З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
21 октября 2014 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,
с участием помощника прокурора г.Жигулевска Шишкина Д.В.,
представителя третьего лица - Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск по Самарской области Ткаченко Л.С., действующей на основании доверенности от
ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Ермолаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1860/2014 по иску заместителя прокурора г.Жигулевска, предъявленному в интересах Российской Федерации, к МУП ЖКХ о предоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам,
У С Т А Н О В И Л:
Первоначально заместитель прокурора г.Жигулевска, выступая в интересах Российской Федерации, обратился в суд с указанным выше иском, в котором просил обязать ответчика МУП ЖКХ (ИНН №), зарегистрированное по адресу: <адрес>, произвести расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за расчетный период – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3).
Согласно доводам иска, при проведении прокуратурой г.Жигулевска проверки исполнения законодательства о пенсионном обеспечении установлено, что МУП ЖКХ (ИНН №) в установленный законом срок не представило сведения в ГУ – УПФ РФ по Самарской области в г.о. Жигулевск за ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ является действующим юридическим лицом, состоит на учете в ГУ – УПФ РФ по Самарской области в г.о. Жигулевск. Предоставление указанного расчета необходимо для реализации социальных прав застрахованных лиц, так как назначение социальных выплат осуществляется на основании предоставленных организацией сведений, в связи с чем, прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с указанным иском.
В ходе рассмотрения дела от истца поступило заявление об уточнении ранее заявленных требований, согласно которого заместитель прокурора г. Жигулевска просит обязать ответчика - МУП ЖКХ произвести расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за расчетный период – 1 квартал 2014 года и предоставить его в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Самарской области в г.о. Жигулевск (л.д. 51).
В судебном заседании помощник прокурора Шишкин Д.В. требования в уточненном виде и доводы искового заявления поддержал.
Представитель ответчика – конкурсный управляющий МУП ЖКХ Зафран Н.И. (л.д. 33) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, что подтверждается уведомлением о ее вручении (л.д.54, 55), о причинах неявки суд в известность не поставил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. С согласия представителя истца, судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.
Представитель третьего лица – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Самарской области в г. Жигулевске Ткаченко Л.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что без представления страхователем формы РСВ-1 у ПФ РФ нет реальной возможности разнести сведения индивидуального (персонифицированного) учета по лицевым счетам застрахованных лиц, а отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о каком-либо периоде работы и (или) начисленных страховых взносах лишит его возможности в полной мере реализовать свои пенсионные права, т.к. пенсия ему будет назначена в меньшем размере, чем могла бы быть исчислена с учетом отсутствующей в выписке информации. Отчет по уплаченным за 1 квартал 2014года страховым взносам ответчиком до настоящего времени в Пенсионный фонд не предоставлен.
Выслушав пояснения представителей истца, третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009г. № 212-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.12.2011 N 379-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: - организации; - индивидуальные предприниматели; - физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
Из ст. 15 вышеназванного Федерального закона следует, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (в ред. ФЗ от 29.11.2010 N 313-ФЗ)
Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты (п. 6 ст. 15 Федерального Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.12.2011 N 379-ФЗ).
Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность, в том числе, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страховании (п.п. 1 п. 9 ст. 15 212-ФЗ (в ред. ФЗ от 08.12.2010 N 339-ФЗ).
В соответствии со ст. 18 ФЗ-212 от 24.07.2009 г. плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (ст. 3212-ФЗ от 24.07.2009г.).
Согласно ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- фамилию, имя и отчество;
- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу
данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора
гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с
законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным
страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора
гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с
законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы
обязательного пенсионного страхования;
- сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного
страхования;
- суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Сведения, предусмотренные пунктом 8, страхователь представляет в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из представленной в суд копии выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МУП ЖКХ является действующим юридическим лицом, находящемся по адресу: <адрес> (л.д. 5-11).
Согласно ответа ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, МУП ЖКХ (ИНН №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата страховых взносов в бюджет ПФР на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (Форма РСВ-1 ПФР) за отчетный период -ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страхователем не предоставлен (л.д. 18).
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить, поскольку в ходе рассмотрения дела нашло подтверждение то обстоятельство, что ответчик, являясь юридическим лицом, в нарушение требований, предусмотренных п. 1 ч. 9 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ и ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не исполнил обязанность по представлению в исполнительный орган ГУ-УПФ РФ в г.о. Жигулевск Самарской области установленную законом отчетность за 1 квартал 2014 года, что может воспрепятствовать реализации пенсионных прав граждан.
В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования заместителя прокурора г. Жигулевска удовлетворить.
Обязать МУП ЖКХ (ИНН №), зарегистрированное по адресу: <адрес>, произвести расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за расчетный период – ДД.ММ.ГГГГ и представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск Самарской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за расчетный период – ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с МУП ЖКХ (ИНН №) государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей).
В 3- х дневный срок со дня изготовления настоящего решения в окончательной форме его копию направить ответчику, разъяснив ему право на подачу заявления об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова
Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2014 года.
Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова