№ 2-451/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12.02.2014 Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Желтковской Я.В.,
при секретаре Арслановой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием истца Чернышова А.В. гражданское дело № 2-451/2014 по иску Чернышова А.В. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,
у с т а н о в и л:
Чернышов А.В. обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета /________/ Ч., /________/. В обоснование исковых требований указала, что за Ч. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен, т.к. информацией о возможности получения накопительной части трудовой пенсии /________/ он не располагал, уведомлений из Пенсионного фонда РФ не получал. Со ссылками на положения п.6 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств и финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», ст. 112 ГПК РФ просила восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Ч., /________/.
В судебном заседании Чернышов А.В. исковые требования поддержал, пояснил, что является наследником первой очереди после смерти отца. Просил учесть, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку состояние здоровья после смерти отца ухудшилось, что препятствовало ему своевременно обратиться в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области с заявлением о выплате.
Ответчик ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Выслушав истца, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Как устанавливает ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, право наследования гарантируется государством. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Судом установлено, что Чернышов А.В. является /________/ Ч., /________/, что подтверждается свидетельством о рождении /________/ /________/, выданным /________/ Советским ЗАГС г.Томска, свидетельством о смерти /________/, выданным /________/ отделом ЗАГС г.Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области.
Из материалов дела следует, что 27.12.2013 истец Чернышов А.В. обратился в ГУ – Управление ПФР в г.Томске Томской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. В выдаче данных накоплений территориальным органом Пенсионного фонда РФ ему отказано ввиду пропуска срока обращения, что подтверждается письмом ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области от 13.01.2014, решением территориального органа Пенсионного фонда РФ об отказе в выплате правопреемнику средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица от 10.01.2014 № 080002-ОТК00002.
В соответствии с п.5 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости состоит из базовой, страховой и накопительной частей.
В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности (п. 12 ст. 9 и п. 12 ст. 16 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу абз. 1 и 3 п. 3 ст. 38 указанного Федерального закона выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно абз. 1 и 2 пункта 8 раздела I Правил выплаты пенсионным фондом РФ, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства от 3.11.2007 N741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
На основании абзаца 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ и абзаца 2 п. 9 раздела II указанных Правил, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего такой срок.
Таким образом, на ответчика возложена обязанность по принятию мер по извещению правопреемников умершего застрахованного лица Ч. о возможности получения ими средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Доказательства, подтверждающие извещение правопреемников Ч. о наличии пенсионных накоплений, возможности их получения согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены.
В нарушение абз. 1 п. 8 указанных Правил ответчик не сообщил истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений его умершего отца, тем самым недобросовестно инициировал пропуск заявителем срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума ВС РФ от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и т.п.
Из объяснений Чернышова А.В. следует, что пропуск срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Ч. связан с ухудшением состояния здоровья на фоне стресса, вызванного потерей истцом /________/, что согласуется с показаниями свидетеля А., допрошенной в ходе судебного заседания.
Учитывая, что обстоятельства, по которым Чернышов А.В. просит восстановить пропущенный срок, непосредственно связаны с его личностью, принимая во внимание отсутствие у него информации о возможности получения средств пенсионных накоплений и их наличии, проанализировав представленные доказательства, суд считает причины пропуска срока для обращения в Пенсионный фонд РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, изложенные истцом, уважительными.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым восстановить Чернышову А.В. срок обращения с заявлением в Пенсионный фонд РФ о выплате средств пенсионных накоплений, как пропущенный по уважительной причине.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Чернышова А.В. к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области удовлетворить.
Восстановить Чернышову А.В. срок на обращение за выплатой пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Ч, /________/.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Желтковская Я.В.
Верно
Судья: Желтковская Я.В.
Секретарь: Арсланова Э.А.