Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-726/2020 (2-5957/2019;) ~ М-5578/2019 от 17.12.2019

Дело №2-726/2020

50RS0036-01-2019-007104-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Андриановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожуховой Т. М., Кузьменко К. Н., Алексаниной Е. А., Федосенко А. Н., Мишиной И. Н. к СНТ «Цветы Подмосковья» о признании решения общего собрания недействительным, признании решения правления недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к СНТ «Цветы Подмосковья» о признании решения общего собрания недействительным, признании решения правления недействительным.

В обоснование требований указано, что 11.08.2019г. состоялось отчетно-выборное собрание с повесткой дня:

1. Отчет правления.

2. Отчет ревизионной комиссии.

3. Выборы правления и ревизионной комиссии.

4. Выборы председателя СНТ.

5. Утверждение сметы на 2019-2020г.г.

6. Ознакомление с проектом нового Устава СНТ.

По 5 вопросу повестки дня было проведено голосование «за вариант расчета членских взносов, исходя из 17 руб. 50 коп. за 1 кв.м участка каждого члена СНТ», за который проголосовало 79 «за», 9 «против», в том числе истец Кожухова Т.М. При рассмотрении вопроса № повестки рассматривался фактически вопрос об определении размера взносов, что является нарушением, так как указанные вопросы в действующем законодательстве являются самостоятельными. В повестке дня отсутствовал вопрос об определении размера взносов, в связи с этим рассмотрение указанного вопроса под прикрытием другого является ничтожным. Приходно-расходной сметы на собрании не утверждалось, отсутствовало обсуждение финансово-экономического обоснования, на основании которого происходит утверждение размера взносов. Председателем СНТ ФИО2 предлагался расчет исхода из 14 руб. 28 коп. за 1 кв.м. В дальнейшем утверждение приходно-расходной сметы на 2019-2020г.г. происходило 25.08.2019г. на заседании правления СНТ, однако утверждение приходно-расходной сметы относится к исключительной компетенции общего собрания, в связи с чем принятие решения по данному вопросу правлением СНТ является ничтожным. Определение размера взносов исходя из площади участков является нарушением равенства прав участников собрания. Также противоречит закону расчет взносов за вывоз мусора и обустройство контейнерной площадки, так как в соответствии с нормативами накопления твердых бытовых отходов, утвержденными распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> от 01.08.2018г. №-РМ, расчет платы за вывоз ТБО в СНТ производится с одного члена СНТ, а не с площади участка.

Истцы просят признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Цветы Подмосковья» от 11.08.2019г., оформленного протоколом №, по вопросу утвержденного расчета членских взносов, исходя из 17 руб. 50 коп. за 1 кв.м участка, признать недействительным решение правления СНТ «Цветы Подмосковья» от 25.08.2019г., оформленного протоколом № по вопросу № собрания об утверждении приходно-расходной сметы на 2019-2020г.г.

В судебном заседании истец Кожухова Т.М. и ее представитель ФИО1, истец Федосенко А.Н. поддержали требования.

Представители ответчика СНТ «Цветы Подмосковья» ФИО2, ФИО3 не признали иск. В письменном возражении ответчика указано, что на общем собрании 11.08.2019г. рассматривалось 2 варианта приходно-расходной сметы на 2019-2020г.г., общим собранием был утвержден вариант сметы, предусматривающий определение размера членского взноса, исходя из площади участка 17 руб. 50 коп. за 1 кв.м площади, а не из количества членов СНТ. Доводы истца, что дальнейшее утверждение сметы происходило на заседании правления, не соответствует действительности. На собрании правления принято решение утвердить и исполнять смету, утвержденную общим собранием от 11.08.2019г. Устав СНТ «Цветы Подмосковья» не содержит положений о том, что размер взносов является фиксированным для всех членов СНТ, Уставом СНТ предоставлено право общему собранию утверждать любые взносы, размер которых, в том числе, может зависеть от площади участка члена СНТ. Каких-либо ограничений по размерам взносов устав не содержит. Утверждение размера взносов за вывоз мусора общим собранием не противоречит распоряжению Министерства экологии и природопользования <адрес> от 01.08.2018г. №-РМ, данным распоряжением утвержден лишь норматив накопления ТБО, а не расчет платы.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. и п.2 ч.1 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно подпунктам 17, 21, 22 пункта 1 статьи 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся

- утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

- утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно п.7 ст.14 указанного Федерального закона, в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Согласно п.8 ст.14 указанного Закона, размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Таким образом, на из ст. 14 данного Закона следует, что размер взносов предполагается равным для всех членов товарищества, если уставом не предусмотрено увеличения размера взносов в зависимости от размера садового или огородного земельного участка.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

11.08.2019г. состоялось общее собрание членов СНТ «Цветы Подмосковья», на котором присутствовало 88 членов от общего количества членов СНТ 158, кворум имелся. В повестку дня включен вопрос № «Утверждение сметы на 2019-2020г.г.», по которому обсуждалось 2 варианта установления размера членского взноса - исходя из 14 руб. 28 коп. за 1 кв.м участка и исходя из 17 руб. 50 коп. за 1 кв.м участка, принято решение об установлении размера членского взноса в размере 17 руб. 50 коп. за 1 кв.м участка. Истцы на собрании присутствовали и по данному вопросу проголосовали «против» членского взноса в размере 17 руб. 50 коп. с 1 кв.м (л.д.24-27).

Указанные сметы, включающие расчет членского взноса, представлены в материалы дела (л.д.68-71).

По решениям общих собраний от 25.05.2008г., от 29.07.2017г., от 29.07.2018г. установлен размер членского взноса от площади участка (л.д.108-117). Вместе с тем, согласно отчету по членским взносам за 2009-2019г.г. с членов СНТ взносы взимались в равном размере (л.д.119-122). При этом требований о взыскании задолженности по членским взносам к истцам не предъявлялось, что следует из объяснений сторон.

В связи с тем, что до 2019г. фактически размер взносов для членов СНТ являлся равным, то с введением в действие с 01.01.2019г. Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возможность определения взноса пропорционально площади участка должна быть закреплена в Уставе. Действующим Уставом СНТ «Цветы Подмосковья» возможность установления размера членского взноса пропорционально площади участке не предусмотрена, соответствующих изменений в Устав не вносилось. Таким образом, суд приходит к выводу, что решение собрания от 11.08.2019г. в части установления размера членского взноса является недействительным.

25.08.2019г. состоялось заседание правления СНТ «Цветы Подмосковья», на котором присутствовало 7 из 8 членов правления, кворум имелся, в число вопросов, поставленных на повестку дня, поставлен вопрос утверждения приходно-расходной сметы на 2019-2020г.г. Принято решение об утверждении сметы исходя из стоимости 1 кв.м 17 руб. 50 коп., принятой на общем собрании СНТ 11.08.2019г., члены правления Кожухова Т.М., Федосенко А.Н. проголосовали «против» (л.д.29-31).

Согласно п.3 ст.181.5 ГК РФ, ели иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Поскольку правлением разрешен вопрос об утверждении сметы, который относится к исключительной компетенции общего собрания, решение правления в части утверждения сметы является недействительным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кожуховой Т. М., Кузьменко К. Н., Алексаниной Е. А., Федосенко А. Н., Мишиной И. Н. к СНТ «Цветы Подмосковья» о признании решения общего собрания недействительным, признании решения правления недействительным удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания СНТ «Цветы Подмосковья», оформленное протоколом № от 11.08.2019г., в части утверждения размера членского взноса исходя из 17 руб. 50 коп. за 1 кв.м участка, принятое по вопросу повестки дня «Утверждение сметы на 2019-2020г.г.».

Признать недействительным решение правления СНТ «Цветы Подмосковья», оформленное протоколом № от 25.08.2019г., по вопросу утверждения приходно-расходной сметы СНТ «Цветы Подмосковья» на 2019-2020г.г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2020г.

Судья: