Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-815/2016 ~ М-325/2016 от 03.03.2016

Дело № 2-815/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 29 июня 2016 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Толкушкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Федун ФИО9, Федун ФИО10, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО11 и ФИО12 о возложении обязанности по исполнению обязательств, вытекающих из соглашения о сдаче жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее по тексту – ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ) обратилось в суд с иском к Федун В.А., Федун Т.М., действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО13. и ФИО14. о возложении обязанности по исполнению обязательств, вытекающих из соглашения о сдаче жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что Федуну В.А., состоявшему на учете нуждающихся в получении жилых помещений, в адрес ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ было представлено заявление о перечислении жилищной субсидии, а также договор об открытии банковского счета. ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ в отношении майора Федуна В.А. было принято решение № о предоставлении военнослужащему – гражданину РФ, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ (гражданину РФ, уволенному с военной службы) и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений). С момента принятия указанного решения, обязанность Министерства обороны РФ по обеспечению Федуна В.А. жильем была выполнена в полном объеме. Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Федуна В.А. была перечислена субсидия на приобретение жилого помещения в полном объеме. Федун В.А. совместно с членами своей семьи Федун Т.М., ФИО3, ФИО4 до настоящего момента проживают в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, которое было предоставлено Федуну В.А. на основании договора найма служебного жилого помещения, в связи с прохождением военной службы. Согласно постановлению администрации г. Енисейска № 386-п от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение является служебным.

ДД.ММ.ГГГГ с ответчиками было заключено соглашение о сдаче жилого помещения, согласно которому Федун В.А. и члены его семьи взяли на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет Федуна В.А. освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, военный городок, <адрес> <адрес>, сняться с регистрационного учета по указанному адресу, а также представить в ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ договор найма служебного помещения, выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. Данное обязательство до настоящего момента не исполнено.

По изложенным основаниям истец просит возложить на ответчиков обязанность по исполнению обязательств, вытекающих из соглашения о сдаче жилого помещения по указанному выше адресу, а именно: освободить занимаемое жилое помещение, сняться с регистрационного учета, предоставить истцу договор социального найма служебного жилого помещения, на основании которого ответчики его занимают, представить истцу выписку из домовой книги с отметкой о снятии ответчиков с регистрационного учета, предоставить истцу копию финансово-лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, предоставить истцу копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ Суслов К.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Федун В.А., Федун Т.М., действующие также в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Свердловской области», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание представителей не направили, представили заявления о рассмотрении дела каждый в свое отсутствие, в котором также поддержали требования ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ.

Учитывая, что ответчики о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 510 утвержден Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 13 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

В судебном заседании установлено, на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Федуну В.А. и членом его семьи Федун Т.М., ФИО3, ФИО4 в связи с прохождением службы в Енисейском гарнизоне предоставлено во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Согласно постановлению администрации г. Енисейска № 386-п от 14.07.2000 г. вышеуказанное жилое помещение является служебным.

На основании решения ФГКУ "Центррегионжилье" № 1006 от 08 июня 2015 г. в соответствии с п. 6 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 510, на основании заявления и представленных документов майору Федун В.А. и совместно проживающим с ним членам его семьи Федун Т.М., ФИО3, ФИО4 предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) по нормативу общей площади жилого помещения 54,72 кв.м.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Федуна В.А. перечислены средства жилищной субсидии в сумме 4814908 руб. 56 коп. для приобретения или строительства жилого помещения.

В связи с предоставлением Федуну В.А. субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, решением ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Федун В.А. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Из материалов дела следует, что до предоставления жилищной субсидии, ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ и Федун В.А. подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Из п. 2 указанного соглашения следует, что условием для перечисления Федуну В.А. жилищной субсидии является сдача Федуном В.А. и членами его семьи жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны РФ по адресу: <адрес>. Последние обязались не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими по договору найма служебного помещения жилое помещение. При этом Федун В.А. и члены его семьи обязались сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, и предоставить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Таким образом, подписав соглашение о сдаче занимаемого жилого помещения, Федун В.А. и члены его семьи выполнили условие, необходимое для получения жилищной субсидии.

Следовательно, действия ответчиков, связанные с подписанием соглашения о сдаче спорного жилья, направлены на расторжение жилищных правоотношений, что в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ является основанием для освобождения спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Между тем, обязательство, вытекающее из соглашения о сдаче жилого помещения, ответчиками не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Федуна В.А. направлено уведомление об освобождении в 2-х недельный срок со дня получения уведомления служебного жилого помещения по адресу: <адрес> связи с получением жилищной субсидии. Также предложено, в случае имеющихся у Федуна А.В. и членов его семьи законных оснований для проживания в спорном жилом помещении, представить документы, подтверждающие данные основания.

Согласно ответу Отделения (территориальное, г. Красноярск) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ на запрос суда, документы от Федуна В.А. в отделение (территориальное, г. Красноярск) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес> не поступали. По устному запросу в ОАО «Славянка» филиал Красноярский в отделение (территориальное, г. Красноярск) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ была представлена незаверенная скан копия Акта № от ДД.ММ.ГГГГ по сдаче квартиры № <адрес>.

Между тем, представленный акт не свидетельствует о надлежащим исполнении Федуном А.В. обязанности о сдаче жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, поскольку Федун В.А. и члены его семьи не снялись с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения и не представили в уполномоченный орган – ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиками соглашения о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г. (либо о невозможности его исполнения), а также, свидетельствующих о наличии законных оснований для проживания ответчиков в спорном жилом помещении, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчиков законных оснований для пользования служебной квартирой и обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░15, ░░░░░ ░░░16, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░17 ░ ░░░░░ ░░░18 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░19, ░░░░░ ░░░20, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░4 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░21, ░░░░░ ░░░22, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░4 ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░ 2016 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░