Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-593/2015 от 23.06.2015

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

№5-593/15-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2015 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых Маргарита Николаевна при секретаре Марковой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Рахимова Санана Али оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, регистрации на территории Республики Карелия не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, в переводчике не нуждающегося, русским языком владеющего,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> было установлено, гражданин Республики <данные изъяты> Рахимов (Джафаров) Санан Али оглы допустил нарушение режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении миграционных правил, а именно: пребывает (проживает) на территории Российской, без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации – без миграционной карты, а равно уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Постановлением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ Джафаров Санан Али оглы признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, по которой определено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Указанное постановление в части административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации исполнено ДД.ММ.ГГГГ.

Представление от ДД.ММ.ГГГГ Джафарову Санану Али оглы не разрешен въезд на территорию России до ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение указанного запрета Джафаров Санан Али оглы, после перемены фамилии на Рахимов, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации.

В судебном заседании Рахимов С.А.о. свою вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил не выдворять его из России, обязался оформить все необходимые документы.

Представитель УФМС России по РК Смоленчук А.В., действующий на оснвоании доверенности, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал в полном объеме.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114 "О порядке выезда и въезда из Российской Федерации", иностранный гражданин, не имеющий указанных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установленные обстоятельства и вина Рахимова С.А.о. подтверждается совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии и на основании п.1 ч.1, ч.2 и п.3 ч.4 ст.28.1, ч.2 ст.28.6 КоАП РФ; рапортом сотрудника УФСКН России по РК М. от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта о передаче иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ; копией представления от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановление от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления от 25.09.2014; копией приговора от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями АС ЦБДУИГ; копией паспорта иностранного гражданина; копиями протокола об административном задержании и о доставлении, и другими материалами дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях Рахимова С.А.о. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, то, что РахимовС.А.о. официально не трудоустроен, законных средств к существованию не имеет, находится на территории России незаконно, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации.

Кроме того, суд принимает во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о недопущении вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни и возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

По материалам дела установлено, что Рахимов Санан Али оглы, проживает в Российской Федерации по адресу <адрес>, в незарегистрированном браке совместно с ХХХХ, являющей гражданкой Российской Федерации. Рахимов С.А.о. и ХХХХ имеют общего несовершеннолетнего ребенка – YYYY, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которой установлено отцовство Рахимова С.А.о. Кроме того, из протокола ультразвукового исследования от ДД.ММ.ГГГГ и пояснений Рахимова С.А.о. усматривается, что ХХХХ находится на 19 неделе беременности, отцом ребенка является Рахимов С.А.о. ХХХХ и YYYY, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находятся на иждивении Рахимова Санана Али оглы.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении Рахимову К. административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Рахимова Санана Али оглы виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет № 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия ИНН 1001049850 (УФМС РФ по РК в г. Петрозаводске, 185005, г.Петрозаводск, пр.А.Невского, д.17), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86401000000. Код бюджетной классификации (КБК) 192 116 4000001 6020 140 (протокол об административном правонарушении № 4118).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья М.Н. Картавых