Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1116/2018 (2-6807/2017;) ~ М-6679/2017 от 29.11.2017

Дело № 2-1116/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2018 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Макарской А.В.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

с участием представителя истца Спасибуховой С.Л.,

представителя ответчика Сластеновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда гражданское дело по иску Михайлова С. А. к государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> края о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Михайлов С.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (далее - ГУ–УПФ РФ по <адрес> СК) в котором просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Михайлову С.А., периоды работы маляром:

- с 10.05.1988г. по 30.05.1994г. в Ставропольской автотранспортной конторе треста «Водпромстройматериалы»;

- с 01.06.1994г. по 30.06.1994г. в Муниципальном дорожно-эксплуатационном предприятии №;

- с 05.07.1994г. по 25.04.1995г. в а/о «СтавропольЛада»;

- с 26.04.1995г. по 04.01.1997г. в АООТ «Ставропольский Технико-коммерческий центр ГАЗ АТО»;

- с 15.02.1999г. по дата в ООО РЦ «СтавропольГАЗавто»;

- с 12.05.2003г. по дата в ГУ «Автобаза ПСК».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ но <адрес> назначить, Михайлову С.А., страховую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на неё в 55 лет. т.е. с дата.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ответчиком незаконно не включены в его специальный страховой стаж с вредными и опасными условиями труда, чем нарушены его пенсионные права.

В судебном заседании истец Михайлов С.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.

В судебном заседании представитель истца Махайлова С.А. – Спасибухова С.Л. просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ–УПФ РФ по <адрес> СК – Сластенова С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила суд отказать.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, свидетелей Кущева В.В., Журавлева В.И., Бредихина А.П., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Михайлов С.А. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес>, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, стаж работы с тяжелыми условиями труда составил 00 лет, 00 месяцев 00 дней. Страховой стаж - 33 года 03 месяца 07 дней.

Поводом для отказа послужило то, что документально не подтвержден факт работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (отсутствуют первичные документы предприятий). На этом основании Управлением не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Михайлова С.А. в качестве маляра:

- с 10.05.1988г. по 30.05.1994г. в Ставропольской автотранспортной конторе треста «Водпромстройматериалы»;

- с 01.06.1994г. по 30.06.1994г. в Муниципальном дорожно-эксплуатационном предприятии №;

- с 05.07.1994г. по 25.04.1995г. в а/о «СтавропольЛада»;

- с 26.04.1995г. по 04.01.1997г. в АООТ «Ставропольский Технико-коммерческий центр ГАЗ АТО».

Также не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с дата по дата в ООО РЦ «СтавропольГАЗавто» в качестве маляра, с дата по дата в ГУ Автобаза ПСК в качестве маляра

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от дата Зг.№-Ф3 (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на досрочное пенсионное обеспечение установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет. если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лег 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Назначение пенсий, предусмотренных ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с ч.2 ст.30 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. №, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда.

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от дата № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № производств, цехов, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. С. от дата № «Об утверждении списков производств, цехов, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата.

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от дата №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №.

В соответствии с указанными Правилами исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. В такой стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № (1991г.) раздела ХХХIII «Общие профессии» предоставлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код профессии 23200000-13450). За период работы до дата, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №, разделом XV «Металлообработка», подраздел 6, маляры приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение при условии их постоянной занятости в течение полного рабочего дня с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками в производствах металлообработки.

Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, в том числе стаж работы с тяжелыми или вредными условиями труда, за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. Если записей в прудовой книжке недостаточно для подтверждения стажа на соответствующих видах работ, представляются уточняющие справки, выданные организациями, их правопреемниками или архивными органами. Подтверждение занятости на работах предусмотренных Списками, относится к компетенции работодателя и решается им на основании документов, которые содержат необходимые сведения.

Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Истец зарегистрирован с 09.01.1998г.

В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке, истец проработал маляром с дата по дата в Ставропольской автотранспортной конторе треста «Водпромстройматериалы», с дата по дата в Муниципальном дорожно-эксплуатационном предприятии №. с дата по дата в а/о «СтавропольЛада», с дата по дата в АООТ «Ставропольский Технико-коммерческий центр ГАЗ АТО». С дата по дата также работал маляром в ООО РЦ «СтавропольГАЗавто» и с дата по дата в ГУ «Автобаза ПСК».

В судебном заседании достоверно установлено, что работая в спорные периоды маляром по окраске автомобилей, истец выполнял работу по покраске и грунтовке автомобилей, и в соответствии с ГОСТом и ТУ использовались растворители, химреактивы, грунтовки, эмали, пигменты, лакокрасочные материалы не ниже 3 класса опасности. Работал полный рабочий день, в спец.одежде, получал молоко за вредность, что подтверждается показаниями свидетелей Кущева В.В., Журавлева В.И., Бредихина А.П.

Ежегодно на работе проводился медицинский осмотр, на такую работу не брали лиц моложе 18 лет.

Спорные периоды пенсионным органом не были зачтены в специальный стаж, т.к. не сохранились первичные документы предприятий.

Суд считает, что отсутствие таких документов не является основанием для отказа во включении указанных периодов в специальный стаж, т.к. документы не сохранились по независящим от истца обстоятельствам.

В судебном заседании также установлено, что с дата по сегодняшний день истец работает в Государственном казенном учреждении «Автобаза <адрес>» (до переименования ГУ «Автобаза ПСК» в качестве маляра по окраске автомобилей.

В марте 2017 года на предприятии были проведены исследования (испытания) и измерения микроклимата, химического фактора, измерения шума и тяжести трудового процесса. По итогам исследования вынесено Заключение эксперта №-ЗЭ, которым идентифицированы вредные факторы: автоэмаль АК-1301, акрилуритановая, акриловый сополимер, органические растворители, базовая эмаль Mobihel 70862 WEI Albastry EGEE, отвердитель Mobihel 2K utrdivac 8800 алифатный полизоционат, ксилен, изоциаты, отвердитель Max Meyer MS Hardener 6000 изоцианиты, гексан, изоцианат, гомополимер, олифатический полизоцианат, шпатлевка полиэфирная Poliester Putty 417 FIBER полиэфирные смолы, разбавитель Novol THIN 890 изобутил-метиловый, кетон, толуол, лак акриловый HS Reoflex смолы, органические растворители, лак акриловый Max Meyer HS Clear 0200 Н-бутил ацетат, лак акрилуритановый Solid Clear Top триметил бензол, Н-бутил ацетат, ксилол, лигроиновый растворитель, гидрированный олифатический лигроин, растворитель 46, растворитель 650. Оборудование - краскопульт. Наименование рабочего места- маляр по окраске автомобилей. Номер рабочего места: 1600226, код по ОК 016-94:13450. Численность работающих-1. Источник вредных факторов: перемещение в пространстве, масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную, рабочая поза, лаки, краски, растворитель. Результат идентификации согласно Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов (№ п/п): Микроклимат-1.1, шум-1.3.1, химический фактор-2, тяжесть трудового ггроцесса-4.

Согласно проведенным исследованиям составлена Карта № специальной оценки условий труда, в которой дана оценка гго вредным (опасным) факторам: химический фактор-3.2, шум-2, параметры микроклимата-2, тяжесть трудового процесса-3.1 и итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2.

По результатам оценки труда установлена необходимость гарантий и компенсаций работнику, занятом на данном рабочем месте такие как: повышенная оплата труда работника, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, молоко и другие равноценные пищевые продукты, право на досрочное назначение трудовой пенсии (Постановление Кабинета М. С. от датаг. №, гг. 23200000-13450), проведение медицинских осмотров.

Суд считает, что представленные истцом Заключение эксперта по идентификации ОВПФ на рабочем месте №-ЗЭ, Карта № «Специальной оценки условий труда» содержат сведения, необходимые для подтверждения льготного стажа Михайлова С.А.

Таким образом, исковые требования Михайлова С.А. к государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> края о досрочном назначении страховой пенсии по старости подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Михайлова С. А. к государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> края о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Михайлову С. А., периоды работы маляром:

- с 10.05.1988г. по 30.05.1994г. в Ставропольской автотранспортной конторе треста «Водпромстройматериалы»;

- с 01.06.1994г. по 30.06.1994г. в Муниципальном дорожно-эксплуатационном предприятии №;

- с 05.07.1994г. по 25.04.1995г. в а/о «СтавропольЛада»;

- с 26.04.1995г. по 04.01.1997г. в АООТ «Ставропольский Технико-коммерческий центр ГАЗ АТО»;

- с 15.02.1999г. по дата в ООО РЦ «СтавропольГАЗавто»;

- с 12.05.2003г. по дата в ГУ «Автобаза ПСК».

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> обязанности назначить, Михайлову С. А., страховую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на неё в 55 лет. т.е. с дата.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Макарская