Р Е Ш Е Н И Е
23 апреля 2013 года г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Неволина В.В.,
при секретаре Городиловой Е.А.,
с участием представителя заявителя ФИО5, по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Пермскому району Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Пермскому району Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 рублей.
ФИО1 обратился в Пермский районный суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить. В обоснование жалобы указал, что ДД.ММ.ГГГГ, инспектором полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 12.25 КоАП РФ в связи с нарушением п.2.4 ПДД.
ДД.ММ.ГГГГ было назначено рассмотрение дела по административному правонарушению на основании вышеуказанного протокола, но рассмотрения административного правонарушения в указанный день не состоялось. О месте и дате следующего рассмотрения дела об административном правонарушении, его надлежаще не уведомили.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД отдела МВД России по Пермскому району Пермского края подполковником полиции Макаренко С.Н. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 12.25 КоАП РФ ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 рублей.
Считает, что его права были нарушены, т.к. он не смог предоставить все свои доводы не согласия и доказательства его невиновности, а также воспользоваться квалифицированной юридической помощью.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении было направлено ему почтой.
В соответствии ст. 46 Конституции РФ: 1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч.1 ст.48 Конституции РФ: 1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
В соответствии со ст. 1.6. КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением;
1. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
2. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом
административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 25.1. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела»
В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы ФИО1 поддержал полностью, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы, приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, водитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19:32 управлял автомобилем VOLKSWAGEN-TOUAREG, государственный номер № регион, не выполнил законные требования сотрудников полиции об остановке, чем нарушил требования п.п. 2.4 Правил дорожного движения. Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пункт 2.4 Правил дорожного движения России право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам, а грузовых автомобилей и автобусов, осуществляющих международные автомобильные перевозки, в специально обозначенных дорожным знаком 7.14 контрольных пунктах - также работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Часть 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства.
Из исследованных судом материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19:32 управлял автомобилем VOLKSWAGEN-TOUAREG, государственный номер № регион, не выполнил законные требования сотрудников полиции об остановке, чем нарушил требования п. 2.4 Правил дорожного движения. Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении подписан ФИО1, а также сотрудником ДПС ГИБДД. Исходя из наличия подписей ФИО1 в соответствующих позициях протокола об административном правонарушении следует, что заявитель с содержанием протокола ознакомлен, замечаний по содержанию протокола не имеет. О возможности дачи объяснений в связи возбуждением дела об административном правонарушении ФИО1 был осведомлён, о чём также свидетельствует его подпись (л.д. 5).
Протокол об административном правонарушении, составлен инспектором ДПС ГИБДД согласно требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Сведения о направлении ФИО1 14 декабря 2012 года повестки о вызове на рассмотрение дела к 15:00 часам 26.12.2012 года такими доказательствами не являются.
Других данных о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения материала об административном правонарушении в судебное заседание не представлено.
Таким образом, доводы жалобы ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Пермскому краю являются обоснованными.
В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП давность привлечения к административной ответственности не может превышать двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Срок привлечения к административной ответственности в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.25 КоАП РФ истек 28.01.2013 г., следовательно, дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Пермскому району Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ- удовлетворить.
Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Пермскому району о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях– отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.2 ст. 12.25 КоАП РФ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный
Судья В.В. Неволин