Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-121/2013 ~ М-99/2013 от 18.07.2013

Дело № 2-121/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Липин Бор Вологодской области 12 сентября 2013 года

Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Васильева Е.Э.,

при секретаре Спащук М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева С.В. к Андреевскому сельскому поселению о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

Сергеев С.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой дом №... <адрес> площадью ... кв.м. В обоснование иска указал, что указанным домом владеет и пользуется более 15 лет. Дом в 1994-1995 годах построили для него его бабушка П.Н.Е. и дед П.В.А. на месте старого развалившегося дома. Ему было в то время 16 лет, он также участвовал в строительстве дома. Никаких разрешений на строительство они не оформляли, разобрали старый дом и на его месте построили дом. О-кий сельсовет знал о строительстве. Земельный участок под домом находится в государственной собственности. Дед П.В.А. умер в ... году, бабушка П.Н.Е. - в ... году. В государственной регистрации спорного дома ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на дом. Согласно справок Андреевского сельского поселения, дом <адрес> принадлежит на праве собственности Сергееву С.В., прав третьих лиц не затрагивает, угроз не создает, земля под домом находится в государственной собственности.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Сергеева Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении. В дополнение суду пояснила, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, построен для ее сына (истца) на месте старого дома их дальнего родственника И.. Разрешения на строительство дома не получали, земельный участок не отводился. Строительство дома завершили в 1994-1995 годах, но поскольку технический паспорт был изготовлен в 2011 году, то и год ввода в эксплуатацию поставлен также 2011.

Ответчик сельское поселение Андреевское в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Свидетель С. суду пояснил, что ранее на месте спорного дома находился старый дом их родственника. После того, как родственник уехал в другое месс то, на этом месте они решили построить дом для сына Сергеева С.В.. Строительство дома не было оформлено, разрешение на строительство не получалось, земельный участок под него не отводился, проект не составлялся. Строили дом дед истца П.В.А. с сыном П.А.В., они также участвовали физически и финансово. П.В.А. и П.Н.Е. жили в рядом расположенном доме №... в <адрес>, который после их смерти унаследовала их сестра.

Свидетель П.А.В. суду пояснил, что ранее на месте дома №... <адрес> находился дом родственника. Около 20 лет назад его отец П.В.А. решил на этом месте построить дом внуку Сергееву С.В.. Дом строился около 5 лет, строительство закончилось примерно в 1995 году.

Свидетель С.Т.В. суду пояснила, что она является наследницей умершей ДД.ММ.ГГГГ П.Н.Е.. На дом, расположенный по адресу: <адрес>, она не претендует, в состав наследственной массы он не входил. Земельный участок под домом также не входит в состав наследственного имущества.

Суд, заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Спорный жилой дом построен бабушкой и дедом истца П.Н.Е. и П.В.А. в 1994 - 1995 годах в деревне <адрес> на земельном участке, находящемся в государственной собственности. В момент окончания строительства истец являлся несовершеннолетним. Решения о предоставлении П-вым земельного участка для строительства жилого дома в установленном законом порядке не принималось, разрешения на строительство не выдавалось. Истцом данный факт не оспаривается.

На момент начала создания самовольной постройки действовали положения ст.51 Закона Российской Федерации от 06.07.1991 года № 1550-1 « О местном самоуправлении в Российской Федерации», ст.ст.18, 31,32 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года.

В соответствии со ст.31 Земельного кодекса РСФСР в редакции от 25.04 1991 года, действовавшей до 24.12.1993 года, право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик.К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду. В соответствии со ст.32 Земельного кодекса РСФСР приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.

Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" ряд статьей Земельного кодекса РСФСР, в том числе и статьи 31 и 32 были признаны недействующими, и согласно пункту 2 Указа арендодателями земельных участков являлись соответствующие местные администрации.

В соответствии со ст.51 гл. 6, Закона РСФСР от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в РСФСР" поселковая, сельская администрация предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; регистрирует права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды.

Земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, в порядке, установленном законом, под строительство не отводился, документов на право пользования землей застройщиками не оформлялись, договора аренды не заключалось, границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не устанавливались. После введения в действие Земельного кодекса РФ правоустанавливающие документы на землю также не оформлялись.

В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04. 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, жилой дом, на который истец просит признать право собственности, является самовольной постройкой, так как создан на земельном участке, не отведенном для строительства в установленном законом порядке, без соответствующего разрешения, в связи с чем исковые требования Сергеева С.В. не могут быть удовлетворены. Признание иска ответчиком противоречит закону и не может быть принято судом.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░