Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-29820/2019 от 11.07.2019

Судья Нечепуренко А.В. Дело № 33а–29820/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 августа 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Песецкой С.В.,Борисихиной С.А.,

по докладу судьи Песецкой С.В.,

при секретареМаркиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Краснодарскому краю к Шевченко <...> об установлении административного надзора, с апелляционной жалобой Шевченко В.С. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 06 декабря 2018 года,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

Установила:

Начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Краснодарскому краю /далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю/ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шевченко В.С., <...> года рождения.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 06 декабря 2018 года установлен административный надзор за Шевченко В.С. на срок до погашения судимости, а именно до 31 января 2025 года. Установлены следующие административные ограничения: запрещено посещение /пребывание/ увеселительных заведений (бары, рестораны, кафе); запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий /собрания, митинги, уличные шествия демонстрации/ и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев пребывания на рабочем месте; запрещен выезд за переделы муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязательна явка один раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства Шевченко В.С.

Суд постановил: срок административного надзора исчислять со дня постановки Шевченко В.С. на учет в органе внутренних дел по месту жительства Шевченко В.С.

С указанным решением суда Шевченко В.С. не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 06 декабря 2018 года и направить на новое рассмотрение.

В возражении на апелляционную жалобу прокурор г. Армавира, считая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а доводы апелляционной жалобы – без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю, Шевченко В.С. и прокурор г. Армавира, извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие или об отложении судебного разбирательства не поступало.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, судебная коллегия, в соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для изменения или отмены решения суда.

В соответствии с нормами части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от
06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно статье 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1/ запрещение пребывания в определенных местах;

2/ запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3/ запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4/ запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5/ обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 64 от
06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса РФ») в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению шести лет после отбытия наказания».

Как следует из материалов дела, приговором Туапсинского районного суда Краснодарского края от 06 апреля 2018 года Шевченко В.С. осужден по ч.<...> <...> Уголовного кодекса РФ к трем годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Шевченко В.С. отбывал наказание с 01 августа 2015 года. Согласно характеристике, за период отбывания наказания Шевченко В.С. зарекомендовал себя отрицательно, поощрений не имеет, имеет 2 взыскания.

Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истек 31 января 2019 года.

Поскольку Шевченко В.С. был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд первой инстанции, с учетом личности осужденного, обоснованно установил в отношении Шевченко В.С. административный надзор на срок, установленный Уголовным кодексом РФ, до погашения судимости, а именно до 31 января 2025 года.

В силу пунктов 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Также, ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, установлено на основании того, что Шевченко В.С. осужден за тяжкое преступление, совершенным им при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, судебная коллегия полагает данное обстоятельство является основанием для установления административного надзора в отношении Шевченко В.С. на срок до погашения судимости.

Судебная коллегия считает, что в отношении Шевченко В.С. правильно и обоснованно установлен административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Довод апелляционной жалобы Шевченко В.С. о том, что ему незаконно и необоснованно установлен административный надзор, является не состоятельным и не содержит оснований для изменения решения суда, а также опровергаются материалами дела, согласно справке о поощрениях и взысканиях, Шевченко В.С. имеет 2 взыскания. Данных о том, что какие-либо обстоятельства, существенные для разрешения спора, не были исследованы, не представлены.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции от 06 декабря 2018 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 06 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу
Шевченко В.С. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: