Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-66/2020 от 21.05.2020

Дело № 5-66/2020                               УИД 24RS0057-01-2020-000584-28

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче материалов административного дела

на рассмотрение по подведомственности

21 мая 2020 года                               г. Шарыпово

    Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Свирко О.С.,

    при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Волчков В.А., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

    УСТАНОВИЛ:

В Шарыповский городской суд Красноярского края из МО МВД России «Шарыповский» поступило дело об административном правонарушении в отношении Волчков В.А., которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Частью 1 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел по ст. 12.8 КоАП РФ отнесено к компетенции судьи.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Исходя из положений ст. 28.7 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ, проводится административное расследование.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления Пленума следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как следует из материалов дела, после выявления административного правонарушения 21.04.2020 года должностным лицом – МО МВД России «Шарыповский» вынесен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 21.04.2020 года. Вышеуказанная экспертиза фактически проведена 12.05.2020.

    Протокол об административном правонарушении в отношении Лобачева И.В. составлен 14.05.2020.

Однако, с момента выявления административного правонарушения и составления протокола, до вынесения протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств должностными лицами МО МВД России «Шарыповский» требующие значительных временных затрат не выполнялись, а административное выдворение и административное приостановление деятельности или дисквалификация лица за данное правонарушение не предусмотрены санкцией статьи и, следовательно, данное дело подведомственно мировому судье в соответствии со ст. 23.1. КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с Законом Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1593 "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Красноярском крае", место совершения административного правонарушения Волчковым В.А. – 25 км. автодороги Шарыпово-Ужур-Балахта Красноярского края, относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Волчков В.А. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края.

Копию настоящего определения направить в МО МВД России «Шарыповский».

Судья                                О.С. Свирко