Н.С.,

при секретаре Андрияшиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя администрации Гостомльского сельского поселения Кромского района Орловской области к МРИ ФНС России № 8, Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую Водяшкин А.А.,

установил:

представитель администрации Гостомльского сельского поселения Кромского района Орловской области обратилась в суд с иском к МРИ ФНС России № 8, Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую Водяшкин А.А..

В обоснование требований указала, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Кромского района Орловской области было издано постановление от 25.12.1992, в соответствии с которым коллективным предприятиям района были переданы земельные участки общей площадью 70 235 га, из них пашни 51 716 га из расчета средней районной доли с учетом качества земли согласно утвержденному Приложению №1. Согласно п.14 Приложения, СПК «Лескова» в долевую собственность граждан передано 3718 га общей площади, в том числе 3 354 га земель сельхозугодий, из которых 2 854 га пашни. Решением общего собрания СПК им.Лескова от 26.12.1992 был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 346 человек, с определением доли каждого собственника 9,02 га. В указанном списке среди прочих указан Водяшкин А.А. В период с декабря 1992 года до настоящего времени указанное лицо не распорядилось своей земельной долей, в связи с чем, администрацией сельского поселения были проведены установленные законом действия по признанию соответствующих земельных долей невостребованными. По изложенным основаниям, представитель администрации Гостомльского сельского поселения Кромского района Орловской области просила суд признать право муниципальной собственности на земельную долю в размере 9,02 га в общей долевой собственности на земельные участки общей площадью 8291356 кв.м., кадастровый номер участка 57:09:0000000:29, местоположение: Орловская область, Кромской район, Гостомльское сельское поселение, СПК «им.Лескова» п.Шоссе, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, ранее принадлежавшую Водяшкину А.А.

Решением Кромского районного суда Орловской области от 28.07.2014 исковые требования администрации Гостомльского сельского поселения были удовлетворены.

25.01.2022 определением Кромского районного суда, в связи с подачей заявления Водяшкиным И.А. о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, решение Кромского районного суда по делу №1-2-340/2014 от 28.07.2014 отменено и назначено на новое рассмотрение, тем же судом.

Согласно протокольному определению Кромского районного суда Орловской области от 24.02.2022 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Водяшкин И.А., ООО «Орловский Лидер» (согласно договору купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйвственного назначения № 2 от 10.04.2015, администрация Гостомльского сельского поселения Кромского района Орловской области продала Открытому акционерному обществу «Кромские черноземы» ОГРН 11025701256294. ИНН 5714004659 (Покупатель), 12 (двенадцать земельных долей в праве общей долевой собственности общей площадью 108,24 га), правопреемником является ООО «Орловский Лидер»).

В судебном заседании глава администрации Клиндухова Т.Н. исковые требования поддержала, по тем же основаниям.

Ответчик Водяшкин И.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Представил возражения на исковое заявление, в котором ссылалался на необоснованное отнесение спорной земельной доли к числу невостребованных, поскольку в 2008 году он вступил в наследство после смерти отца в том числе на земельную долю. Действий по государственной регистрации права на земельный участок он не произвел, указанной земельной долей не пользовался, однако, добросовестно полагал, что является единственным наследником земельного участка ранее принадлежащего его отцу Водяшкину А.А.

Представители ответчиков МРИ ФНС России № 8, Межрегионального Территориального Управления Росимущества в Тульской, Рязанской, Орловской областях, ООО «Орловский Лидер» в заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся, участников процесса в соответствии с положениями ст.167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает иск администрации Гостомльского сельского поселения Орловской области подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07. 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1. Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Решением общего собрания членов колхоза им.Лескова от 26.12.1992 было принято решение об утверждении перечня лиц и наделения их имущественными и земельными паями. Список граждан на предоставление земли в бесплатное пользование по колхозу им.Лескова был утвержден главой администрации Гостомльского сельского поселения и согласован с начальником управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Кромского района Орловской области, дата на документе отсутствует.

В указанном списке под номером 97 значится Водяшкин А.А.(л.д.9).

Постановлением администрации Кромского района Орловской области от 12.04.1994 Комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено изготовить и выдать свидетельства на право собственности (л.д.5).

Также установлено, что впоследствии колхоз «им.Лескова» был преобразован в СПК «им.Лескова».

Водяшкин А.А. умер 09.08.2002 в г.Орле. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 16.12.2008 в наследство вступил его сын - Водяшкин Игорь Александрович 01.03.1974 года рождения (л.д.129-149).

Водяшкин И.А. с 2008 года по 2021 год не обращался в органы Росреестра для государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок.

В судебном заседании от 24.02.2022 Водяшкин И.А. пояснил, что данным земельным паем он никогда не пользовался.

Список участников общей долевой собственности на земельный участок был опубликован администрацией сельского поселения в газете «Орловская правда» от 24.04.2012, а также размещен на информационных щитах администрации сельского поселения. Объявление о проведении общего собрания было опубликовано в газете «Орловская правда» от 04.07.2012 № 95.

15.08.2012 в здании ДК проводилось общее собрание участников общей долевой собственности, которое не состоялось из-за отсутствия кворума.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей администрацией Гостомльского сельского поселения в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из указанного списка. В администрацию Гостомльского сельского поселения от Водяшкина И.А. возражений не поступило.

17.08.2012 администрация Гостомльского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей постановлением № 33, в том числе, в отношении Водяшкина А.А. (л.д.11-12).

Как следует из кадастровой выписки, земельный участок площадью 6757956кв.м., имеет кадастровый номер участка 57:09:0000000:29, местоположение: Орловская область, Кромской район, Гостомльское сельское поселение, СПК «им.Лескова» п.Шоссе, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования (л.д.13).

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статья 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и установленным образом распорядиться земельной долей. В противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

По смыслу закона признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Наследство открылось в день смерти Водяшкина А.А. умершего 09.08.2002, - до вынесения обжалуемого судебного решения, Водяшкин И.А. указывает на то, что он принял наследство после умершего, включая земельную долю, принадлежащую отцу.

Между тем, сам Водяшкин А.А и его наследник Водяшкин И.А. никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.

Водяшкин И.А., считающий, что принадлежащая ему в порядке наследования земельная доля, необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не представил в письменной форме возражения в сельскую администрацию и не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности (ч. 6 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"). При этом список невостребованных долей утвержден 17.08.2012, с указанного момента прошло около 9 лет.

В связи с чем, суд пришел к выводу, что возражения Водяшкина И.А. не обоснованы.

Процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена.

Поскольку в течение более чем 19 лет с даты открытия наследства Водяшкин И.А. не оформил своих прав на земельную долю, не использовал земельную долю по назначению, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания на данную долю право собственности администрации в силу ее невостребованности.

В удовлетворении исковых требований к МРИ ФНС России № 8, Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях следует отказать, поскольку после смерти Водяшкина А.А. имеется наследник, и спорное имущество не является выморочным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 9,02 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 6757956 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 57:09:0000000:29, ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ «░░.░░░░░░░» ░.░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ № 8, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░