Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2093/2020 ~ М-1987/2020 от 25.06.2020

Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2020 года

УИД:51RS0003-01-2020-003429-82

№ 2-2093/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2020 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                        Засыпкиной В.А.,

при секретаре                                Халовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровиковой Н.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Севжилкомм» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Боровикова Н.А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Севжилкомм» (ИНН 5190144913) (далее - ООО «УК «Севжилкомм») о защите прав потребителей.

В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого помещения – квартиры № дома <адрес>. Управляющей организацией в указанном многоквартирном доме является ООО «УК «Севжилкомм», которое ненадлежащим образом осуществляет содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. По факту неудовлетворительного состояния общего имущества по обращению истца МКУ «НФУ» была проведена проверка, в результате которой установлено, что общее имущество данного дома, а именно межпанельные швы, кровля над квартирой № находятся в ненадлежащем техническом состоянии.

Просила обязать ООО «УК «Севжилкомм» в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома <адрес>, в объемах, исключающих залитие помещений квартиры №, а именно выполнить: смену гидроизоляционного кровельного покрытия кровли в районе квартиры № и лестничной клетки подъезда № 4; смену гидроизоляционного кровельного покрытия примыканий к выступающим элементам кровли с промазкой герметизирующими материалами, заведением кровельного покрытия вентиляционных шахт в штробы и установкой защитных фартуков из оцинкованной стали; заделку стыков карнизных плит в районе квартиры № со стороны дворового и главного фасадов; замену коррозированных карнизных свесов в районе квартиры № со стороны дворового и главного фасадов. Обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту горизонтальных и вертикальных межпанельных швов в районе квартиры № дома <адрес> со стороны дворового и главного фасадов с применение эффективных герметизирующих материалов (упругих прокладок и мастик).

Истец Боровикова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель ответчика ООО «УК «Севжилкомм» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 66), о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки представителя ответчика, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, и отсутствием возражений истца по поводу рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на исковое заявление и просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя среди прочего плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из преамбулы Закона «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

Согласно п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО «УК «Севжилкомм» (ИНН 5190144913) (до 25 мая 2020 года ООО «Севжилсервис»), на основании протокола общего собрания собственников помещений от 24 октября 2019 года и договора управления многоквартирным домом от 24 октября 2019 года (л.д. 52-62).

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, данный договор не расторгнут, недействительным не признан, заявлений о прекращении его действия не представлено, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Судом установлено, что Боровикова Н.А. является собственником жилого помещения - квартиры № в доме <адрес>, следовательно, является потребителем предоставляемых ответчиком услуг в рамках договора управления (л.д. 16).

По обращению истца МКУ «Новые формы управления» проведено комиссионное обследование общего имущества дома <адрес>.

Согласно акту от 03 июня 2020 года №, составленному комиссией в составе: инспекторов ОТН МКУ «Новые формы управления», представителя ООО «УК «Севжилкомм» при визуальном осмотре установлено: квартира № (расположена на пятом этаже). В помещении прихожей на потолке - потолочные панели - видимые следы залития отсутствуют. В помещении комнаты № 1 (оконным проемом на главный фасад) установлено наличие следов залития с кровли и через межпанельные швы на отделочном слое потолка, стены, смежной с квартирой №, на наружной стеновой панели над оконным проемом и стены, смежной с квартирой №, расположенной в подъезде № 5. В помещении комнаты № 2 (оконным проемом на дворовой фасад): потолок натяжной - видимые следы залития отсутствуют; наличие следов залития с кровли на отделочном слое стены, смежной с квартирой №, расположенной в подъезде № 5. В помещении кухня (оконным проемом на дворовой фасад) установлено: потолок - потолочная плитка - видимые следы залития отсутствуют; наличие следов залития с кровли и через межпанельные швы на наружной стеновой панели справа от оконного проема и стене, смежной с лестничной клеткой. В помещении ванной комнаты наличие следов залития с кровли на отделочном слое потолка. В помещении туалета установлено, что на потолке - потолочные панели - видимые следы залития отсутствуют.

При обследовании лестничной клетки подъезда № 4 установлено наличие следов залития с кровли и через межпанельные швы на отделочном слое потолка, стен, смежных с квартирами №, № и на наружной стеновой панели.

При обследовании кровли установлено, что техническое состояние кровли в районе квартиры № и лестничной клетки подъезда № 4 неудовлетворительное, наличие неплотного прилегания кровельного покрытия к основанию кровли с образованием воздушных мешков, трещин, разрывов в кровельном покрытии, отслоения примыканий к выступающим элементам кровли, растительности (мха, травы); нарушение целостности заделки стыков карнизных плит в районе квартиры № со стороны дворового, главного фасадов и лестничной клетки подъезда № 4 со стороны дворового фасада; карнизные свесы в районе квартиры № со стороны дворового, главного фасадов коррозированы.

При обследовании фасада установлено нарушение герметичности горизонтальных и вертикальных межпанельных швов в районе квартиры № со стороны дворового и главного фасадов.

По результатам обследования сделан вывод о необходимости ООО УК «Севжилкомм» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома <адрес>, а именно выполнить: смену гидроизоляционного кровельного покрытия кровли в районе квартиры № и лестничной клетки подъезда № 4; смену гидроизоляционного кровельного покрытия примыканий к выступающим элементам кровли с промазкой герметизирующими материалами, заведением кровельного покрытия вентиляционных шахт в штробы и установкой защитных фартуков из оцинкованной стали; заделку стыков карнизных плит в районе квартиры № со стороны дворового и главного фасадов; замену коррозированных карнизных свесов в районе квартиры № со стороны дворового и главного фасадов. Выполнить текущий ремонт горизонтальных и вертикальных межпанельных швов в районе квартиры № дома <адрес> со стороны дворового и главного фасадов с применение эффективных герметизирующих материалов (упругих прокладок и мастик).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком каких-либо возражений относительно представленного акта не приведено. Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 30 июня 2020 года ответчику предлагалось в случае возражений относительно требований истца представить акт комиссионного обследования кровли указанного многоквартирного дома. Между тем, собственный акт ответчиком не представлен.

Принимая во внимание изложенное, при определении перечня работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние суд руководствуется актом № от 03 июня 2020 года, представленным истцом.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме лифтовые и иные шахты; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) относятся к общему имуществу дома, и находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

Пункт 2.1 договора управления многоквартирным домом предусматривает, что управляющая организация в течение срока. установленного договором осуществляет комплекса мероприятий, направленных на достижение указанных в пункте 1.1 договора целей, а также иную, связанную с управлением домом деятельность. Исключение капитальный ремонт общего имущества.

Из Приложения № 4 к договору следует, что определенный договором перечень имущества, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, соответствует перечню, приведенному в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.

Приложением № 2 к указанному договору определены перечень и стоимость работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, приложением № 3 - состав и периодичность работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Однако данные приложения не содержат указание на необходимость выполнения всех работ по заявленным исковым требованиям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания крыш, фасадов и систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов (п.п. 7,9, 15), который включает: проверку кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций; выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов, при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; при выявлении повреждений и нарушений систем вентиляции и дымоудаления - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Кроме того, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В данных Правилах и Перечне перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

Согласно пункту 4 Приложения №7 Правил устранение неисправностей кровель относится к работам текущего характера и выполняется подрядной организацией в порядке непредвиденных работ.

Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, относятся к работам аварийного характера и должны быть устранены в течение суток с момента поступления заявки (пункт 2.2.6, 4.6.10, Приложение №2 Правил № 170).

В соответствии с пунктом 4.2.1.7 Правил № 170 стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 - 50%; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов. Регламентируемое раскрытие стыков от температурных деформаций: вертикальных 2 - 3 мм; горизонтальных 0,6 - 0,7 мм. В стыках закрытого типа гидроизоляция достигается герметиком; воздухозащита - уплотняющими материалами с обязательным обжатием 30 - 50%; теплоизоляция - теплопакетами или устройством "вутов", ширина которых должна быть не менее 300 мм. Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме).

Пунктом 4.10.2.1 Правил № 170 предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.)

Неисправности герметизации стыков (раковины, наплавы, щели, поврежденные участки, занижение толщины герметика, плохая адгезия его к поверхности бетона, ползучесть, а также воздухопроницаемость стыков) должны устраняться по мере выявления, не допуская дальнейшего ухудшения герметизации (пункт 4.10.2.8 Правил № 170).

Предусмотренное статьями 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, регулирование предполагает, что общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.

С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

При указанных обстоятельствах невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по текущему ремонту кровли и межпанельных швов не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение взятых на себя управляющей организацией обязательств, устранение нарушений, выявленных в ходе комиссионного обследования.

Поскольку ответчик, как управляющая организация, в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту межпанельных швов и кровли дома <адрес>.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит обязать ответчика в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту межпанельных швов дома <адрес>.

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд находит установленные истцом сроки для выполнения работ разумными и достаточными. Ответчиком возражений по срокам проведения работ не заявлено, доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Боровиковой Н.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Севжилкомм» о защите прав потребителей - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Севжилкомм» (ИНН 5190144319) в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома <адрес>, исключающих залитие помещений квартиры №, а именно выполнить: смену гидроизоляционного кровельного покрытия кровли в районе квартиры № и лестничной клетки подъезда № 4; смену гидроизоляционного кровельного покрытия примыканий к выступающим элементам кровли с промазкой герметизирующими материалами, заведением кровельного покрытия вентиляционных шахт в штробы и установкой защитных фартуков из оцинкованной стали; заделку стыков карнизных плит в районе квартиры № со стороны дворового и главного фасадов; замену коррозированных карнизных свесов в районе квартиры № со стороны дворового и главного фасадов.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Севжилкомм» (ИНН 5190144319) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту горизонтальных и вертикальных межпанельных швов в районе квартиры № дома <адрес> со стороны дворового и главного фасадов с применение эффективных герметизирующих материалов (упругих прокладок и мастик).

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Севжилкомм» (ИНН 5190144319) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья               В.А. Засыпкина