Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2416/2020 ~ М-2453/2020 от 28.08.2020

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    15 октября 2020 года г. Самара

    Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

    председательствующего судья Галиуллиной Л.Г.,

    при секретаре Лысенковой И.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному искового заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самара к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ

    ИНФС России по Промышленному району г. Самара обратилась в суд с иском о взыскании с Деревенцевой Н.С. недоимки по обязательным платежам, указав, что ответчик является налогоплательщиком налога на имущество. 21.09.2017г. налоговой инспекцией в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление №, в соответствии с которым сумма к уплате налога составила 5395 рублей, с установленным сроком оплаты до 01.12.2017г. В установленные сроки налог не оплачен, в связи с чем истец направил в адрес ответчика требование № от 15.02.2018г. со сроком исполнения до 05.04.2018г. Ответчик, в свою очередь, требование оставил без исполнения.

    08.02.2019г. мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с Деревенцевой Н.С. задолженности по налогам, поскольку срок на обращение в суд истек, вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока может быть разрешен исключительно в порядке административного искового производства.

    С учетом таких обстоятельств, налоговая инспекция просит восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания задолженности по налогам, пени, взыскать с Деревенцевой Н.С. задолженность по налогу на имущество в размере 5395 рублей, пени в размере 105, 84 рублей.

    В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежаще, уважительность причин неявки суду не сообщил, письменных пояснений относительно заявленных требований не представил.

    В соответствии со статьями 96, 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

    В соответствии со статьей 19 КАС РФ налогоплательщиками признаются физические лица и организации, на которых возложена обязанность уплачивать налоги, сборы, страховые взносы.

    Согласно статье 23 КАС РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений статьи 48 КАС РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с пунктом 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.В силу статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 27.09.2016 № 36 в качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

В судебном заседании установлено, что налоговая инспекция обратилась в суд с иском о взыскании с Деревенцевой Н.С. задолженности по налогу на имущество за 2016г. в размере 5395 рублей, пени в размере 105, 84 рублей, то есть с пропуском предусмотренного законом срока для обращения с заявлением в суд, что в силу действующего законодательства является самостоятельным основанием для оставления заявленных требований без удовлетворения. Из представленных материалов дела следует, что административный истец обратился к мировому судье по истечению шестимесячного срока. Срок исполнения определен до 05.04.2018г., требование не исполнено.

Вместе с тем, только 06.02.2019г. ИНФС России по Промышленному району г. Самара обратилась к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Деревенцевой Н.С. задолженности по налогам.

В связи с чем 08.02.2019г. мировой судья судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области вынес определение об отказе в вынесении судебного приказа.

Административный истец, обращаясь с заявлением о восстановлении срока, указывает, что право на взыскание во внесудебном порядке утрачено, поскольку не принимались меры принудительного взыскания.

Суд принимает во внимание, что к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля.

Вместе с тем, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административным истцом в суд, налоговым органом не представлено.

При этом суд обращает внимание на норму пункта 4 части 1 статьи 59 Налогового Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой безнадежной к взысканию признается недоимка, задолженность по пени и штрафам, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Принимая во внимание то обстоятельство, что срок на взыскание в судебном порядке налоговой инспекцией пропущен, взыскание налога и пени с Деревенцевой Н.С. является невозможным по причине утраты такого права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налогу на имущество в размере 5395 рублей, пени 105, 84 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 95, 138, 175-180 НК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Промышленному району г. Самара к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налогу на имущество, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в месячный срок с момента составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.10.2020г.

Решение не вступило в законную силу.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>