Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-19631/2016 от 14.07.2016

Судья Ширкова Л.В. Дело № 33-19631/16

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Вуколовой Т.Б.,

судей Воронко В.В., Шипиловой Т.А.,

при секретаре Козловой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 августа 2016 года апелляционную жалобу ГКУ МО «Мособлпожспас» на решение Люберецкого городского суда Московской области от 18 марта 2016 года по делу по иску Квасова И.Ю., Квасовой Т.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, Квасовой Л.П. к администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области, ГКУ МО «Мособлпожспас», Правительству Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области о признании квартиры жилым помещением и признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

по встречному иску ГКУ МО «Мособлпожспас» к Квасову И.Ю., Квасовой Т.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, Квасовой Л.П. об освобождении незаконно занимаемого нежилого помещения,

заслушав доклад судьи Воронко В.В.,

объяснения явившихся лиц,

У С Т А Н О В И Л А:

Квасов И.Ю., Квасова Т.А., действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО., Квасова Л.П., обратились в суд с иском к администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области, ГКУ МО «Мособлпожспас», Правительству Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области о признании квартиры №<данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> жилым помещением, признании за ними права пользования указанной квартирой по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований указали, что спорное помещение передавалась им в пользование именно как жилое помещение, спорная квартира подлежала передаче в ведение органов местного самоуправление, в связи с чем, как полагают истцы, они приобрели право пользование ею на условиях социального найма.

ГКУ МО «Мособлпожспас» заявило встречный иск к Квасову И.Ю., Квасовой Т.А., действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО Квасовой Л.П., об освобождении незаконно занимаемого нежилого помещения.

Встречный иск мотивирован тем, что спорное помещение находится в здании учебно-тренировочного комплекса МЧС России, переданном в оперативное управление ГКУ МО «Мособлпожспас», по данным БТИ является нежилым, в связи с чем Квасовы занимают его в отсутствие законных оснований.

Решением суда иск Квасовых И.Ю., Т.А., Т.И., Л.П. удовлетворен, во встречном иске ГКУ МО «Мособлпожспас» отказано.

В апелляционной жалобе ГКУ МО «Мособлпожспас» ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части признания за истцами права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

Право собственности на квартиру по адресу: <данные изъяты> – не зарегистрировано.

Согласно сведениям ЕГРП собственником здание по указанному адресу является Московская область, на праве оперативного управления здание принадлежит ГКУ МО «Мособлпожспас».

По данным ГУП МО «МОБТИ» Люберецкий филиал здание учебно-тренировочного комплекса МЧС России по адресу: <данные изъяты> площадью 1313,8 кв.м., в том числе жилой 185,5 кв.м., является нежилым.

Распоряжением Главы Люберецкого муниципального района от 01.04.2002 №567-РГ было разрешено Люберецкому ОГПС УГПС МЧС России использование помещений учебно-тренировочного комплекса МЧС России по адресу: <данные изъяты> под общежитие.

На заседании жилищно-бытовой комиссии Люберецкого ОГПС УГПС МЧС России Московской области от 12.05.2002 был разрешен вопрос о предоставлении инспектору Люберецкого ОГПС старшему лейтенанту внутренней службы Квасову И.Ю. (и его матери, Квасовой Л.П.) помещения

- квартиры №<данные изъяты> общей площадью 59,4кв.м. в том числе жилой 29,4 кв.м., по указанному адресу, для проживания в нем.

При таких обстоятельствах правильным является вывод суда о признании квартиры №3 по адресу: <данные изъяты> – жилым помещением. Данный вывод основан на верном применении ст.ст. 16, 17 ЖК РФ.

В соответствии с п.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Квасовы И.Ю., Т.А., ФИО Л.П. в установленном законом порядке признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не были.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 41 Постановления от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 №42.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Спорное жилое помещение было предоставлено Квасову И.Ю. во временное пользование в связи с трудовыми отношениями с МЧС России, к жилищному фонду социального использования оно не относится, в связи с чем требования истцов о признании за ними права пользования жилым помещением по договору социального найма – не подлежали удовлетворению.

В остальной части оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Соглашаясь с выводом суда первой инстанции о признании квартиры №<данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> жилым помещением, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении встречного иска об обязании освободить нежилое помещение, поскольку требований о выселении из жилого помещения заявлено не было.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Люберецкого городского суда Московской области от 18 марта 2016 года отменить в части признания за Квасовым И.Ю., Квасовой Т.А. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, Квасовой Л.П. права пользования по договору социального найма жилым помещением по адресу: <данные изъяты>

Постановить в указанной части по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Квасова И.Ю., Квасовой Т.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, Квасовой Л.П. к администрации городского послеения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области, ГКУ МО «Мособлпожспас», Правительству Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма – отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ГКУ МО «Мособлпожспас» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи