Дело №2-26/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2016 года г.Зея Амурской области
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,
при секретаре Перепелицыной Я.М.,
с участием представителя ответчика Радашкевича А.Л., представителя третьего лица ЧНПОУ «Покровский горный колледж» Бредихиной Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Покровский рудник» к Аксёнову С.Л. о взыскании затрат, связанных с обучением,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Покровский рудник» обратился с иском к Аксёнову С.Л. о взыскании затрат на обучение, указав, что 11 октября 2011 года между ННОУ СПО «Покровский горный колледж», ОАО «Покровский рудник» и ответчиком был заключен договор <Номер обезличен> о целевой подготовке специалиста очной формы обучения в ННОУ СПО «Покровский горный колледж», предметом которого является обучение Ученика за счёт средств Заказчик» в Образовательном учреждении по специальности «Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования в горной промышленности» с присвоением квалификации: горный техник электромеханик. Согласно условиям данного договора ответчик обязан овладеть знаниями, умениями, навыками, предусмотренными государственными образовательными стандартами среднего образования по указанной квалификации. На основании приказа ННОУ СПО «Покровский горный колледж» <Номер обезличен> от 11 октября 2011 года ответчик был зачислен в образовательное учреждение на отделение среднего профессионального образования на 2 курс для обучения по специальности 140448 «Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования в горной промышленности». Приказом <Номер обезличен> от 30 ноября 2012 году ответчику был предоставлен академический отпуск с 31 ноября 2012 года по 31 ноября 2013 года в связи с призывом в Вооружённые Силы РФ. На основании приказа <Номер обезличен> от 17 декабря 2013 ответчик был отчислен из ННОУ СПО «Покровский горный колледж» в связи с не выходом на учёбу из академического отпуска после демобилизации из ВС РФ. Истец оплатил образовательному учреждению за обучение ответчика 897330 рублей, однако ответчик не окончил обучение, при этом денежные средства, затраченные на его обучение, он не возместил. ННОУ СПО «Покровский горный колледж» выставило ОАО «Покровский рудник» за обучение ответчика счета-фактуры, которые были оплачены истцом в полном объеме, в сумме 897330 рублей. Просит суд взыскать с ответчика затраты на обучение в сумме 897330 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12173 руб. 30 коп.
Решением Зейского районного суда от 8 апреля 2015 года, вступившим в законную силу 1 июня 2015 года, исковые требования истца были удовлетворены в полном объеме.
Постановлением президиума Амурского областного суда от 9 ноября 2015 года решение Зейского районного суда от 8 апреля 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурской областного суда от 1 июня 2015 года отменены, данное гражданское дело направлено в Зейский районный суд Амурской области для рассмотрения по существу.
ННОУ СПО «Покровский горный колледж» переименовано в ЧНПОУ «Покровский горный колледж».
В судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает. Из объяснений представителя истца в предыдущем судебном заседании следует, что Аксёнов С.Л. обучался в колледже 14 месяцев – с октября 2011 года по ноябрь 2012 года, за указанный период обучения ОАО «Покровский рудник» оплатило колледжу 897330 рублей.
Согласно требованиям законодательства, Федеральному Государственному образовательному стандарту, требованиям при лицензировании учреждения, образовательное учреждение должно быть обеспечено зданиями и помещениями учебного назначения, общежитием, зданиями и строениями для обеспечения работы учреждения, обязано обеспечить студентов питанием, медицинским обслуживанием. При отсутствии данного обеспечения образовательное учреждение не смогло бы получить лицензию на ведение образовательной деятельности. ЧНПОУ «Покровский горный колледж» имеет учебный корпус, общежитие, гараж, технические строения для обслуживания учреждения, арендует земельный участок, на котором расположены данные строения, коммунальные, материальные и хозяйственные расходы связаны с содержанием полного комплекса, а не только общежития. Из данных расходов нельзя выделить отдельно расходы на содержание общежития. Сформировать индивидуальную стоимость обучения по конкретной специальности для конкретного ученика также невозможно.
Образовательное учреждение не навязывает свои услуги, а предлагает обучаться на данных условиях, ответчик имел право отказаться от обучения в данном учреждении и выбрать другое образовательное учреждение. На момент поступления в колледж Аксёнов С.Л. был ознакомлен с условиями обучения и условиями оплаты и стоимостью обучения в колледже. Ему был представлен договор и норматив на обучение по специальности «Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования в горной промышленности».
Что касается расходов, связанных с дотацией на питание, данные расходы подразумевают под собой затраты учреждения на содержание столовой, которая должна быть в колледже в рамках требований, предъявляемых законодательством к образовательному учреждению. Данные расходы также не могут быть исключены. При этом не установлено, питался или нет Аксёнов С.Л. в столовой образовательного учреждения. Указанные в нормативе на обучение расходы на выплату стипендии также не могут быть исключены из норматива, поскольку данные расходы включаются в стипендиальный фонд колледжа, из расчета 1000 руб. в месяц, за год 12000 руб. на одного студента. В дальнейшем из этого фонда выплачивается стипендия студентам, которые надлежащим образом усваивают учебную программу. Поскольку у Аксёнова С.Л. были трудности с успеваемостью, ему выплачивалась стипендия всего два раза.
Колледж не получает государственных дотаций и субсидий из бюджета, поэтому он не имеет возможности снизить размер стоимости обучения.
Размер накладных расходов колледжа за период обучения Аксёнова С.Л. подтвержден в полном объеме. В накладные расходы входят расходы на приобретение учебно-методической литературы, спортивного инвентаря, учебной литературы, затраты на повышение квалификации преподавателей, их также невозможно исключить, поскольку в таком случае учреждение не будет соответствовать установленным стандартам.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, обеспечил участие в делен своего представителя Радашкевича А.Л.
Представитель ответчика Радашкевич А.Л. с иском не согласен, из его объяснений следует, что истцом не представлены доказательства несения образовательным учреждением расходов за обучение ответчика в сумме 897330 рублей. Считает, что установленный норматив на обучение не может применяться к ответчику, поскольку он не проживал в общежитии, не питался в столовой и стипендию получал два раза в общей сумме 2200 руб., размер накладных расходов образовательного учреждения, указанный в нормативе на обучение, не подтвержден. Из представленных колледжем документов следует, что ответчика обучал 21 преподаватель, однако в нормативе на обучения расчет оплаты труда преподавателей осуществлен по колледжу в целом по всем специальностям.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – частного некоммерческого профессионального образовательного учреждения «Покровский горный колледж», Бредихина Т.П. исковые требования поддерживает, из ее объяснений следует, что ННОУ СПО «Покровский горный колледж» переименовано в ЧНПОУ «Покровский горный колледж».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная деятельность - это деятельность по реализации образовательных программ. Образовательная программа характеризуется наличием форм аттестации, учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов. Образовательную деятельность в РФ осуществляют образовательные организации и организации, осуществляющие обучение.
Наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности у образовательной организации независимо от форм собственности обязательно. Соискатель на получение лицензии должен в соответствии с п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. N966 "О лицензировании образовательной деятельности" выполнить ряд требований, к числу которых относятся:
- наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, предназначенных для проживания обучающихся, а также необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта);
- наличие условий обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием.
- в соответствии с пунктом 10 Положения о лицензировании, для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган, в том числе, копии документов, подтверждающих наличие помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;
- наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;
- наличие условий для охраны здоровья обучающихся в соответствии со ст. ст. 37 и 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ;
- наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ;
- наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, в соответствии с п. 2 ст. 40 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ;
- наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ.
На мероприятия по поддержанию лицензионных требований ежегодно расходуется порядка 32 млн. рублей.
Данные затраты заложены в нормативе на обучение в разделах: коммунальные расходы и прочие расходы по содержанию имущественного комплекса, материальные и хозяйственные расходы, дотация на питание.
Дотация на питание подразумевает не выплату обучающемуся определенной денежной суммы, а расходы, связанные с содержанием и обслуживанием отдела общественного питания, с целью снижения стоимости питания в студенческой столовой. При этом доводы ответчика, о том, что он не питался в столовой, основанием для уменьшения суммы для взыскания не могут быть приняты, так как доказать получение им горячего питания или обратное не представляется возможным ни одной из сторон спора. Питание в колледже платное через кассовые аппараты, установленные в столовой, но в стоимость блюд включаются лишь затраты на приобретение продуктов. Зарплата персонала столовой и содержание столовой в стоимость приготовленных блюд не включены. Колледж расположен за пределами города Зеи, занятия длятся с 8:30 утра до 16:00 часов, после двух пар перерыв на 30-40 минут, в который невозможно успеть съездить на обед из колледжа в г. Зея. С учетом дотаций стоимость полноценного обеда или ужина в столовой колледжа очень низкая, составляет от 30 до 70 руб., поэтому все студенты с удовольствием питаются в столовой колледжа.
По результатам проверки Министерства образования и науки (2009 год) несоответствия указанных условий лицензионным требованиям в ЧНПОУ «Покровском горном колледже» не обнаружено.
Образовательное учреждение, реализующее программы подготовки специалистов среднего звена (в данном случае по специальности 140448 «Техническая эксплуатация электрического и электромеханического оборудования в горной промышленности») обязано выполнять всю совокупность требований, предъявляемых Федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования (далее ФГОС СПО).
Для формирования общих и профессиональных компетенций обучающихся, наряду со структурой, содержанием, нормативным сроком обучения обязательным является - соблюдение требований к условиям реализации образовательной программы (раздел 7 ФГОС СПО):наличие библиотечного фонда (п. 7.16. ФГОС СПО);наличие материально-технической базы (укомплектованность необходимым оборудованием для проведения практических и лабораторных работ мастерских, кабинетов, лабораторий, спортивного и читального залов (п. 7.18. ФГОС СПО). Согласно п. 7.15. ФГОС СПО педагогические работники должны повышать свою квалификацию путем прохождения курсов и стажировки на действующих предприятиях.
На соблюдение требований к условиям реализации образовательной программы ежегодно расходуется 6,7 млн. рублей.
Затраты на приведение условий реализации образовательной программы к требованиям ФГОС СПО заложены в нормативе на обучение в разделе 6 - накладные расходы.
Государственная аккредитация образовательной деятельности, проведенная в колледже в 2014 году, по реализуемой основной образовательной программе среднего профессионального образования по специальности «Техническая эксплуатация электрического и электромеханического оборудования в горной промышленности» подтвердила соответствие ее содержания, качества и условий реализации Федерального государственного стандарта. Чтобы выйти на государственную аккредитацию необходимо выпустить три выпуска по аккредитируемой специальности.
При этом, в нормативе на обучение по специальности «Техническая эксплуатация электрического и электромеханического оборудования в горной промышленности» заложены затраты на выплату заработной платы и повышение квалификации преподавателей только тех специальностей, которые преподаются учащимся по данной специальности. Затраты на содержание педагогического состава других специальностей, в затраты по данному нормативу не включены. Заработная плата преподавателей рассчитывается исходя из количества студентов и количества часов занятий соответственно учебному плану.
Затраты на выплату стипендии заложены в нормативе на обучение в разделе 2. Стипендиальный фонд учебного заведения на финансовый год формируется из расчета 1000 рублей в месяц на количество обучаемых, умноженный на 12 месяцев.
Согласно локальному акту колледжа - Положению «О стипендиальном, материальном и других формах материального обеспечения студентов» студентам может быть назначена и выплачена: академическая стипендия (1100 рублей), повышенная стипендия (1500 рублей),социальная стипендия (2000 рублей),именная стипендия (3000, 5000 рублей). Назначение стипендий производится ежемесячно приказом директора колледжа на основании решения стипендиальной комиссии.
В случае текущей неуспеваемости, пропусков занятий по неуважительной причине стипендия студентам по решению стипендиальной комиссии не выплачивается.
В связи с тем, что Аксёнов С.Л. имел пропуски и текущую неуспеваемость по итогам ежемесячных точек контроля за период обучения (2011-2012 учебный год), стипендия ему была выплачена только в феврале и апреле 2012 года в размере 2200 рублей.
Стоимость образовательной услуги по реализации образовательной программы среднего профессионального образования по специальности «Техническая эксплуатация электрического и электромеханического оборудования в горной промышленности» с присвоением квалификации - техник утверждена Советом колледжа (Протокол № 6 от 30.11.2009 г.).
При заключении трехстороннего договора между ОАО «Покровский рудник», ННОУ СПО «Покровский горный колледж» и Аксёновым С.Л., всем сторонам по Договору было разъяснено, из каких статей складывается стоимость образовательной услуги, которая ни в коем случае не затрагивала интересы Ответчика, поскольку обязанность оплатить стоимость образовательной услуги по Договору возлагалась на Истца, что и было произведено согласно счетам-фактурам.
Обязанностью же Ученика являлось: успешное освоение образовательной программы, сдача междисциплинарного экзамена, прибытие к месту работы, заключение трудового договора и отработка на предприятии Заказчика в течение 5 лет, и только в случае неисполнения данных обязательств, у Ученика наступает ответственность в виде возмещения затрат на обучение. С этими условиями Ответчик был ознакомлен и согласен.
Аксёнов С.Л. пришел в колледж на второй курс с академической справкой из Кемеровского образовательного учреждения. На период службы в рядах Вооруженных сил, Аксёнову С.Л. был предоставлен академический отпуск, по окончании которого он должен был приступить к учебным занятиям.?
Все последствия невыхода из академического отпуска, связанные с возвратом денежных средств, обучающемуся были разъяснены. Однако после демобилизации Аксёнов С.Л. не приступил к учебным занятиям и был отчислен.
Когда подошел срок демобилизации Аксёнова С.Л., с ним связались, он уже тогда высказал желание в последующем остаться служить в Вооруженных силах РФ по контракту, ему поясняли о том, что с него будут взысканы затраты на обучение его в колледже.
Выписка из пояснительной записки к годовому отчету за 2012 год составляется на основе налоговой отчетности и содержит подтвержденные сведения о расходах произведенных учреждением, которые были переданы в налоговый орган, а также в финансовый департамент, данный документ надлежащим образом подтверждает факт фактического несения колледжем расходов на содержание учреждения.
В оборотно-сальдовой ведомости указано оборудование, которое используется для обучения по специальности, о которой обучался Аксёнов С.Л. Стоимость данного оборудования также входит в норматив обучения.
Колледжем были просчитаны примерные фактические затраты на обучение Аксёнова С.Л., которые без учёта дотации на питание, материальных и хозяйственных расходов составили 729141 руб.
Имеющаяся в материалах дела калькуляция расчета стоимости обучения на одного работника на год обучения по специальности «ТЭО» (л.д. 151 т.1) была составлена по требованию организации заказчика, то есть ОАО «Покровский рудник», для их бухгалтерской отчетности. Данная калькуляция приложением к договору о целевой подготовке специалистов очной формы обучения не является.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст. 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.
Следовательно, ученический договор возможно заключить как с работником, так и с лицом, ищущим работу и не состоящим с работодателем в трудовых отношениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Таким образом, при нарушении работником (учеником) условий ученического договора и положений приведенных правовых норм, работодатель вправе требовать от него соответствующего возмещения затрат, связанных с обучением. По смыслу ч. 2 ст. 207 Трудового кодекса Российской Федерации к таким затратам относятся фактически понесенные работодателем расходы, связанные с приобретением специальности и по выплате стипендии за время ученичества.
Судом установлено, что ответчик был направлен истцом на обучение в ННОУ СПО «Покровский горный колледж».
ННОУ СПО «Покровский горный колледж» переименовано в ЧНПОУ «Покровский горный колледж».
11 октября 2011 года между ННОУ СПО «Покровский горный колледж», ОАО «Покровский рудник» и ответчиком был заключен договор <Номер обезличен> о целевой подготовке специалиста очной формы обучения в ННОУ СПО «Покровский горный колледж».
Предметом настоящего договора является обучение «Ученика» (Аксёнова С.Л.) за счёт средств «Заказчика» (ОАО «Покровский рудник») в «Образовательном учреждении» (ННОУ СПО «Покровский горный колледж») по специальности «Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования в горной промышленности» с присвоением квалификации: горный техник электромеханик. Продолжительность обучения с 11 октября 2011 года по 15 июля 2014 года. Форма обучения очная.
Согласно п.3 указанного Договора его исполнение устанавливается в 2 этапа: 1 этап – обучение «Ученика» в «Образовательном учреждении» в соответствии с основной образовательной программой по специальности «Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования в горной промышленности» с присвоением квалификации горный техник электромеханик. 2 этап – работа «Ученика», завершившего обучение в «Образовательном учреждении» и получившего диплом, на предприятии «Заказчика» в течение 5 лет.
В соответствии с пунктом 5.1 Договора, стоимость целевой подготовки «Ученика» по данной специальности составляет 769139 руб. 66 коп. за один год обучения, согласно утверждённому нормативу. Организация оплачивает стоимость обучения равными частями ежемесячно.
Как следует из материалов дела во исполнение договора о целевой подготовке специалиста очной формы обучения в ННОУ СПО «Покровский горный колледж» истец перечислял в ННОУ СПО «Покровский горный колледж» денежные средства, в том числе и за обучение ответчика Аксёнова С.Л. За 14 месяцев обучения в колледже (с октября 2011 года по ноябрь 2012 года) ОАО «Покровский рудник» перечислило в ННОУ СПО «Покровский горный колледж» 897330 рублей. Указанное обстоятельство подтверждается надлежащим образом заверенными копиями счетов-фактур, актов выполнения услуг и платёжных поручений, имеющихся в материалах дела, на общую сумму 897330 рублей. Кроме того, справкой №65 от 07.04.2015г. ЧНПОУ «Покровский горный колледж» подтверждает оплату ОАО «Покровский рудник» за обучение Аксёнова С.Л. в сумме 897330 рублей, произведенную на основании выставленных колледжем счетов-фактур.
В разделе 6 Договора <Номер обезличен> от 11 октября 2011 года определены обязанности сторон.
Так, в соответствии с пп.6.2.1, 6.2.4 Договора Ученик обязан, в том числе: овладеть знаниями, умениями, навыками, предусмотренными государственными образовательными стандартами среднего образования по указанной квалификации, а также возместить Заказчику расходы на целевую подготовку в случаях отчисления из учебного заведения.
Согласно п.9.2 Договора, в случае неисполнения своих обязательств по Договору, в том числе неудовлетворительного результата профессионального обучении, неявки на работу после окончания обучения, а также в случае досрочного прекращения трудовых отношений между Заказчиком и Учеником, Ученик обязуется в течение 3 месяцев возместить Заказчику понесённые расходы, указанные в п.5.1. По истечении указанного срока Ученик уплачивает Заказчику неустойку в размере банковского процента на день оплаты за каждый день просрочки, согласно ст.395 ГК РФ.
Таким образом, заключая договор о целевой подготовке специалиста очной формы обучения в ННОУ СПО «Покровский горный колледж» за счёт средств работодателя, с последующим трудоустройством, ответчик добровольно принял на себя обязанность возместить работодателю затраты, понесённые на его обучение в случае его отчисления из учебного заведения.
Судом установлено, что ответчик на основании приказа ННОУ СПО «Покровский горный колледж» <Номер обезличен> от 11 октября 2011 года был зачислен в образовательное учреждение на отделение среднего профессионального образования на 2 курс для обучения по специальности 140448 «Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования в горной промышленности».
Приказом <Номер обезличен> от 30 ноября 2012 году ответчику был предоставлен академический отпуск с 31 ноября 2012 года по 31 ноября 2013 года в связи с призывом в Вооружённые Силы РФ.
На основании приказа <Номер обезличен> от 17 декабря 2013 ответчик был отчислен из ННОУ СПО «Покровский горный колледж», в связи с не выходом на учёбу из академического отпуска после демобилизации из ВС РФ.
В соответствии со ст.249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счёт средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесённые работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Конституционный Суд РФ в Определении от 15.07.2010 года №1005-О-О указал, что согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1). В сфере трудовых отношений свобода труда проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора, в рамках которого на основе соглашения гражданина и работодателя решается вопрос о работе по определённой должности, профессии, специальности и других условиях, на которых будет осуществляться трудовая деятельность. В частности, в трудовом договоре может предусматриваться условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счёт средств работодателя, не менее установленного договором срока (статья 57 Трудового кодекса Российской Федерации). Аналогичное условие может быть включено и в заключаемое сторонами трудового договора соглашение об обучении работника за счет средств работодателя.
Заключая соглашение об обучении за счёт средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определённого срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесённые на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.
Взыскание с работника затрат, понесённых работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причинённого работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы. Правильность применения статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации и трудового договора (соглашения об обучении работника за счёт средств работодателя) может быть проверена в судебном порядке.
Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как указано выше, обязанность ученика, не выполнившего свои обязательства по соглашению об обучении за счёт средств работодателя, возместить затраты, понесённые работодателем на его обучение, предусмотрена ст.249 ТК РФ.
Судом установлено, что ответчик не окончил учебное заведение по причине отчисления его из состава учащихся на основании приказа ННОУ СПО «Покровский горный колледж» в связи с невыходом на учёбу из академического отпуска. Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчик не выполнил своих обязательств по ученическому договору и без уважительных причин прекратил обучение. Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у ответчика уважительных причин, препятствующих ему продолжить обучение в колледже после демобилизации из ВС РФ, суду не представлено.
Таким образом, требование ОАО «Покровский рудник» о возмещении затрат на обучение ответчика в связи с отчислением из учебного заведения является обоснованным.
Расчёт подлежащих взысканию с ответчика денежных средств за его обучение произведён истцом в сумме 897330 рублей (64095 рублей х 14 месяцев). Данный расчёт суд находит верным, подтвержденным представленными доказательствами.
Судом установлено, что норматив на обучение по программам среднего, начального профессионального образования в ННОУ СПО «Покровский горный колледж» в 2009-2010 учебном году утвержден решением Совета колледжа №6 от 30.11.2009г.
Среди наименований расходов в общую стоимость целевой подготовки ученика 769139,66 руб. включены:
заработная плата и начисления на заработную плату в сумме 288551,59 руб., выплата стипендии в сумме 12000 руб., коммунальные и прочие расходы на сумму 271169,43 руб., материальные и хозяйственные расходы в сумме 24228,70 руб., дотация на питание в сумме 45000 рублей, а также накладные расходы в сумме 128189,94 руб. (л.д. 188 т.1).
Во исполнение постановления президиума Амурского областного суда от 9 ноября 2015 года определением от 20 ноября 2015 года Зейский районный суд истребовал у истца ОАО «Покровский рудник» и у третьего лица ЧНПОУ «Покровский горный колледж» сведения о том, представлялось ли в период обучения студенту Аксёнову С.Л. бесплатное питание или дотация на питание общежитие, сведения о составе (назначении) накладных расходов в нормативе расходов на обучение по программам среднего, начального профессионального образования в ННОУ СПО «Покровский горный колледж», утвержденном решением Совета колледжа №6 от 30.11.2009г., доказательства, подтверждающие, каким образом накладные расходы обеспечивали получение ответчиком предусмотренной договором <Номер обезличен> от 11 октября 2011 года специальности, а также доказательства соответствия расходов истца на обучение ответчика с требованиями у условиями реализации основной профессиональной образовательной программы «Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям)».
Из представленных ЧНПОУ «Покровский горный колледж» документов следует, что в норматив на обучение заложены исключительно затраты колледжа на обучение студента (приобретение им специальности) и по выплате стипендии.
В соответствии со положениями Федерального закона от 10 июля 1992 года N 3266-1"Об образовании", действующего на дату заключения сторонами договора о целевой подготовки специалистов <Номер обезличен> от 11 октября 2011 года, под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.
Профессиональные образовательные программы реализуются в образовательных учреждениях профессионального образования. Образовательное учреждение среднего профессионального образования может реализовывать образовательные программы начального профессионального образования при наличии соответствующей лицензии.
Общие требования к реализации образовательных программ изложены в ст. 13 закона "Об образовании" от 10 июля 1992 года N 3266-1.
Данным федеральным законом от 10 июля 1992 года N 3266-1 на образовательное учреждение возложена обязанность создания в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений (ст.32).
В соответствии с п. 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 N 174, действующего на дату заключения сторонами договора о целевой подготовки специалистов <Номер обезличен> от 11 октября 2011 года, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются:
а) наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;
б) наличие у лицензиата учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;
в) наличие у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;
г) наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;
д) соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к организации образовательного процесса;
е) наличие у лицензиата по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий и соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися независимо от их места нахождения образовательных программ в полном объеме.
На момент заключения договора о целевой подготовки специалистов от 11 октября 2011 года действовал Федеральный Государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 140448 техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям), утвержденный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 февраля 2010 г. N 144.
Настоящий федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования (далее - ФГОС СПО) представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по специальности 140448 Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям) всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории Российской Федерации, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию.
Право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по специальности среднего профессионального образования имеют образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования при наличии соответствующей лицензии.
Из материалов дела следует, что на момент заключения договора о целевой подготовки специалистов от 11 октября 2011 года у Покровского колледжа государственная аккредитация отсутствовала, имелась лицензия Министерства образования и науки Амурской области от 20 февраля 2009 года. Свидетельства о государственной аккредитации выдано 28 марта 2014 года.
В указанном выше ФГОС СПО изложены: характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, требования к структуре основной профессиональной образовательной программы
В разделе VII ФГОС СПО изложены требования к условиям реализации основной
профессиональной образовательной программы, в соответствии с которыми на образовательное учреждение при формировании основной профессиональной образовательной программы по специальности (далее- ОПОП) возложены обязанности обеспечения педагогическими кадрами, имеющими высшее образование, соответствующее профилю преподаваемой дисциплины (модуля), обеспечения учебно-методической документацией по всем дисциплинам, междисциплинарным курсам и профессиональным модулям ОПОП, обеспечения доступа каждого обучающегося к базам данных и библиотечным фондам, формируемым по полному перечню дисциплин (модулей) основной профессиональной образовательной программы, и к сети Интернет, комплектация библиотечного фонда учебной, официальной, справочно-библиографической литературой и периодическими изданиями и т.д.
В соответствии с п. 7.18 ФГОС СПО Образовательное учреждение, реализующее основную профессиональную образовательную программу по специальности среднего профессионального образования, должно располагать материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, дисциплинарной, междисциплинарной и модульной подготовки, учебной практики, предусмотренных учебным планом образовательного учреждения. Материально-техническая база должна соответствовать действующим санитарным и противопожарным нормам. Реализация ОПОП должна обеспечивать:
выполнение обучающимся лабораторных работ и практических занятий, включая как обязательный компонент практические задания с использованием персональных компьютеров;
освоение обучающимся профессиональных модулей в условиях созданной соответствующей образовательной среды в образовательном учреждении или в организациях в зависимости от специфики вида профессиональной деятельности.
При использовании электронных изданий образовательное учреждение должно обеспечить каждого обучающегося рабочим местом в компьютерном классе в соответствии с объемом изучаемых дисциплин.
Образовательное учреждение должно быть обеспечено необходимым комплектом лицензионного программного обеспечения.
Перечень необходимых кабинетов, лабораторий, мастерских и других помещений приведен в данном пункте ФГОС СПО.
Судом установлено, что затраты на приведение условий реализации образовательной программы к требованиям ФГОС СПО заложены в нормативе на обучение в разделе 6 - накладные расходы, в состав которых входят расходы на приобретение учебно-методической литературы, спортивного инвентаря, учебной литературы, приобретение оборудования, стендов для лабораторий, затраты на повышение квалификации преподавателей.
Фактическое несение накладных расходов подтверждено пояснительной запиской к расчету норматива за обучение, пояснительной запиской к годовому отчету за 2012 год, выпиской из оборотно-сальдовой ведомости по счету 01 за 2011 год, справкой о приобретении учебной литературы, компьютерной, оргтехники, спортивного оборудования, основных средств по состоянию на 1 января 2012 года.
Вопреки доводам представителя ответчика судом установлено, что в норматив на обучение по специальности «Техническая эксплуатация электрического и электромеханического оборудования в горной промышленности» включены затраты на выплату заработной платы и повышение квалификации преподавателей исходя из количества студентов и количества часов занятий по учебному плану по данной специальности, а не по колледжу в целом. Данное обстоятельство подтверждено пояснительной запиской к расчету норматива за обучение, пояснительной запиской к годовому отчету за 2012 год, расчетом фактических затрат на обучение ответчика.
Судом установлено, что затраты на выплату стипендии заложены в нормативе на обучение в сумме 12000 рублей из расчета 1000 рублей в месяц.
Согласно Положению «О стипендиальном, материальном и других формах материального обеспечения студентов» студентам может быть назначена и выплачена: академическая стипендия (1100 рублей), повышенная стипендия (1500 рублей),социальная стипендия (2000 рублей),именная стипендия (3000, 5000 рублей). Выплата стипендий производится в пределах стипендиального фонда ежемесячно на основании решения Стипендиальной комиссии.
По решению Стипендиальной комиссии стипендия ответчику была выплачена только в феврале и апреле 2012 года в общей сумме 2200 рублей.
Данное обстоятельство сторонами спора не оспаривается, однако само по себе не влечет за собой уменьшение подлежащей возврату суммы, затраченной истцом на обучение ответчика, поскольку стипендия в заложенной в норматив за обучение сумме не получена Аксёновым С.Л. не по вине ОАО «Покровский рудник» и колледжа.
Из материалов дела следует, что дотация на питание, установленная в разделе 5 норматива за обучение, не подразумевает выплату обучающемуся определенной денежной суммы на питание, а предусмотрена для частичного покрытия расходов на содержание и обслуживание отдела общественного питания образовательного учреждения с целью снижения стоимости питания в студенческой столовой.
В связи с изложенным, при рассмотрении вопроса о правомерности включения в норматив за обучение дотации на питание вопрос о фактическом питании ответчика в студенческой столовой колледжа не имеет правового значения.
Положениями статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством, трудовым договором, к числу которых относятся ученические договоры, может конкретизироваться ответственность сторон, но ответственность ученика перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.
При таких обстоятельствах, условия ученического договора о возмещении всех затрат, понесенных работодателем по условиям соглашения с образовательным учреждением об оказании образовательных услуг независимо от того, были ли они связаны с обучением, ухудшают положение работника (ученика) по сравнению с нормами действующего трудового законодательства.
Анализируя вышеизложенное, суд находит, что расходы, понесенные ОАО «Покровский рудник» на обучение Аксёнова С.Л., связаны исключительно с обучением ученика в образовательном учреждении, соотносятся с требованиями к условиям реализации основной профессиональной образовательной программы «Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям)», поэтому положения договора о целевой подготовки специалистов от 11 октября 2011 года не ухудшают положение ответчика Аксёнова С.Л. по сравнению с нормами действующего трудового законодательства.
В материалах дела имеется калькуляция расчета стоимости обучения одного работника в ННОУ СПО «Покровский горный колледж», в которой указано, что накладные расходы в сумме 443 962,38 руб. из 769 139,66 руб. затрат на обучение в год (л.д. 151, т. 1).
При оценке данного доказательства, суд учитывает, что калькуляция расчета стоимости обучения одного работника приложением к договору о целевой подготовке специалистов очной формы обучения <Номер обезличен> не является. Из объяснений представителя ЧНПОУ «Покровский горный колледж» следует, что калькуляция была составлена по требованию организации заказчика, то есть ОАО «Покровский рудник», для их бухгалтерской отчетности.
Оснований для снижения размера понесенных затрат, связанных с обучением ответчика, предусмотренных ст. 250 ТК РФ, судом не установлено. Доказательства, подтверждающие материальное и семейное положение ответчика, не представлены.
При таких обстоятельствах, исковые требования, рассматриваемые в рамках настоящего гражданского дела, подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
На основании ст.98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12173 руб. 30 коп.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования открытого акционерного общества «Покровский рудник» удовлетворить.
Взыскать с Аксёнова С.Л. в пользу открытого акционерного общества «Покровский рудник» 909503 руб. 30 коп. (девятьсот девять тысяч пятьсот три руб. 00 коп.), в том числе: затраты, связанные с обучением, в сумме 897330 руб. 00 коп. и судебные расходы в сумме 12173 руб. 30 коп.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.Б. Ворсина
Мотивированное решение составлено 15 января 2016 года.
Судья О.Б. Ворсина