Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-710/2022 (2-8225/2021;) ~ М-7665/2021 от 01.12.2021

        № 2-710/2022 (2-8225/2021)

        56RS0018-01-2021-011468-87

        Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

            15 марта 2022 года                                                                                     г. Оренбург

            Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

            председательствующего судьи Астафьевой А.С.,

            при секретаре Федотовой А.Л.,

            с участием прокурора Абрамёнок Е.А.,

            представителей истца Кущановой Г.Т., Дникешевой Г.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления МЧС России по Оренбургской области к Пешеходько А. В. о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

            УСТАНОВИЛ:

            истец ГУ МЧС России по Оренбургской области обратился в суд с иском к Пешеходько А.В., указав, что в период с ... по ... ответчик проходил службу в государственной противопожарной службе. На основании решения жилищно-бытовой комиссии ПО-1 от ... ответчик зарегистрирован и проживает в .... Здание пожарного депо по адресу: ... кадастровым номером N, общей площадью ... кв.м. закреплено на праве оперативного управления за истцом. Ранее указанный объект недвижимости имел адрес: .... С ... Пешеходько А.В. в трудовых отношениях с ГУ МЧС России по Оренбургской области не состоит. В связи с прекращением пребывания на государственной службе ответчик утратил право пользования специализированным жилым помещением. Договор найма жилого помещения с ответчиком не заключался. ... ответчику направлено уведомление с требованием освободить жилое помещение в двухмесячный срок в связи с отсутствием договора социального найма. До настоящего времени ответчик не освободил спорное служебное жилое помещение. Кроме того, ответчиком не оплачена задолженность за коммунальные услуги.

            С учетом уточнений истец просит выселить без предоставления другого жилого помещения Пешеходько А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: .... Обязать УВМ УВД России по Оренбургской области снять ответчика с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: .... Взыскать с Пешеходько А.В. в пользу ГУ МЧС России по Оренбургской области задолженность за коммунальные услуги за период с ... по ... в размере 65 517,17 рублей.

Ответчик Пешеходько А.В., представители третьих лиц ТУ Росимущества по Оренбургской области, УВМ УВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены о нем надлежащим образом.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества по Оренбургской области в представленном суду отзыве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представители истца Кущанова Г.Т., Дникешева Г.Ж., действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

        Исследовав материалы гражданского дела, заслушав пояснения представителей истца, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации).

На основании п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным кодексом.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Пунктом 1 ст. 94 ЖК РФ установлено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (п. 2 ст. 105 ЖК РФ).

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи (ст. 103 ЖК РФ).

Согласно ст. ст. 304-305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Указанные права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, основания признания граждан утратившими право на жилое помещение должны быть строго определены законом и только в соответствии с ним суд может лишить гражданина права на жилище.

Судом установлено и подтверждается справкой ГУ МЧС России по Оренбургской области, что ответчик Пешеходько А.В. проходил службу в Государственной противопожарной службе в период с ... (приказ УГПС от ... N) по ... (приказ ГУ МЧС России по Оренбургской области от ... N ВС).

На основании протокола N жилищно-бытовой комиссии, утвержденного ..., капитану внутренней службы Пешеходько А.В. предоставлена для заселения комната в служебном общежитии ПЧ-7 (л.д. 27).

... Пешеходько А.В. заключил брак с ...., после регистрации брака жене присвоена фамилия «...», что подтверждается свидетельством серии N (л.д. 30).

Выпиской из домовой книги для прописки граждан, проживающих в ПЧ-7 общ. ..., а также сведениями отдела адресно-справочной работы УФМС России по ... от ... подтверждается, что ответчик Пешеходько А.В. с ... зарегистрирован по адресу: ....

Постановлением главы г. Оренбурга от ... N-п объекту недвижимости, расположенному по адресу: ..., присвоен новый адрес: ....

Материалами дела подтверждается, что нежилое здание «пожарное депо на 4 а/машины», расположенное по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., кадастровый N принадлежит на праве оперативного управления ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области на основании распоряжений ТУ Росимущества по Оренбургской области от ... N-р, ... N-р «О перераспределении федерального имущества».

Согласно сведениям ГУ МЧС России по Оренбургской области договор найма жилого помещения по адресу: ... между ГУ МЧС России по Оренбургской области и Пешеходько А.В. не заключался. По состоянию на ... Пешеходько А.В. и члены его семьи на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения специализированного жилищного фонда, жилого помещения по договору социального найма, нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в ГУ МЧС России по Оренбургской области не состоят.

В ходе судебного разбирательства ответчик пояснил, что является пенсионером МЧС, отслужил более 20 лет, проживал в спорном жилом помещении временно. По обещанию руководителя Управления сотрудникам в будущем должны были предоставить квартиры. На учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения специализированного жилищного фонда Пешеходько А.В. не состоит, договоры о предоставлении жилья с ним не заключались. Других жилых помещений в пользовании не имеет.

... в адрес ответчика истцом направлено уведомление с требованием освободить занимаемое им помещение, по адресу: ... в двухмесячный срок с момента получения уведомления в связи с отсутствием правовых оснований пользования указанным помещением.

Указанное уведомление получено Пешеходько А.В. ..., что подтверждается личной подписью ответчика (л.д. 19), однако до настоящего времени ответчик не освободил спорное служебное помещение.

Актом проверки жилищных условий от ... подтверждается, что по адресу: ... ответчик Пешеходько А.В. (пенсионер) проживает в трехкомнатной квартире, площадью 36 кв.м., трехэтажного здания пожарного депо. Супруга совместно с Пешеходько А.В. по указанному адресу не проживает.

Уведомлением филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской от ... подтверждается отсутствие сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах Пешеходько А.В. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.

Разрешая заявленные требования о выселении ответчика и снятии его с регистрационного учета, оценив доводы истца и возражения ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств наличия законных оснований для регистрации Пешеходько А.В. в помещении истца суду ответчиком не представлено.

Представленные истцом в ходе рассмотрения дела доказательства в совокупности свидетельствуют об отсутствии в настоящее время между истцом и ответчиком трудовых отношений. Оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным служебным помещением на определенный срок также не имеется, так как отсутствуют обстоятельства, перечисленные в ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Принимая во внимание, что истец ГУ МЧС России по Оренбургской области является собственником спорного помещения, исходя из толкования закона и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования на спорное жилое помещение, оснований для пользования объектом недвижимости с проживанием в нем у ответчика не имеется в силу прямого указания закона.

Согласно положениям Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства является административным актом, производным от права пользования жилым помещением, в том числе по договору социального найма.

Согласно п. 4 Правил граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета.

    С учетом анализа правовых норм, а также установленных по делу обстоятельств, суд считает требования истца законными и обоснованными.

Вступившее в законную силу решение суда о признании утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика Пешеходько А.В. с регистрационного учета по адресу: ...

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что ответчик Пешеходько А.В. до настоящего времени проживает в спорном помещении – квартире N, расположенной по адресу: ..., в связи с чем нарушаются права истца на владение и распоряжение собственностью на квартиру, которые должны быть устранены.

Поскольку право пользования ответчика спорной квартирой прекращено, ответчик добровольно не освобождает указанное жилое помещение по требованию истца, в силу требований ст. 35 ЖК РФ суд приходит к выводу о выселении ответчика из жилого помещения, поскольку не установлено предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права его проживания.

        Разрешая требование истца о взыскании с ответчика суммы задолженности за коммунальные услуги за период с ... по ... в размере ... рублей, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

        Отсутствие договора найма не освобождает проживающих в помещении лиц от оплаты коммунальных платежей, поскольку, фактически пользуясь комнатой в общежитии, ответчик потребляет коммунальные услуги и обязан их оплачивать. Эта обязанность возникает с момента вселения гражданина в жилое помещение.

... между АО «ЭнергосбыТ Плюс» (агент) и ГУ МЧС России по Оренбургской области (принципал) заключен агентский договор N на оказание услуг по начислению платы, сбору платежей за коммунальные услуги, выставлению, доставке счетов физическим лицам, досудебному взысканию дебиторской задолженности, по условиям которого принципал оказывает потребителям, находящимся в договорных отношениях с принципалом, услуги и (или) работы по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению.

... истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности за коммунальные услуги в размере ... рублей по состоянию на ....

        Справкой о расчетах жилищно-коммунальных услуг за период с ... по ... подтверждается, что по лицевому счету N, открытому на имя Пешеходько А.В. образовалась задолженность в размере ....

Из пояснений ответчика, данных в судебном заседании ..., следует, что он оплачивал коммунальные платежи по мере возможности, в частности, им оплачены коммунальные услуги за ... г. в размере ... рублей, за ... г. в размере ... рублей, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями от ..., ... Данные платежи учтены в расчете истца.

    Доказательств отсутствия долга или иного размера задолженности ответчиком суду не представлено.

    Поскольку ответчик проживает в спорном помещении общежития по настоящее время, пользуется жилым помещением, коммунальными услугами и в силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ имеет равные с нанимателем права и обязанности, суд считает заявленные истцом требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ... по ... в размере 65 517,17 рублей правомерными и подлежащими удовлетворению.

    Таким образом, заявленные ГУ МЧС России по Оренбургской области исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика, в связи с чем с ответчика Пешеходько А.В. в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ... рублей, из которых 300 рублей (государственная пошлина за требование неимущественного характера, 2 165,52 рублей (государственная пошлина за требования имущественного характера).

            Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

    исковые требования Главного управления МЧС России по Оренбургской области - удовлетворить.

    Выселить Пешеходько А. В. из помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения.

    Взыскать с Пешеходько А. В. в пользу Главного управления МЧС России по Оренбургской области задолженность за коммунальные услуги за период с ... по ... в размере 65 517,17 рублей.

Взыскать с Пешеходько А. В. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» в размере 2 465,52 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                               А.С. Астафьева

В окончательной форме решение принято ....

Судья               подпись                                                            А.С. Астафьева