Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-199/2015 (2-2173/2014;) ~ М-844/2014 от 08.04.2014

Дело № 2-199/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2015 года                                п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.

при секретаре Рудикове С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пряников С.Н. о признании незаконными действий ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Пряников С.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по <адрес>, выразившихся в предоставлении недостаточной медицинской помощи.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в медицинскую часть ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по <адрес> с жалобой на перелом ноги. Сотрудниками медицинской части была оказана помощь непрофессионально, в госпитализации было отказано, кость ноги срослась неправильно. На просьбы выписать обезболивающее лекарство получил отказ. Просит возбудить уголовное дело, признать действия ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по <адрес> незаконными.

Определением Емельяновского районного суда произведена замена лица, чьи действия обжалуются с ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по <адрес> на ФКУЗ «Медико-санитарная часть № ФСИН».

Пряников С.Н. надлежащим образом извещён о времени и месте судебного заседания.

Пряников С.Н. отбывает наказание в местах лишения свободы. Учитывая характер спора и значение личных объяснений Пряников С.Н. для рассмотрения данного дела, а также возможность участия в деле представителей заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело без этапирования заявителя в судебное заседание.

В судебном заседании представитель ФКУЗ «Медико-санитарная часть № ФСИН» ФИО3 (действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.) возражал против заявленных требований, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пряников С.Н. находился в стационаре медицинской части ИК-34, медицинскую помощь получил в полном объеме, выписался в удовлетворительном состоянии, на момент выписки жалоб не имел.

Суд, выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

     В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержден совместным Приказом Минздравсоцразвития России и Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N №

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части (ч. 2 ст. 101 УИК РФ).

Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством РФ, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч. 5 ст. 101 УИК РФ).

Согласно п. 2 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005, медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ) и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым, осужденным, а также контроль качества ее оказания осуществляются соответствующими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, в том числе медицинскими управлениями, отделами, отделениями, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления по принадлежности ЛПУ или медицинского подразделения (п. 5 Порядка).

Согласно пункту 15 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного Приказами Минздравсоцразвития Российской Федерации N 640 и Минюста Российской Федерации N 190 от ДД.ММ.ГГГГ, основными задачами медицинской части являются: оказание неотложной медицинской помощи; оказание амбулаторной и стационарной медицинской помощи; организация и проведение медицинских осмотров, диспансеризации; организация и проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; гигиеническое обучение и пропаганда здорового образа жизни.

Согласно Постановлению Европейского Суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Попов против Российской Федерации» (Popov v. Russia), жалоба N 26853/04, государство должно гарантировать, чтобы лицо содержалось под стражей в условиях, обеспечивающих уважение человеческого достоинства, чтобы способы и методы исполнения наказания не причиняли ему страдания более высокой степени, чем уровень страданий, неизбежный в случае нахождения в заключении, и чтобы его здоровье и благополучие, с учетом практических требований режима лишения свободы, охранялись надлежащим образом. Диагностика и медицинская помощь в исправительных учреждениях, должны осуществляться и оказываться быстро и правильно и чтобы, если это обусловлено характером заболевания, наблюдение за больными осуществлялось регулярно и предполагало комплексное лечение, направленное на обеспечение выздоровления заключенного или по крайней мере на исключение ухудшения состояния здоровья.

При этом, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на истца возлагается обязанность представить доказательства причинения ему вреда и, что данный вред причинен в результате незаконных действий (бездействия) исправительной колонии применительно к настоящему спору.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Пряников С.Н. обратился с жалобой в МЧ-13 МСЧ-24 с жалобой на резкую боль в правой ступне. С диагнозом перелом тела таранной кости с незначительным смещением костных отломков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в стационаре медицинской части ИК-34, что подтверждается выписным эпикризом, медицинскими документами, что заявителю был сделан рентген.

При поступлении в стационар медицинской части ИК-34, в отношении заявителя произведен медицинский осмотр, рентгенологическое исследование, в результате которых выявлен перелом, оказана медицинская помощь, что соответствует требованиям пункта 126 Приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

Доказательств, подтверждения причинения заявителю вреда здоровью в результате действий (бездействий) сотрудников медицинской части ИК-34, суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в период содержания заявителя в ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по <адрес> и ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России не имели место действия (бездействие) медицинских работников, приведшие к причинению вреда его здоровью, либо к ухудшению состояния его здоровья ввиду неоказания надлежащей медицинской помощи, либо к иному нарушению его личных неимущественных прав, и причинившие ему физические или нравственные страдания.

Нарушений положений Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 640, Министерства юстиции РФ N 190 от ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения заявителя в ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по <адрес> в ходе рассмотрения дела не установлено.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Пряников С.Н. о признании незаконными действий ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по <адрес>, отказать.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

                                Председательствующий:                                                  Е.Н. Горбачева