Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-737/2013 ~ М-737/2013 от 27.02.2013

№ 2-737/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2013 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего          Николаенко Е.С.,

при секретаре            Татарниковой Ю.А.,

при участии

процессуального истца помощника прокурора Кировского района г.Томска Кранбихлер А.В.,

материального истца Федоровой Э.В., представителя материального истца Черняевой Е.Е.,

ответчика Черненковой К.А.,

представителя третьего лица ООО «Жилсервис» Елисеева Д.В., действующего на основании доверенности /________/ от 30.08.2010 сроком на 3 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению прокурора /________/ г.Томска в интересах Крымовой В.И., Федоровой Эмилии Васильевны, Терентьевой Н.Б. к Черненковой Э.В., Черненкову Д.А. в лице его законного представителя матери Черненковой Э.В., Черненковой Клавдии Алексеевне об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических правил, правил пожарной безопасности жилого помещения и балкона,

Установил:

Прокурор Кировского района г.Томска в интересах Крымовой В.И., Федоровой Э.В., Терентьевой Н.Б. обратился в суд к Черненковой Э.В., Черненковой К.А. об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических правил, правил пожарной безопасности, в том числе путем очистки балкона и жилого помещения по адресу /________/, /________/ от мусора и бытовых отходов.

В обоснование заявленных требований указал, что по заявлению жителей /________/ в г.Томске прокуратурой проведена проверка по факту ненадлежащего содержания /________/. Собственниками квартиры являются Черненкова Э.В. и Черненков Д.А., по указанному адресу проживает Черненкова К.А. Квартира располагается на первом этаже 9-ти этажного дома, является двухкомнатной. В ходе проведения проверки установлено, что Черненкова Э.В., Черненкова К.А. нарушают правила пользования жилым помещением. Согласно акту обследования от 20.02.2013г., составленному комиссионно, при осмотре балкона /________/ установлено, что балкон захламлен, превращен в свалку бытового мусора. Главным Управлением МЧС России по Томской области при проверки квартиры было выявлено также, что допускается эксплуатация электронагревательных приборов с видимыми нарушениями изоляции электропровода, по всей площади квартиры и на балконе навален мусор (коробки, пакеты с отходами, банки и т.п.), что препятствует свободному проникновению в квартиру в случае пожара, а также в результате захламления увеличивается вероятность распространения огня по всему зданию. Данный факт подтверждается актами о пожарах от 25.06.2012, от 08.12.2012. Ответчики систематически нарушают права и законные интересы соседей в части содержания общедомового имущества многоквартирного дома, а именно: не принимают мер по вывозу мусора из своей квартиры, допускают бесхозяйственное обращение с жилым помещением, в связи с чем ООО «Жилсервис» в адрес собственника неоднократно вносились предписания, так как квартира содержится в антисанитарном состоянии. До настоящего времени ни одно предписание ответчиками не исполнено. Жилое помещение превратилось в свалку бытового мусора, что привело к тому, что в подъезде стоит невыносимый запах, квартира стала рассадником крыс, мышей, клопов и прочих насекомых, в результате чего созданы невыносимые условия проживания остальных жильцов (35 квартир). Из пояснений жильцов данного дома следует, что Черенкова К.А. собирает мусор со свалок города и приносит его по месту своего проживания. Своими действиями ответчики нарушают санитарно-эпидемиологические нормы и правила.

Со ссылкой на ст.ст. 45, 206 ГПК РФ, ст.ст. 22, 27, 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», Постановление Правительства «О противопожарном режиме», ст. ст. 289, 290, 304 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ просит обязать Черненкову Э.В., Черненкову К.А. устранить нарушения санитарно-эпидемиологических правил, правил пожарной безопасности, в том числе путем очистки балкона и жилого помещения по адресу г.Томск, /________/ от мусора и бытовых отходов.

Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ в качестве соответчика привлечен сособственник жилого помещения несовершеннолетний Черненков Д.А. в лице своего законного представителя - матери Черненковой Э.В.

В судебном заседании представитель процессуального истца заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что ответчиками нарушаются нормы Жилищного кодекса РФ и права других лиц - соседей. Жилое помещение и балкон содержатся в ненадлежащем виде, собственник относится к своим обязанностям халатно. В 2012 году по вине собственников произошло 2 пожара в доме. Пожары представляют угрозу жизни и здоровью как проживающих в ней, так и собственников других квартир. Исковое заявление было подано с целью предотвращения необратимых последствий.

В судебном заседании представитель материального истца Черняева Е.Е. требования поддержала. Суду пояснила, что мусор у ответчика располагается не только на балконе, но и по всей квартире. В ходе проверки было установлено, что мусор не строительный, а представляет собой бытовые отходы, а именно пакеты, отходы жизнедеятельности, банки и т.п., который ответчик носит с уличных баков. Люди, проживающие в подъезде, боятся не только пожаров, но и зловонного запаха, который стоит в подъезде, особенно в теплое время года, чем нарушаются санитарно-эпидемиологические нормы. В теплое время года мусор начинает гнить прямо в квартире, что приводит к жуткому запаху. Необходимо, чтобы ответчики не только очистили балкон, но и квартиру. Они не могут принимать гостей, сдавать квартиры в найм, и продать квартиры.

В ходе судебного заседания представитель третьего лица - ООО «Жилсервис» полностью поддержал исковые требования. Суду пояснил, что с 2008 года начали поступать коллективные обращения граждан по поводу сложной неблагоприятной атмосфере в подъезде, созданной ответчиками в результате ненадлежащего содержания жилого помещения. Неоднократно собственникам направлялись предписания, которые ими игнорируются.

Ответчики Черненкова Э.В., Черненков Д.А. надлежаще уведомленные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Ответчик Черненкова К.А. в судебном заседании частично с исковыми требованиями согласилась полагая их обоснованными. Суду пояснила, что в ближайшее время постарается застеклить балкон и вывезти вещи в другое место. Считает, что все вещи, которые имеются в квартире, ей необходимы, лишнего в квартире не содержится. Указала, что из мусорных баков собирает только банки, которые потом продает.

В силу ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 45 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Исходя из основных начал жилищного законодательства, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

Частью 4 ст. 30 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ установлена обязанность собственника жилого помещения поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичное положение закреплено и в п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, согласно которому пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Пункт 19 Правил на собственника возлагает обязанность обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Материалами дела установлено, что квартира, расположенная по адресу г.Томск, /________/ принадлежит на праве общей долевой собственности Черненковой Э.В., Черненкову Д.А., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от /________/ №01/005/2013-349.

Как установлено в судебном заседании собственники квартиры Черненкова Э.В., Черненков Д.А. в квартире не проживают, квартира предоставлена в фактическое пользование для проживания Черненковой К.А., что Черненковой К.А. не оспаривалось.

В судебном заседании установлено, что ответчики содержат жилое помещение по адресу г.Томск, /________/ в ненадлежащем состоянии, а именно допустили захламление балкона и квартиры, превратив их в свалку бытового мусора, допускается эксплуатация электронагревательных приборов с нарушениями, захламленность квартиры препятствует свободному проникновению в квартиру в случае пожара, в результате увеличивается вероятность распространения огня по всему зданию, ответчики систематически нарушают права и законные интересы соседей в части содержания общедомового имущества многоквартирного дома, а именно: не принимают мер по вывозу мусора из своей квартиры, допускают бесхозяйственное обращение с жилым помещением.

Указанные обстоятельства, а также вина ответчиков нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с п. 36 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации") не допускается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов.

Как следует из акта обследования балкона жилого помещения по адресу г.Томск, /________/ от 20.02.2013 балкон захламлен и превращен в свалку бытового мусора.

Из-за нарушения Черненковой К.А. требований пожарной безопасности неоднократно происходили пожары, что подтверждается актом о пожаре от 25.06.2012, актом о пожаре от 08.12.2012г.

Из письма от 18.02.2013 начальника ОНД Кировского района г.Томска заместителю прокурора Кировского района г.Томска о проведении внеплановой проверки квартиры, расположенной по адресу г.Томск, /________/, акта проверки от 18.02.2013 следует, что причиной возгорания 25.06.2012 послужила сильная захламленность посторонними предметами, 08.12.2012 причиной послужило нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электронагревательных приборов. По результатам проверки, Черненкова К.А. привлечена к административной ответственности в соответствии со ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ.

Факт того, что причиной пожара послужило наличие в /________/ мусора, подтверждается также объяснениями жильцов дома по /________/, полученных помощником прокурора Кировского района г.Томска от 04.02.2013, 20.02.2013, 21.02.2013, 22.02.2013, а также представленным в судебное заседание фотоматериалом.

Из акта обследования жителей дома по /________/ следует, что в течение нескольких лет в подъезде стоит невыносимый запах, /________/ стала рассадником крыс, мышей клопов и прочих насекомых. Злоупотребление правами собственника жилья сопряжено с возникновением реальной угрозы жизни и здоровью людей, проживающих в доме, а также угрозы серьезного повреждения либо разрушения самого жилого дома.

Статья 42 Конституции Российской Федерации и статья 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закрепляют право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу п. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п. 9.1 Санитарных правил и норм 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий.

При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания (пункт 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10).

В соответствии с п. 2.6 СП 3.5.3.1129-02. 3.5.3. «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации. Санитарно-эпидемиологические правила" граждане осуществляют дератизацию своих жилых помещений, построек, в сельской местности - домов, садовых участков или других аналогичных территорий средствами, разрешенными Минздравом России для применения населением в быту.

В судебном заседании ответчиком не оспаривался факт того, что из /________/ был устроен лаз в подвал дома, где складировались бытовые отходы с мусорных свалок. Впоследствии, из подвала было вывезено 12 камазов бытового мусора. Указанные обстоятельства подтверждаются: письмом жителей дома в администрацию Кировского района г.Томска от 27.06.2012, письмом жителей дома в администрацию Кировского района г.Томска от 19.11.2012; актом обследования от 21.02.2012г.; актом приемки выполненных работ от 28.04.2010г; дефектной ведомости от 05.05.2010г.; актом приемки выполненных работ от мая 2010г., а также показаниями свидетелей.

Как пояснила ответчик лаз ей заварили, вещи приходиться хранить в квартире.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Материалами дела подтверждается, что на общим собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу г.Томск, /________/ от 16.09.2006 собственники в качестве способа управления многоквартирным домом выбрали непосредственное управление, заключив с ООО «Жилсервис» договор на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с возложенными на ООО «Жилсервис» обязанностями ответчикам неоднократно выписывались предписания о приведении квартиры в соответствии с правилами пожарной безопасности, а также санитарных требований и норм, что подтверждается предписанием от 06 августа 2012 года, предписанием от 07.12.2012г. Однако в разумные сроки предписания не выполнены, поведение ответчика не изменилось, Черненкова К.А. продолжает использовать жилое помещение для складирования мусора, нарушать права и законные интересы соседей, которые неоднократно обращались с жалобами на ее поведение в органы местного самоуправления и т.д., собственники квартиры также самоустранились, предписания не исполнили.

Неоднократные обращения соседей с просьбой оказать содействие в защите прав и интересов граждан, проживающих в доме по адресу г.Томск, /________/ подтверждается представленной в материалы дела многочисленной перепиской с администрацией Кировского района г.Томска, Департаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, ОП /________/ Управления МВД РФ по городу Томску, управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области.

Нарушение Черненковой К.А. санитарных правил и правил пожарной безопасности, бесхозяйного содержания жилого помещения подтверждается также показаниями свидетелей, являющимися жителями подъезда дома по /________/, где проживает ответчик.

Свидетель К.2, суду показала, что созданы невыносимые условия для жизни, в подъезде стоит невыносимый запах, из-за которого к ним даже в гости не ходят друзья. Для того, чтобы дойти до квартиры приходится закрывать нос. Пояснила, что видела, как носит с помойки вещи к себе в квартиру, однако, что в квартире происходит не видела, так как она никому дверь не открывает. Видела, что из двери ответчика торчат пакеты, тряпки.

Свидетель Г. суду показала, что из-за пожара в квартире ответчиков лопнули стеклопакеты, им пришлось своими силами ставить новые, окна были выбиты до третьего этажа включительно. Существовала реальная угроза жизни и здоровью. В квартиру ответчицы пройти нормально невозможно, можно только пролазить, поскольку все завалено мусором. Она видела это через дверь, а также видела ответчицу, возвращающуюся с мусором, при этом из пакетов, которые она несла видно, что там, не только банки, но и вещи, которые волочились за ней. В подъезде стоит кошмарный запах, который исходит из квартиры ответчиков.

Свидетель К.3 суду показала, что при входе в подъезд чувствуется жуткий запах. Гости давно уже не приходят, отказываются из-за неприятного запаха. Мусор в квартиру ответчик носит с большого общего мусорного контейнера, который стоит около дома. Многие поздно вечером или ночью выходят на балкон и видят ответчицу, идущую целенаправленно к контейнеру.

Свидетели Ш., Т. суду показали, что в подъезде стоит вонь и грязь. стаскивает весь мусор в свою квартиру. Гости в дом не ходят из-за страшного запаха. Все, кто вынужден входить в подъезд, заматываются в шарфы и платки, чтобы спуститься вниз или подняться в квартиру.

Свидетель П. суду показала, что плохо содержит квартиру, невозможно зайти в дом, так как из квартиры исходит зловонный запах, в квартире полная антисанитария. Из-за чего случилось несколько пожаров. В последние годы это превратилось в кошмар для всех.

Свидетель К.1 суду показала, что в доме нельзя дышать, гости приходить отказываются. Однажды, проходя мимо квартиры ответчиков, она решила заглянуть в приоткрытую дверь, и была в шоке от увиденного: квартира завалина сумками до потолка, между сумками ходить нельзя, как она там пробирается не понятно. Даже собственная дочь Черненковой К.А. в эту квартиру не заходит.

Свидетель К. суду показала, что всем соседям тяжело проживать в этом подъезде, так как Черненкова К.А. все тащит к себе в квартиру. Когда ответчик готовит, стоит жуткий запах, что можно одевать противогаз. Один раз она подсмотрела в дверь, увидев хлам до потолка, в виде тряпок, бытового мусора и страшная вонь! Почтальон отказывается ходить в их дом. Было три пожара не известно из-за чего, если бы ответчицу не разбудили, она бы не проснулась и задохнулась. У нее гнилые продукты питания, мыши. Даже в ее квартире появились мыши, они также бегают по коридору. Гости к ним уже не ходят.

Свидетель З. суда показала, что в последние годы жить стало невозможно, в квартире ответчицы случаются неоднократные пожары, стоит запах. Проветривать помещение невозможно, врач приходит с закрытым ртом, отказываются приносить в дом пенсию. В квартиру ответчица никого не пускает. Считает, что невозможно больше терпеть это издевательство, мешает жить, приходится пить лекарства из-за того, что от запаха она начинает задыхаться.

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение факты захламления Черненковой К.А. квартиры и балкона по адресу г.Томск, /________/, результатом которого является нарушение санитарных норм и правил пожарной безопасности, что создает опасность для жизни и здоровья проживающих в данном доме граждан.

В силу положений ст. 38 ФЗ "О пожарной безопасности", ч. 4 ст. 30 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических правил в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, проживающие в нем и виновные в бесхозяйном содержании квартиры.

В соответствии с положением ст. 206 ГПК РФ суд находит необходимым установить Черненковой Э.В., Черненкову Д.А., интересы которого представляет Черненкова Э.В., Черненкову К.А. разумный срок для устранения нарушений - в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ /________/ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░, /________/ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░     ░░░░░░░░░░░ ░.░.