Дело № 2-400/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2015 г. г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Мирошника С.В.,
при секретаре Свириной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бритвиной К.С. к администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» о возмещении убытков,
установил:
Бритвина К.С. обратилась в суд с названным иском по тем основаниям, что решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 20.02.2013 удовлетворены ее исковые требования к ответчику о предоставлении жилого помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта на условиях социального найма, отвечающего установленным требованиям по нормам предоставления, находящегося в границах г. Сортавала Республики Карелия. В отношении должника возбуждено исполнительное производство, по настоящее время судебное решение не исполнено. В обоснование своих требований Бритвина К.С. указывает, что своего жилья не имеет, вынуждена снимать жилое помещение на основе коммерческого найма. дд.мм.гг. ею заключен договор коммерческого найма жилого помещения с ежемесячной платой ........... руб. дд.мм.гг. ею заключено дополнительное соглашение об установлении с дд.мм.гг. платы по договору найма в размере ........... руб. в месяц. За период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. расходы по оплате коммерческого найма жилого помещения составили ........... руб. Истица, ссылаясь на ст. 1069 ГК РФ, просит взыскать с ответчика ........... руб. в качестве убытков и расходы по уплаченной государственной пошлине в размере ........... руб.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена, в телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель ответчика Лукьянова Е.А. возражала против заявленных требований. Полагала, что удовлетворению подлежат требования о взыскании убытков истицы по март 2015 года, для взыскания убытков за апрель 2015 года не имеется правовых оснований, поскольку до конца текущего месяца возможно предоставление истице жилого помещения.
Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела и гражданского дела №2-982/2014 суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 20.02.2013, вступившим в законную силу, на администрацию Сортавальского городского поселения возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке Павловой К.С., ..........., на состав семьи два человека благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта на условиях социального найма, отвечающего установленным требованиям по нормам предоставления, находящееся в границах г. Сортавала Республики Карелия. В связи с заключением брака Павловой К.С. дд.мм.гг. присвоена фамилия Бритвина. В Отделе судебных приставов по г.Сортавала возбуждено исполнительное производство, на момент рассмотрения дела судебное решение не исполнено.
Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 16.12.2014, вступившим в законную силу, с администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» в пользу Бритвиной К.С. в счет возмещения убытков взыскано ........... руб. - понесенные истцом расходы за найм жилья за период с 01 июня 2014 года по 30 ноября 2014 года.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Право на судебную защиту, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, выступает гарантией в отношении всех других конституционных прав и свобод, а закрепляющая данное право статья 46 Конституции Российской Федерации находится в неразрывном системном единстве с ее статьей 21, согласно которой государство обязано охранять достоинство личности во всех сферах, чем утверждается приоритет личности и ее прав (часть 2 статьи 17 и статья 18 Конституции Российской Федерации). Наряду с правом на свободу и личную неприкосновенность право на судебную защиту - как по буквальному смыслу закрепляющих названные права статей 22 и 46 Конституции Российской Федерации (с учетом употребления в них терминов «каждый» и «лицо»), так и по смыслу, вытекающему из взаимосвязи этих статей с другими положениями главы 2 «Права и свободы человека и гражданина» Конституции Российской Федерации, а также с общепризнанными принципами и нормами международного права, - является личным неотчуждаемым правом каждого человека (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 6-П).
Гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту предполагает как неотъемлемый элемент обязательность исполнения судебных решений.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Свои требования к ответчику о возмещении убытков истец обосновывает тем, что из-за непредоставления ей жилого помещения на условиях социального найма ее права нарушаются ответчиком, в связи с чем она несет убытки в виде расходов по арендной плате жилого помещения.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину бездействием органа местного самоуправления либо должностного лица этого органа, подлежит возмещению за счет казны муниципального образования.
Согласно ст. 1071 ГК РФ от имени казны муниципального образования в настоящем случае выступает администрация муниципального образования «Сортавальское городское поселение».
Из материалов дела усматривается, что Бритвина К.С. в связи с неисполнением ответчиком судебного решения вынуждена снимать жилье – квартиру по адресу: ........... по договору найма от дд.мм.гг.. Указанным договором определены плата за найм - ........... руб. ежемесячно, порядок платежа – предоплата, ежемесячно, до 10 числа каждого месяца. дд.мм.гг. заключено дополнительное соглашение к указанному договору, которым установлена плата за найм с дд.мм.гг. в размере ........... руб. в месяц.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пунктом 1 ст. 55 ГПК РФ определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Имеющие значение для дела факты должны быть подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании свободы договора.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Пунктом 1 ст. 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В силу ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
Представленный истцом договор найма жилого помещения от дд.мм.гг. и дополнительное соглашение к договору от дд.мм.гг. соответствуют требованиям действующего законодательства, никем не оспорены. Материалами дела подтверждаются понесенные истцом расходы за найм жилья за исковой период: с 01 декабря 2014 года по 31 марта 2014 года в размере ........... руб. и за апрель 2015 года ........... руб.
Обстоятельства, на которые ссылается истец, ответчиком не оспорены и не опровергнуты.
Вышеуказанным договором определен порядок платежа – предоплата, ежемесячно, до 10 числа каждого месяца. Из материалов дела видно, что денежные средства в счет оплаты по договору за апрель 2015 года переданы истцом наймодателю дд.мм.гг.. Поскольку на момент рассмотрения дела истец понесла расходы для восстановления своего нарушенного права, она имеет право на возмещение убытков за апрель 2015 года. Кроме того, ответчиком не представлено суду доказательств того, что на момент рассмотрения дела администрация муниципального образования «Сортавальское городское поселение» располагает жилым помещением, которое может быть предоставлено истцу.
При таких обстоятельствах суд не принимает во внимание довод представителя ответчика о том, что для взыскания убытков за апрель 2015 года не имеется правовых оснований.
С учетом вышеизложенного, принимая также во внимание позицию Европейского суда по правам человека, признающего право лиц на возмещение расходов за поднаем жилья, т.к. существует непосредственная причинная связь между задержкой исполнения судебного решения, предписывающего предоставление жилья, и необходимостью для истца оплачивать поднаем жилья в ожидании исполнения судебного решения, суд взыскивает с ответчика в пользу истца убытки в размере ........... руб.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Бритвиной К.С. удовлетворить.
Взыскать с администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» в пользу Бритвиной К.С. в счет возмещения убытков ........... руб., расходы по уплаченной государственной пошлине в размере ........... руб., всего ........... руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сортавальский городской суд Республики Карелия.
Судья С.В. Мирошник
Мотивированное решение изготовлено 17.04.2015