Определение по делу № 5-80/2021 от 27.01.2021

Дело №5-80/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 января 2021 года                                                                             город Светлогорск

Судья Светлогорского городского суда Калининградской области Булгакова Ю.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ведерникова <ФИО>3,

УСТАНОВИЛ:

27 января 2021 года в Светлогорский городской суд Калининградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ведерникова <ФИО>4.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

По смыслу закона право судьи возвратить протокол об административном правонарушении в административный орган может быть реализовано лишь в исключительных случаях, когда процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола и оформлении иных материалов дела, нельзя восполнить в ходе судебного разбирательства.

Из представленного материала следует, что 24 декабря 2021 года УУП ОП по Пионерскому городскому МО МВД России «Светлогорский» составлен протокол об административном правонарушении 21 <№> в отношении Ведерникова <ФИО>5., в действиях которого должностное лицо усмотрело состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: 24 декабря 2020 года в 17 часов 00 минут Ведерников <ФИО>6 находился в магазине <Адрес> расположенном по адресу: <Адрес>, в нарушение ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.6 п.п.5 ч.8 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 30 ноября 2020 года № 865), в период осуществления на территории Калининградской области ограничительных мероприятий (карантина) находилась в общественном месте магазине «Вита» без средств индивидуальной защиты- маски, не соблюдая масочный режим.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Должностное лицо, описывая объективную сторону административного правонарушения, указало, что Ведерников <ФИО>7. находился в магазине без использования средств индивидуальной защиты, маски, что, по мнению должностного лица, является нарушением п. 6 п.п. 5 ч. 8 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 30 ноября 2020 года № 865).

В силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, п. 6 п.п. 5 ч. 8 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 30 ноября 2020 года № 865, действующей до 23 декабря 2020 года), нарушение которого вменяется Ведерникову <ФИО>8., на момент совершения вменяемого правонарушения - 24 декабря 2021 года - не действовал, утратил силу.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении объективная сторона вменяемого правонарушения не описана.

В связи с чем, полагаю, что имеет место неполнота представленных материалов и сведений, которые в ходе судебного разбирательства восполнить нельзя, что не позволяет проверить законность привлечения лица к административной ответственности.

В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).

С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить отделение полиции по Пионерскому городскому округу МО МВД России «Светлогорский» протокол об административном правонарушении 21 <№> от 24 декабря 2020 года по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ведерникова <ФИО>9, с приложенными материалами.

Судья

Светлогорского городского суда

Калининградской области                                                  Ю.С. Булгакова