Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-1795/2013 от 11.11.2013

Дело № 4а-1795/13 Мировой судья Какинь И.Ю.

(№ 5-113/13-60) Санкт-Петербург

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2013 года и.о. председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу Мацедонского Д.М. в защиту

Цалпана П.В., <дата> года рождения,

уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего

по адресу: <адрес>,

на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 63 и.о. мирового судьи судебного участка № 60 Санкт-Петербурга от 19 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 и.о. мирового судьи судебного участка № 60 Санкт-Петербурга от 19 июля 2013 года Цаплан П.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

    В порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1, 30.10 КоАП РФ постановление не обжаловалось и не опротестовывалось, вступило в законную силу.

В жалобе защитник Мацедонский Д.М. просит постановление мирового судьи отменить, поскольку в настоящее время вступило в силу примечание к статье 12.8 КоАП РФ, устраняющее административную ответственность за совершенное Цалпан П.В. деяние. Кроме того, указывает на то, что мировым судьей указана неверная дата постановления.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, полагаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме (ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ).

Федеральным законом от 23.07.2013 № 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», вступившим в силу 01 сентября 2013 года, статья 12.8 КоАП РФ изложена в новой редакции с примечанием, согласно которому административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 КоАП РФ и частью 3 ст. 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Часть 2 статьи 1.7 КоАП РФ предусматривает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение, либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ).

    Таким образом, до окончания исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами (то есть до истечения срока назначенного наказания) положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ применимы к лицам, у которых в связи с внесенными изменениями устраняется административная ответственность по ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Из материалов дела следует, что в результате освидетельствования Цалпана П.В. на состояние алкогольного опьянения было установлено наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,095 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, что не превышает установленную примечанием к статье 12.8 КоАП РФ возможную суммарную погрешность измерений.

14 октября 2013 года защитником Цалпана П.В. Мацедонским Д.М. было подано заявление в порядке ст.ст. 31.7, 31.8 КоАП РФ о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 63 и.о. мирового судьи судебного участка № 60 Санкт-Петербурга от 19 июля 2013 года в отношении Цалпана П.В.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Санкт-Петербурга от 18 октября 2013 года в рассмотрении вышеуказанного заявления отказано.

Данное постановление было обжаловано защитником Мацедонским Д.М. в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 12 ноября 2013 года постановление мирового судьи судебного участка № 60 Санкт-Петербурга от 18 октября 2013 года отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Однако, решение судьи Кировского районного суда вынесено в нарушение требований главы 30 КоАП РФ, поскольку предметом рассмотрения жалобы защитника Мацедонского Д.М. был отказ мирового судьи судебного участка № 60 в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания. Само постановление о привлечении Цаплана П.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначении ему наказания защитником не обжаловалось.

При таких обстоятельствах, судья районного суда, верно установив, что отказ мирового судьи в прекращении исполнения постановления от 19 июля 2013 года не основан на законе, был не вправе принимать решение о прекращении производства по делу.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 60 Санкт-Петербурга от 18 октября 2013 года об отказе в прекращении исполнения административного наказания и решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 12 ноября 2013 года о прекращении производства по делу подлежат отмене.

Также подлежит отмене и обжалуемое защитником Мацедонским Д.М. в настоящей надзорной жалобе постановление мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № 63 и.о. мирового судьи судебного участка № 60 Санкт-Петербурга от 19 июля 2013 года в связи с отменой закона, установившего административную ответственность, а производство по делу - прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

В то же время, суд считает необходимым внести уточнения в части даты обжалуемого постановления, поскольку согласно ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ днем вынесения постановления является день изготовления постановления в полном объеме, следовательно, днем вынесения постановления мирового судьи судебного участка № 63 и.о. мирового судьи судебного участка № 60 Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Цалпана П.В. является 22 июля 2013 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Надзорную жалобу Мацедонского Д.М. в защиту Цалпана П.В. удовлетворить.

    Постановление мирового судьи судебного участка № 63 и.о. мирового судьи судебного участка № 60 Санкт-Петербурга в отношении Цалпана П.В. считать вынесенным 22 июля 2013 года.

Постановление мирового судьи судебного участка № 63 и.о. мирового судьи судебного участка № 60 Санкт-Петербурга от 22 июля 2013 года, постановление мирового судьи судебного участка № 60 Санкт-Петербурга от 18 октября 2013 года об отказе в прекращении исполнения административного наказания и решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 12 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Цалпана П.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

И.о. председателя

Санкт-Петербургского

городского суда                       М. А. Павлюченко