Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-304/2014 ~ М-281/2014 от 30.05.2014

Дело № 2-304/2014 года

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старая Полтавка                                                                        22 августа 2014 года

      Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Строгановой С.И.,

при секретаре судебного заседания Ковалевой Я.А.,

с участием: истцов Шнайдер Н.В., Риль В.А.,Ситникова О.И.,

представителя истцов по доверенности Линевой С.В.,

представителей ответчиков по доверенности: Туркот В.В., Малахова Д.Ю., Дьяченко А.В.,

представителя третьего лица по доверенности Малахова Д.Ю.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда гражданское дело по иску Риль В.А., Шнайдер Н.В,, Ситников О.И. к Ростехинвентаризации- Федеральное БТИ ФГУП Старополтавское отделение, колхозу имени Куйбышева, администрации Старополтавского сельского поселения Волгоградской области о признании регистрационных удостоверений на объекты недвижимости: жилой дом по <адрес>, недействительными, признании отсутствующим право собственности на объекты недвижимости жилой дом по <адрес> за колхозом имени Куйбышева и исключении из реестра Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ ФГУП Старополтавское отделение записи о регистрации данных объектов недвижимости, обязании администрации Старополтавского сельского поселения о постановке на баланс муниципального жилья - жилой дом по <адрес> и заключении с истцами договоров социального найма, суд,

У С Т А Н О В И Л:

          истцы – Риль В.А., Ситников О.И., Шнайдер Н.В. обратились в суд к ответчикам Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ ФГУП Старополтавское отделение, колхозу имени Куйбышева, администрации Старополтавского сельского поселения о признании регистрационных удостоверений на объекты недвижимости, недействительными, признании отсутствующим право собственности на объекты недвижимости жилой дом по <адрес> за колхозом имени Куйбышева и исключении из реестра Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ ФГУП Старополтавское отделение записи о регистрации данных объектов недвижимости, обязании администрации Старополтавского сельского поселения о постановке на баланс муниципального жилья и заключении с истцами договоров социального найма.

            В обосновании исковых требований указали, что они с ДД.ММ.ГГГГ проживают в жилых домах, предоставленных колхозом имени Куйбышева на основании выданных администрацией Старополтавского района Волгоградской области ордеров. В ДД.ММ.ГГГГ ими были поданы исковые заявления в Старополтавский районный суд о признании за ними права собственности на объекты недвижимости, которые они занимают. Однако в удовлетворении требований было отказано, по причине предоставления ответчиком по делу документом: постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и регистрационных удостоверений, выданных БТИ Старополтавского МП от ДД.ММ.ГГГГ на основании данного постановления.

          Считают, что данные подложные документы, в частности постановление администрации Старополтавского района № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационные удостоверения, выданные БТИ Старополтавского МП от ДД.ММ.ГГГГ на основании данного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными.

          По данному факту им было подано заявление в Палласовский МСО СУ СК РФ, в ходе процессуальной проверки по которому была назначена экспертиза, согласно которой выяснилось, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не было фактически изготовлено в ДД.ММ.ГГГГ, то есть является подложным документом, в связи с чем в действиях бывшего начальника БТИ ФИО11 и бывшего председателя колхоза имени Куйбышева ФИО2 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ. Однако в возбуждении уголовного дела в отношении вышеперечисленных лиц было отказано по причине истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности.

           В настоящее время они не имеют возможности реализовать свое право на приобретение в собственность объектов недвижимости, исходя из того, что колхоз имени Куйбышева постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и регистрационные удостоверения, выданные на основании данного постановления намеренно применяют для отчуждения спорных объектов недвижимости.

          Просили суд признать постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации объектов недвижимости» и регистрационные удостоверения, выданные на основании данного постановления на объекты недвижимости: жилой дом по <адрес>, недействительными. Признать отсутствующим право собственности на объекты недвижимости жилой дом по <адрес> за колхозом имени Куйбышева и исключении из реестра Ростехинвентаризации- Федеральное БТИ ФГУП Старополтавское отделение записи о регистрации данных объектов недвижимости. Обязать администрацию Старополтавского муниципального района Волгоградской области о постановке на баланс муниципального жилья - жилой дом по <адрес> и заключении с истцами договоров социального найма.

        В судебном заседании истцы изменили заявленные требования, просили суд признать регистрационные удостоверения на объекты недвижимости: жилой дом по <адрес>, недействительными, признать отсутствующим право собственности на объекты недвижимости жилой дом по <адрес> за колхозом имени Куйбышева и исключении из реестра Ростехинвентаризации- Федеральное БТИ ФГУП Старополтавское отделение записи о регистрации данных объектов недвижимости, обязании администрации Старополтавского сельского поселения Волгоградской области о постановке на баланс муниципального жилья - жилой дом по <адрес> и заключении с истцами договоров социального найма. Пояснив при этом, что исковые требования в части признания регистрационных удостоверений на спорные объекты недвижимости, недействительными и исключение из реестра Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ ФГУП Старополтавское отделение записи о регистрации данных объектов недвижимости они предъявляют к Ростехинвентаризации- Федеральное БТИ ФГУП Старополтавское отделение, считают их надлежащими ответчиками, на замену ответчика не согласны. Исковые требования в части признания отсутствующим право собственности на объекты недвижимости жилой дом по <адрес> за колхозом имени Куйбышева они предъявляют к колхозу имени Куйбышева, а исковые требования в части обязания постановки на баланс муниципального жилья - жилой дом по <адрес> и заключении с истцами договоров социального найма они предъявляют к администрации Старополтавского сельского поселения. Считают, что регистрационные удостоверения были выданы на основании постановления администрации Старополтавского района № от ДД.ММ.ГГГГ, которое решением Старополтавского районного суда от 17.12.2013 года было признано недействительным. От исковых требований о признании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, они отказались, так как данный вопрос был разрешен в другом судебном заседании.

     Представитель ответчика Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ ФГУП Старополтавское отделение Туркот В.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила суду, что регистрационные удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ на спорные объекты выдавались Старополтавским МП БТИ, они не являются правопреемниками данной организации и поэтому не могут нести ответственности по данным исковым требованиям.

    Представитель ответчика колхоза имени Куйбышева по доверенности Малахов Д.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал и суду пояснил, что колхоз имени Куйбышева является собственником данных недвижимых объектов, что подтверждается актами государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительства, решением исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении актов госкомиссии по приемке жилья в колхозах и совхозах и организациях района, заявлением о постановке на технический учет спорных домовладений, договорами найма жилого фонда КХ им. Куйбышева, выписками из протоколов заседаний правлений КХ им. Куйбышева о предоставлении жилья работникам колхоза. Данные дома были выданы истцам как работникам колхоза, вселялись они в дома по ордерам, колхоз с ними заключал договоры найма жилья. Истцам неоднократно предлагали выкупить у колхоза данные дома, однако они отказались это сделать.

        Представитель ответчика администрации Старополтавского сельского поселения по доверенности Дьяченко А.В. исковые требования не признал и суду пояснил, что оснований для постановки спорных объектов на баланс муниципального жилья и заключения с истцами договоров социального найма, у администрации сельского поселения не имеется. Данные дома были построены колхозом имени Куйбышева, состоят на балансе в колхозе, предоставлялись для проживания работникам колхоза. Спорные дома не были признаны бесхозяйным имуществом, поэтому оснований постановки на учет не имеется.

        Представитель третьего лица Днимова Е.К. по доверенности Малахов Д.Ю. исковые требования не признал и просил суд отказать в их удовлетворении.

        Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

         Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании установлено и материалами дело подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ Старополтавским МП «Бюро технической инвентаризации» были выданы регистрационные удостоверения в том, что жилые дома по <адрес> зарегистрированы по праву собственности за колхозом имени Куйбышева (л.д.78-80 ). Основанием регистрации данных объектов недвижимости послужило постановление администрации Старополтавского района № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.20-22 ). Решением Старополтавского районного суда от 17.12.2013 года постановление администрации Старополтавского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации объектов недвижимости в собственность», признано недействительным (л.д. 121-124).

Истцы обратились в суд к Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ ФГУП Старополтавское отделение с иском о признании регистрационных удостоверений недействительными и исключении из реестра Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ ФГУП Старополтавское отделение записи о регистрации спорных жилых домов за колхозом имени Куйбышева.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявившего самостоятельных требований относительно предмета спора.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истцов к Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ ФГУП Старополтавское отделение о признании регистрационных удостоверений недействительными и исключении из реестра Ростехинвентаризации не подлежат удовлетворению, так как регистрирующий орган не является надлежащим ответчиком по делу.

Согласно ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производится с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное право или оспариваемое право (ч.1 ст.3 ГПК РФ) к кому предъявить иск (п.3 ч.2 ст.131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать у суда защиты (ч.3 ст.196 ГПК РФ). В судебном заседании истцам предлагалось заменить ненадлежащего ответчика, однако они этим правом не воспользовались.

Следовательно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцами, и только в отношении того ответчика, который указан истцами, за исключением случаев, прямо определенных в законе.

Суд считает, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо, не является субъектом спорного правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца.

Кроме того, в силу п. 56 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации прав или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ.

Таким образом, суд считает, что истцами избран неверный способ защиты своих прав, поэтому отказывает в удовлетворении данных требований.

Исковые требования истцов к колхозу имени Куйбышева о признании отсутствующим право собственности на спорные объекты недвижимости также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Обращаясь с иском к колхозу имени Куйбышева, как собственнику объектов недвижимости, истцы ссылалась на то, что у ответчика право собственности на спорные объекты отсутствуют.

Между тем, из материалов дела усматривается, что колхоз имени Куйбышева является собственником жилых домов, расположенных по <адрес> (л.д.78-80).

Приобретение указанных объектов осуществлялось колхозом имени Куйбышева путем их строительства, на основании решения исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов госкомиссий по приемке жилья в колхозах, совхозах и организациях района», а затем регистрации в Стпрополтавском МП Бюро технической инвентаризации, которое до введение в действие ФЗ № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года, являлось регистрирующим органом.

В настоящее время спорные дома состоят на балансе колхоза, что подтверждается справкой, выданной колхозом имени Куйбышева (л.д.162), списком жилых домов, состоящих на балансе колхоза имени Куйбышева( л.д.163-164), индивидуальной карточкой учета основных средств (л.д.166).

Согласно указанных выше регистрационных удостоверений от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировала право собственности на спорные жилые дома за колхозом имени Куйбышева (л.д.78-80).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцами исковых требований и признании права собственности за колхозом имени Куйбышева на объекты недвижимости отсутствующим, поскольку право ответчика зарегистрировано не произвольно, а на основании регистрационных удостоверений. Как следствие, оспаривание зарегистрированного права возможно только путем оспаривания вышеперечисленных документов.

Исковые требования истцов к администрации Старополтавского сельского поседения об обязании администрации Старополтавского сельского поселения о постановке на баланс муниципального жилья - жилой дом по <адрес> и заключении с истцами договоров социального найма не подлежат удовлетворению, так как не основаны на законе.

В судебном заседании установлено, что колхоз имени Куйбышева не отказался от своих прав на данные дома, спорные дома состоят на балансе в колхозе (л.д.162-166). Жилые дома по <адрес> не были признаны бесхозяйным имуществом, в муниципальную собственность Старополтавского муниципального района не оформлялись и в Реестре муниципального имущества Старополтавского муниципального района Волгоградской области - не числятся (л.д.91), а поэтому правовых оснований постановки их на баланс муниципального жилья, не имеется.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

     в удовлетворении исковых требований Риль В.А., Шнайдер Н.В,, Ситников О.И. к Ростехинвентаризации- Федеральное БТИ ФГУП Старополтавское отделение, колхозу имени Куйбышева, администрации Старополтавского сельского поселения Волгоградской области о признании регистрационных удостоверений на объекты недвижимости: жилой дом по <адрес>, недействительными, признании отсутствующим право собственности на объекты недвижимости жилой дом по <адрес> за колхозом имени Куйбышева и исключении из реестра Ростехинвентаризации- Федеральное БТИ ФГУП Старополтавское отделение записи о регистрации данных объектов недвижимости, обязании администрации Старополтавского сельского поселения о постановке на баланс муниципального жилья- жилой дом по <адрес> и заключении с истцами договоров социального найма - отказать.

           Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с 26 августа 2014 года.

Председательствующий:                                                                    С.И. Строганова