Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-497/2018 ~ М-513/2018 от 29.11.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 29 » декабря 2018 года                            г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело № 2а-497/2018 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области к Литвиновой Наталье Владимировне о взыскании недоимки налога,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился с данным иском указав, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 27.06.1996 года по 2.02.2016 года и являлась плательщиком ЕНВД по виду деятельности: розничная торговля без привлечения наемных работников. Поданная ей первичная налоговая декларация за 1 квартал 2016 года содержала «нулевые» показатели по данному налогу, что не предусмотрено главой 26.3 НК РФ. По итогам камеральной проверки ей был доначислен ЕНВД в сумме 2009 рублей и наложен штраф 401,80 рублей. 22.06.2016 года вынесено решение о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение. Документы по мерам принудительного взыскания в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ отсутствуют, в результате чего пропущены сроки взыскания. Причиной пропуска срока подачи заявления в суд явилось неприменение мер принудительного взыскания в связи с тем, что в списках для формирования требований, неисполненных решений о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения данный налогоплательщик не был отражен в ИР системы ЭОД из-за некорректной работы программного продукта. Просил взыскать с ответчика указанные суммы и восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления.

Рассмотрев представленные в обоснование иска документы, суд приходит к следующему.

На основании ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.289 ч.6 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст.346.28 ч.1 НК РФ налогоплательщиками по системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

На основании ст.346.32 ч.3 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, которым признается квартал (ст.346.30 НК РФ).

В силу ст.45 п.п.1, 2 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение которой является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст.ст.69, 70 НК РФ. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

На основании ст.48 п.2 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об их взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения такого требования. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.3 данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.59 ч.1 п.4, ч.5 НК РФ, п.п.2.4 п.2 Приказа ФНС России № ЯК-7-8393@ от 19.08.2010 года «Об утверждении Порядка списания недоимки…» оно применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Как следует из материалов дела Литвинова Н.В. являлась индивидуальным предпринимателем и была зарегистрирована в ЕГРИП с 17.06.1996 года по 2.02.2016 года. Решением МИФНС России № 8 по Самарской области № от 22.06.2016 года она привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, связанного с неверным предоставлением налоговой декларации по ЕНВД, и ей доначислен налог в сумме 2009 рублей и наложен штраф 401,80 рублей.

Истцом указывается на отсутствие документов по принудительному взысканию с ответчика данных сумм, из чего следует, что соответствующее требование ему не направлялось. Настоящее исковое заявление подано в суд 27.11.2018 года с ходатайством о восстановлении срока его подачи со ссылкой на неприменение мер принудительного взыскания ввиду отсутствия сведений о налогоплательщике из-за некорректной работы программного продукта. Однако данное обстоятельство по мнению суда нельзя отнести к уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд как необъективное, зависящее от действий налогового органа. При указанных обстоятельствах оснований для его восстановления как и удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В восстановлении срока для подачи административного искового заявления и удовлетворении административного иска о взыскании с Литвиновой Натальи Владимировны недоимки по налогу 2009 рублей и штрафа 401,80 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суда в течение 15 дней со дня получения его копии через Нефтегорский районный суд.

Судья                                                                                        В.В.Лопутнев