Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-683/2018 от 20.08.2018

Дело № 5-683/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 октября 2018 года                                                                              г. Пермь.

Судья Свердловского районного суда г. Перми Артемова О.А.,

при секретаре Старостиной М.Д.,

с участием помощника прокурора Долгих Ю.В.,

защитника ООО «ИРЦ Прикамья» по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Палагушкина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда: <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Информационно-расчетный Центр Прикамья» ИНН №, <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, по ст. 17.7 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Информационно-расчетный Центр Прикамья» не исполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ требование заместителя Прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о представлении информации (документов) при следующих обстоятельствах.

Заместитель прокурора <адрес> вынес решение о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ, законности расходования денежных средств, поступивших от наседания в отношении ООО «ИРЦ Прикамья» на основании поручения прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях проведения проверки в адрес ООО «ИРЦ Прикамья» направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации с приложением копий, подтверждающих документов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: агентские договоры с управляющими организациями за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сведения о поступлении и расходовании денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, выписки по счетам; договоры с контрагентами управляющих организаций; поручения управляющих организаций о перечислении в адрес контрагентов денежных средств; сведения о суммах начисленных платежей населению; сведения о суммах, поступивших от населения; сведения по каждой управляющей компании о перечислении в адрес РСО денежных средств; о перечислении денежных средств в адрес контрагентов управляющих компаний.

Требование от ДД.ММ.ГГГГ получено ООО «ИРЦ Прикамья» ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ИРЦ Прикамья» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило в прокуратуру, что объем запрашиваемой информации большой, за три рабочих дня представить информацию не предоставляется возможным; часть информации отсутствует, а именно договора с контрагентами управляющих организаций, сведениями о перечислении в адрес РСО денежных средств, сведениями о перечислении денежных средств в адрес контрагентов управляющих организаций и просят уточнить запрос и представить реальное время для подготовки запрашиваемых документов.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> советником юстиции Вепрева Н.Ю. вынесла постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ИРЦ Прикамья» по ст. 17.7 КоАП РФ.

Долгих Ю.В. в судебном заседании на привлечении ООО «ИРЦ Прикамья» по ст. 17.7 КоАП РФ настаивает.

Защитник ООО «ИРЦ Прикамья» по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Палагушкин Е.В. в судебном заседании пояснил, что с возбуждением дела об административном правонарушении в отношении ООО «ИРЦ Прикамья» по ст. 17.7 КоАП РФ не согласны, поскольку, требование исполнить не представлялось возможным, срок для представления документов не разумный, количество запрошенных документов большое, так выписку по счету им не могли бы представить в 3 дня. Просит прекратить производство за отсутствием состава. При привлечении просит применить малозначительность.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение 5 рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение 2 рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления (п. 2).

В соответствии со статьей 7.17 КоАП Российской Федерации умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из требований ст. 2.1 ч.2 КоАП Российской Федерации, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела установлено.

Заместитель прокурора <адрес> на основании поручения прокуратуры г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения проверки по решению от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ИРЦ Прикамья» направил требование от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации с приложением копий, подтверждающих документов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: агентские договоры с управляющими организациями за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сведения о поступлении и расходовании денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, выписки по счетам; договоры с контрагентами управляющих организаций; поручения управляющих организаций о перечислении в адрес контрагентов денежных средств; сведения о суммах начисленных платежей населению; сведения о суммах, поступивших от населения; сведения по каждой управляющей компании о перечислении в адрес РСО денежных средств; о перечислении денежных средств в адрес контрагентов управляющих компаний.

Требование от ДД.ММ.ГГГГ получено ООО «ИРЦ Прикамья» ДД.ММ.ГГГГ. В срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИРЦ Прикамья» ни статистические данные ни документы, запрошенные прокурором не представлены. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «ИРЦ Прикамья» сообщает, что объем запрашиваемой информации большой, часть информации отсутствует, просят уточнить запрос и представить реальное время для подготовки запрашиваемых документов. Таким образом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ требование прокурора не исполнено, объективных причин о невозможности представления указанной информации, документов, материалов или их копий в установленный срок не указано.

Данные обстоятельства явились основанием для вынесения ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> советником юстиции Вепревой Н.Ю. постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ИРЦ Прикамья» о привлечении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Анализируя доказательства в совокупности и по отдельности, суд приходит к выводу, что представленные доказательства допустимы и подтверждают, ООО «ИРЦ Прикамья» совершило вменяемое ему административное правонарушение, что подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5); решением о проведении проверки (л.д. 11); требованием (л.д. 12); отчетом об отслеживании отправления (л.д. 10); письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8); требованием о явке (л.д. 13); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 14-18).

Доказательств, что ООО «ИРЦ Прикамья» в указанный срок не имело возможности по уважительной причине исполнить требование прокурора не представлено.

Доводы защитника суд признает несостоятельными, поскольку из требования следует, что требовалось представить, в том числе информацию: о поступлении и расходовании денежных средств за период с 2016-2018, сведения о суммах начисленных платежей населению; сведения о суммах, поступивших от населения; сведения по каждой управляющей компании о перечислении в адрес РСО денежных средств; о перечислении денежных средств в адрес контрагентов управляющих компаний. Обстоятельства, объективно препятствующие представлению информации, касающейся деятельности юридического лица суду не представлены.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что вина предприятия в неисполнении требования прокурора нашла в суде свое подтверждение исследованными доказательствами, поэтому ООО «ИРЦ Прикамья» подлежит привлечению к административной ответственности.

Действия ООО «ИРЦ Прикамья» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП Российской Федерации как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ООО «ИРЦ Прикамья» состава вмененного административного правонарушения не установлено.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, п.п.2, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Информационно-расчетный Центр Прикамья» ИНН №, №, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН № КПП № ОГРН № ОКАТО № ОКПО № ОКВЭД № УФК по <адрес> л/с №) КРКЦ ГУ Банка России по <адрес> Р/счет № БИК № КБК №.

Постановление в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми с момента получения копии постановления.

Судья/Подпись/

Копия верна

Судья                                                               О.А. Артемова