Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-780/2014 ~ М-714/2014 от 24.06.2014

Дело № 2-780/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2014 года

Гагаринский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего Сысоевой Н.В.

при секретаре                      Громовой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демянчук А.Ю. к Администрации Гагаринского городского поселения Смоленской области и Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи о предоставлении жилого помещения,

установил:

Демянчук А.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации Гагаринского городского поселения Смоленской области о предоставлении ей жилого помещения указав, что она осталась без попечения родителей. Постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ за ней закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>, контроль за сохранностью жилого помещения был возложен на опекуна ФИО3, однако данная квартира принадлежит ее бабушке ФИО3 на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель Администрации Гагаринского городского поселения - Иволгина Е.В. иск не признала, пояснив, что у матери истицы была в собственности квартира, которая должна была перейти к истице по наследству после ее смерти в ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Департамента Смоленской области по образованию и науке в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства - Бобылева М.С. просила иск удовлетворить.

Третье лицо ФИО3 требования поддержала, пояснив, что Демянчук А.Ю., является ребенком, оставшимся без попечения родителей, поскольку ее отец ФИО1 лишен родительских прав, а ее мать погибла вследствие пожара в квартире. В связи с чем квартира для проживания стала непригодна и была продана за незначительный денежные средства, потраченные на погашение долгов по оплате коммунальных услуг. Истицажилого помещения не имеет и проживает с ней в квартире, принадлежащей ей на праве собственности. по <адрес>

Суд, исследовав доказательства по делу, находит требование подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в общеобразовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончанию службы в Вооруженных Силах РФ или по возращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу ст. 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.96 №159-ФЗ к детям, оставшимся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими.

В судебном заседании установлено, что Демянчук А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком, оставшимся без попечения родителей, поскольку ее мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, а отец, ФИО1, решением Гагаринского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> Демянчук А.Ю. закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>, контроль за сохранностью жилого помещения был возложен на опекуна ФИО3<данные изъяты>

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира принадлежит ее бабушке ФИО3 на праве собственности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Демянчук А.Ю. окончила обучение в негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российский новый университет» <данные изъяты>

Действующее законодательство предусматривает обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жильем по месту жительства, которым для Демянчук А.Ю. является г.Гагарин, Смоленской области.

Из представленных документов усматривается, что истица постоянно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрирована бабушка ФИО3 - собственник данного жилого помещения <данные изъяты>

В силу ч.1 ст.145 Семейного кодекса РФ опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

На основании п.1 ч.11 с.8 Федерального закона от 24 апреля 2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, относится к полномочиям органов опеки и попечительства, являющихся органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, вся информация, касающаяся данной категории граждан, собирается и учитывается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.1, ст.2 Закона Смоленской области от 29.11.2007 г. №114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области наделены государственными полномочиями по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилым помещением по договору социального найма, в связи с чем, им предоставлено право на получение соответствующего финансового обеспечения за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 29.02.2012 года №15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Исходя из положений ст. 140, п. 1 ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, Областного закона Смоленской области от 09.12.2011 № 126-з "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" (приложение N 13), главным распорядителем средств областного бюджета в отношении средств, выделяемых органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, является Департамент Смоленской области по образованию и науке.

После переезда из <адрес> по прибытию на постоянное место жительства в г.Гагарин смоленской области, была поставлена на учет в отдел опеки и попечительства Комитета по образованию Администрации МО «Гагаринский район», поэтому она, как ребенок - сирота, окончившая общеобразовательное учреждение, она вправе рассчитывать на меры социальной поддержки, в виде обеспечения её благоустроенным, применительно к условиям Гагаринского района Смоленской области, пригодным для проживания жилым помещением на территории Смоленской области, по нормам предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Исходя из выше изложенного, Администрация Гагаринского городского поселения Смоленской области обязана обеспечить Демянчук А.Ю. вне очереди жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений, общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

Доводы представителя Администрации Гагаринского городского поселениия о нарушении прав Демянчук А.Ю. опекуном при продаже жилого помещения в <адрес> правового значения для данного спора не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд:

решил:

Обязать администрацию Гагаринского городского поселения Смоленской области предоставить Демянчук А.Ю. на территории Смоленской области благоустроенное, применительно к условиям Гагаринского района Смоленской области, пригодное для проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения за счет субвенций, выделяемых из областного бюджета.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Председательствующий        Н.В.Сысоева