Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1386/2015 ~ М-578/2015 от 10.02.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2015 г.          г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                Головиной Е.А.

при секретаре                 Стифоровой Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1386/15 по иску Иванова А.Н., Ивановой К.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Иванова А.А. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Администрации г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Истцы обратились в суд с указным иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара, мотивируя требования тем, что они проживают в двухкомнатной квартире общей площадью 43,2 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м., по адресу: <адрес>. В указанной квартире они зарегистрированы и проживают с (дата) года. На имя Иванова А.Н. открыт лицевой счет №. С момента вселения они производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Квартира была предоставлена Иванову А.Н. в (дата) года, как сотруднику ОВД на основании ходатайства вышестоящего руководства для проживания с семьей в составе 3 человек. Ордер на предоставление помещение после получения был передан в МПЭСО, так как на момент их вселения дом имел статус общежития. Объект недвижимости - квартира является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества (дата) за номером № на основании Постановления Главы г. Самары № от (дата) года. Многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> был исключен из состава муниципального специализированного жилищного фонда социального использования на основании Распоряжения Главы администрации г.о. Самара от (дата) года № Квартира поставлена на кадастровый учет и ей присвоен кадастровый номер №. Право собственности муниципального образования г.о. Самара зарегистрировано Управлением Росреестра по Самарской области (дата) года. В целях сбора необходимых документов для приватизации квартиры он обратился в МПЭСО о предоставлении ему копии ордера на вселение в квартиру. Им был получен ответ № от (дата) года о невозможности предоставит истребуемые документы в связи с тем, что в соответствии с Распоряжением Главы г.о. Самара № от (дата) года <адрес> был исключен из состава муниципального специализированного жилищного фонда. Вышеуказанное здание и передано в оперативное управление в Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству обслуживанию населения администрации Кировского района. На его обращение в администрацию Кировского района г. Самара был получен ответ № от (дата) года о том, что запрашиваемые документы в администрации отсутствуют. Департамент управления имуществом г.о. Самара отказал ему в заключении договора социального найма, мотивировав отказ тем, что правоустанавливающие документы, подтверждающие основание вселения в квартиру в Департамент не представлены. Органом местного самоуправления решения о предоставлении указанного жилого помещения не принималось. Отказ в заключении договора социального найма, в частности, создает препятствия по перерегистрации адреса их места жительства, в их паспортах в штампе прописка стоит отметка ”общ”. Однако в настоящее время они не могут использовать свое право на приватизацию так как в техническом паспорте стоит отметка о перепланировке квартиры. Перепланировка квартиры была зафиксирована (дата) года, она была произведена до вселения истцов. Истцы на законных основаниях занимают спорную квартиру, вселение производилось на основании ордера, на указанную площадь открыт лицевой счет, вся образованная площадь квартиры включена в лицевой счет и оплачивается истцами. Занимаемое ими жилое помещение является изолированным, используется как жилое, имеет статус квартиры. Они зарегистрированы проживающими на указанной жилой площади, владеют и пользуются жилым помещением, не производили самозахвата помещений, и полагают, что после исключения дома из состава муниципального специализированного жилищного фонда договор социального найма с ними фактически заключенным. Произведенная перепланировка соответствует всех строительным нормам и правилам. Истец просит сохранить в перепланированном виде жилое помещение -двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общая площадь 43,2 кв.м., жилая площадь - 30,4 кв.м., подсобная площадь 12,8 кв.м., а также признать за Ивановым А.Н., Ивановой К.В., Ивановым А.А. право общей долевой собственности (по 1/3 доле каждому) в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, общая площадь 43,2 кв.м., жилая площадь 30,4 кв.м., подсобная площадь 12,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Представитель истцов Рогов Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самары по доверенности Геворгян О.С. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, так как истцом не предоставлены документы, подтверждающие основания вселения в данное жилое помещение.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.о. Самара по доверенности Громова К.Б. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, по мотивам, изложенным в отзыве.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары, ФФГУП “Ростехинвентаризация-федеральное БТИ” в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит следующему.

Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит Муниципальному образованию г.о. Самара на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 ”О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность” и выписке из реестра от (дата) года №, выданной Департаментом управления имуществом г.о. Самара, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от (дата) года №, выданным Управлением Росреестра по Самарской области и выписке из Единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата)

Согласно выписке из реестра от (дата). Департамента управления имуществом г.о. Самары объект недвижимости - квартира, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества (дата) за номером № на основании Постановления Главы г. Самары № от (дата)

Согласно справке № от (дата) года, выданной ГУП Самарской областью “ЕИРРЦ”, в изолированной неприватизированной квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: Иванов А.Н., (дата) г.р., с (дата) года, его жена Иванова К.В., (дата) г.р. с (дата) года, а также его сын Иванов А.А., (дата) г.р., с (дата) года.

Лицевой счет № открыт на имя Иванова А.Н. на квартиру по адресу: <адрес>, кв. 150 с пометкой “многоквартирный”.

Из технического паспорта, выполненного по состоянию на (дата)., следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> выполнена перепланировка, после перепланировки жилое помещение имеет следующие технические характеристики: общая площадь - 43,2 кв.м., жилая - 30,4 кв.м., подсобная -12,8 кв.м., кроме того, прочей 5,2 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту от (дата) указанная выше квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 43,2 кв.м. поставлена на кадастровый учет, недвижимому имуществу (жилому помещению) присвоен кадастровый номер №

Согласно техническому заключению № выполненному ООО «Бюро вневедомственной экспертизы» (2014г.), выполнена перепланировка и переустройство жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. По данным технического обследования демонтаж и установка дверных блоков и перегородок не повлечет за собой потери несущей способности стен и перекрытий, а следовательно, и устойчивости дома в целом. Перепланировка квартиры, выполненная жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Несущие конструкции не затронуты. Перепланировка квартиры соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ, не затрагивают права третьих лиц и не нарушает предельные параметры разрешенного строительства. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по перепланировке соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.13330.2012 ”Несущие и ограждающие конструкции”, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 54.13330.2011 ”Здания жилые многоквартирные”, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению. Площади, полученные после перепланировки: жилая площадь- 30,4 кв.м., общая площадь - 43,2 кв.м. (увеличилась на 9,1 кв.м.)

Из экспертного заключения по результатам санитарно-гигиенической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от (дата) года №, выданного ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Самара» следует, что перепланировка квартиры №, расположенная по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.1002-00 ”Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям”.

В экспертном заключении № от (дата) года о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> выполненном ООО ”НПО Пожэксперт-Самара”, в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры №, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Квартира № расположенная по адресу: <адрес> пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований ”Правил противопожарного режима в РФ”.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что жилое помещение, квартира № расположенная по адресу: <адрес> после перепланировки не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, и, следовательно, может быть сохранено в перепланированном состоянии.

В соответствии со ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда вправе приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации.

Судом установлено, что истцы занимают спорное жилое помещение на законном основании, доказательств обратного суду не представлено, нанимателем жилого помещения является Иванов А.Н., на имя которого открыт лицевой счет.

Из справок формы 2 ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от (дата) года следует, что Иванов А.Н., Иванова (Никитина) К.В., Иванов А.А. право на приватизацию на территории г. Самара и Волжского района не использовали.

Согласно уведомлениям от (дата) года отсутствует информация о правах Иванова А.Н., Ивановой К.В. и Иванова А.А. на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Самарской области.

Согласно справке от (дата) года, выданной <адрес> Иванов А.Н., (дата) г.р., действительно был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> с (дата) года по (дата) года.

Согласно справке от (дата) года, выданной Администрацией г.п. Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области, Иванова К.В., (дата) г.р., действительно проживала с рождения с родителями по адресу: <адрес> По данному адресу была зарегистрирована: по месту жительства с (дата) года по (дата) года, по месту пребывании с (дата) года по (дата) года.

Согласно справке от (дата) года, выданной Администрацией г.п. Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области, Иванов А.А., (дата) г.р., действительно проживал с родителями по адресу: <адрес> По данному адресу был зарегистрирован: с (дата) года по (дата) года.

Согласно справке о составе семьи Иванова К.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> с (дата) года. Постоянно прописана по адресу: <адрес> с (дата) года по (дата) года.

Согласно справкам от (дата) года, выданным Сергиевским филиалом «Центра технической инвентаризации” Иванов А.Н. (дата) г.р., Ивановна (Никитина) К.В., (дата) г.р., Иванов А.А. (дата) Г.Р., строений и жилья на территории Сергиевского района не имели, правовая регистрация не осуществлялась. Право приватизации не использовано.

Согласно сообщению МП ЭСО г.о. Самара от (дата) года, здание, расположенное по адресу: <адрес>, на эксплуатации и содержании МП ЭСО г.о. Самары не состоит, информация по данному зданию в МП ЭСО отсутствует.

Согласно сообщению МП ЭСО г.о. Самара от (дата) г. отсутствует возможность предоставить истребуемые документы, в связи с тем, что в соответствии с Распоряжением Главы Администрации г.о. Самара № от (дата) года <адрес> был исключен из состава муниципального специализированного жилищного фонда. Вышеуказанное здание было передано в оперативное управление в Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и обслуживанию населения администрации Кировского района.

Администрация Кировского района г.о. Самара и Департамент управления имуществом г.о. Самара отказали Иванову А.Н. в заключении договора социального найма, так как не представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие основание вселения в жилое помещение. На обращение в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самары об узаконении перепланировки ответ до настоящего времени не получен.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о законности вселения истцов в квартиру <адрес>, и проживания в указанной квартире на условиях договора социального найма, учитывая, что истцы являются гражданами РФ, зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях, в настоящее время выразили свое волеизъявление на приватизацию указанного жилья, отсутствие договора социального найма, заключенного с истцами не может служить основанием для отказа в приватизации занимаемого жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Иванова А.Н., Ивановой К.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Иванова А.А. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Администрации г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 43,2 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м., подсобной площадью 12,8 кв.м., кроме того, прочей 5,2 кв.м.

Признать за Ивановым А.Н., Ивановой К.В., Ивановым А.А. право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на жилое помещение <адрес>, общей площадью 43,2 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м., подсобной площадью 12,8 кв.м., кроме того, прочей 5,2 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий      Е.А. Головина

Окончательная форма решения суда принята 17 апреля 2015г.