Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8419/2013 ~ М-7990/2013 от 16.10.2013

2-8419/8

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 ноября 2013 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гудковой Г.В..

при секретаре Мизиковой И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Иск заявлен по тем основаниям, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является нанимателем трехкомнатной квартиры <адрес>. Членами семьи нанимателя являются жена ФИО2 и совершеннолетние дети: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Квартира была предоставлена семье истца на основании решения жилищной комиссии и списка распределения жилых помещений. Указанное жилое помещение значится в реестре федерального имущества в числе объектов учета ФГКУ «Петрозаводская КЭЧ» и закреплена за ним на праве оперативного управления. В ДД.ММ.ГГГГ г. истцы обратились в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с заявлением о передаче жилья в их собственность. Однако в передаче жилья в их собственность им было отказано со ссылкой на отсутствие у начальника ФГКУ «Петрозаводская КЭЧ района» доверенности от департамента имущественных отношений МО РФ на безвозмездную передачу жилых помещений в собственность граждан. В настоящее время ФГКУ «Петрозаводская КЭЧ района» находится в стадии прекращения деятельности путем реорганизации в форме присоединения к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Ссылаясь на положения Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», указывая, что не имеют иного жилья в собственности, в приватизации ранее не участвовали, с учетом отказов от участия в приватизации ФИО, ФИО, истец просил признать право общей долевой собственности на квартиру по адресу: г<адрес> в долях по <данные изъяты> за ФИО1 и ФИО2, прекратить право собственности Российской Федерации, право оперативного управления Федерального государственного казённого учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на указанное жилое помещение.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представители ответчиков в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

3-е лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала иск.

3-и лица ФИО, ФИО в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, представлены отказы от участия в приватизации жилого помещения.

Ч. 1 ст. 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

В материалах дела имеются сведения о направлении судебных повесток ответчикам по адресам, указанным исковом заявлении, посредством направления заказным письмом с уведомлением, получение судебных повесток подтверждается обратным уведомлением и распиской.

Таким образом, учитывая сроки рассмотрения настоящего дела, а также мнения истца, которые не возражали против постановления судом решения в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен договор социального найма жилого помещения за №, в соответствии с которым ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ передало ФИО1 и членам его семьи (жена ФИО2 и совершеннолетние дети ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, для использования в целях проживания в нем.

Совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение вселены члены его семьи: жена - ФИО2 и совершеннолетние дети - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о передаче ему и членам его семьи в собственность указанной выше квартиры. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ за № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ указало о возможности реализации права на получение жилого помещения в собственность бесплатно в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» путем приватизации жилого помещения, сославшись на то, что не имеет полномочий на распоряжение имуществом, закрепленным за Вооруженными силами РФ.

По информации, представленной указанным учреждением, спорная квартира находится в собственности Российской Федерации.

На основании п. 71 Положения о Министерстве обороны РФ, утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004 года № 1082, Министерство обороны РФ, осуществляет в пределах компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 Министерство обороны РФ в целях управления имуществом ВС РФ осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом ВС РФ. Вместе с тем, нормативными либо иными актами Министерства обороны РФ в настоящее время порядок приватизации жилых помещений не урегулирован. Приказом Министра обороны РФ от 03.11.2010 года N 1455 (в ред. от 22.03.2012 г.) определен уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации и специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации. К числу последних ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

При этом, сфера регулирования данного приказа не охватывает вопросы приватизации жилых помещений, что создает препятствия в реализации прав истцов.

Согласно справке из ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственность по Республике Карелия не зарегистрирована.

По информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК сведения о правах истцов на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества отсутствуют.

От ФИО, ФИО имеются нотариально заверенные отказы от участия в приватизации <адрес>.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая установленные обстоятельства дела, принимая во внимание, что ограничение истцов, фактически занимающих спорное жилое помещение на основании правоотношений, вытекающих из договора социального найма жилого помещения и в отношении которых условия ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» соблюдены, в праве на бесплатную передачу им данного помещения в собственность в порядке приватизации противоречит требованиям реального обеспечения прав и свобод граждан, установленным Конституцией Российской Федерации.

Отсутствие согласия собственника недвижимого имущества на его отчуждение не может являться основанием для отказа истцам в реализации их прав на приобретение жилого помещения в собственность при вышеизложенных обстоятельствах.

На основании изложенного суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ним и его супругой ФИО2 права собственности по <данные изъяты> доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Данное решение в соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для регистрации права собственности истца на указанное жилое помещение, в установленном законом порядке.

В силу вышеизложенных обстоятельств также подлежат удовлетворению требования истца о прекращении права собственности Российской Федерации, права оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 234, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Российской Федерации, право оперативного управления Федерального государственного казённого учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе обратиться в Петрозаводский городской суд РК с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения, решение также может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение месяца через Петрозаводский городской суд РК.

Судья: Г.В. Гудкова

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2013 года.