Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2979/2010 ~ М-1993/2010 от 04.06.2010

Дело № 2-2979/10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2010 года город Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Крейса В.Р.,

при секретаре Крыжановской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ЮЛ, ЮЛ1 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

Гонтарь И.Н. обратилась в суд с указанным иском; в обоснование исковых требований истец ссылается на то, что является нанимателем квартиры xx, расположенной по адресу: ..., ..., .... В квартире были произведены перепланировка и переустройство: демонтаж кирпичных печей и дымоходов; демонтаж части внутренних перегородок; устройство на площадях жилой комнаты и коридора нового помещения жилой комнаты 23,2 кв.м. В соответствии с выводами эксперта ЮЛ2 принятые решения при перепланировке и переустройстве не затрагивают несущие конструкции здания и не снижают их несущую способность. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, так как выполнены в соответствии с требованиями действующих норм, рекомендуются к утверждению в установленном порядке.

Как указывает истец, при обращении в ЮЛ1 для утверждения перепланировки, ей было отказано. Просит сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: ..., ..., ..., ..., общей площадью квартиры 98,5 кв.м., жилой площадью квартиры 77,9 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец Гонтарь И.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом л.д. 44/; направила в суд своего представителя по доверенности Лятифова С.В. л.д. 28/, который в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнения, просил сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии согласно выкопировки из поэтажного плана здания по состоянию на xx.xx.xxxx г. л.д.49 оборот/.

Представитель ответчика - ЮЛ, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом л.д. 45/; представил суду заявление, в котором указал, что в соответствии с Положением об администрации района ..., утвержденным решением городского Совета Новосибирска от xx.xx.xxxx г. xx, администрации района осуществляют полномочия ЮЛ по решению вопросов местного значения в соответствии с предоставленными полномочиями на территории района города, в том числе и вопросами согласования перепланировок, а также представление интересов мэрии по указанным вопросам в суде л.д. 41-42/.

Представитель ответчика - ЮЛ1, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом л.д. 46/; ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в отсутствие представителя не заявлено.

Третье лицо Крылова Е.А. в судебном заседании пояснила, что проживает в спорной квартире вместе с мамой и дочерью. Ими была произведена перепланировка, которой права Перышкина Ю.В. нарушены не были, поскольку они убрали печку и перегородку только в своей квартире л.д. 49 оборот/.

Третье лицо Перышкин Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом л.д. 48/; представил в суд заявление, в котором указал, что против исковых требований не возражает л.д. 43/; направил в суд своего представителя Лятифова С.В.

Исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и /или/ перепланированном состоянии, если этим не нарушаются прав и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Указанная норма должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи, в частности положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п.7 ч.1 ст.ст.26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и /или/ перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и /или/ перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч.2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и /или/ перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Судом установлено, что Гонтарь И.Н., Крыловой Е.А., ФИО2 принадлежат на праве пользования на условиях договора социального найма две комнаты, площадью 41,2 кв.м. в квартире xx по ..., ... ..., что подтверждается ордером xx от xx.xx.xxxx г.; решением ... суда ... от xx.xx.xxxx года л.д. 7, 8-9/.

Согласно плана помещения и экспликации к плану помещения, выполненных Новосибирским филиалом ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по состоянию на xx.xx.xxxx г., общая площадь квартиры составляет 98,5 кв.м., в том числе жилая площадь - 77,9 кв.м., подсобная площадь - 20,6 кв.м. При этом в квартире в настоящее время имеются следующие помещения:

1) Коридор 6,4 кв.м.;

2) Туалет 4,1 кв.м.;

3) Кухня 10,1 кв.м.;

4) Жилая комната 23,2 кв.м.;

5) Жилая комната 24,8 кв.м.;

6) Жилая комната 17,1 кв.м.;

7) Жилая комната 12,8 кв.м., перепланировка не утверждена л.д.18/.

Согласно заключения ЮЛ2: при перепланировке и переустройстве квартиры выполнены следующие основные работы: демонтаж кирпичных печей и дымоходов в помещениях xxxx, xx (план квартиры до перепланировки); отверстие в перекрытии первого этажа, появившееся в результате демонтажа конструкций дымоходов, заделано деревянным пиломатериалом с опиранием на существующие конструкции перекрытия (несущая способность заделанного участка соответствует несущей способности существующего перекрытия); демонтаж части внутриквартирных перегородок; устройство на площадях жилой комнаты (18,0 кв.м.) и коридора (№8 на плане до перепланировки) нового помещения жилой комнаты (23,2 кв.м.). В результате перепланировки и переустройства квартира № 1 имеет следующие помещения: жилые комнаты (23,2; 24,8; 17,1 и 12,8 кв.м.), кухня (10,1 кв.м.), туалет (4,1 кв.м.) и коридор (6,4 кв.м.). общая площадь квартиры после переустройства - 98,5 кв.м.

Согласно выводам эксперта принятые решения при перепланировке и переустройстве не затрагивают несущие конструкции здания и не снижают их несущую способность. Конструкции квартиры находятся в удовлетворительном состоянии. Перепланировка и переустройство квартиры не привели к увеличению потребной мощности на электроснабжение квартиры. Существовавшие приборы отопления оставлены без изменения. Вентиляция помещений квартиры оставлена без изменения. Строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры проводились в соответствии со СНиП xx «Несущие и ограждающие конструкции». Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры xx по адресу: ... в ... ... рекомендуется к утверждению в установленном порядке л.д. 10-17/.

Согласно выводам экспертного заключения ФИО17 от xx.xx.xxxxг. xx выполненные перепланировка и переустройство квартиры xx по адресу: ..., ... соответствует СанПиН xx «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» л.д. 26-27/.

Желая утвердить произведенную перепланировку, истец обратилась с заявлением в ЮЛ1, однако xx.xx.xxxx последовал отказ за xx мотивированный тем, что администрация района не вправе принимать решение о сохранении самовольной перепланировки, это право предоставлено только суду л.д. 30/.

В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.2 указанной статьи для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной ФИО7;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма.

Из материалов дела видно, что истцом было подано соответствующее заявление с документами.

В силу ч.1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных ч.2 ст.26 ЖК РФ документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч.1 настоящей статьи (ч.2. ст.27 ЖК РФ).

Отказ ЮЛ1 в согласовании перепланировки (xx от xx.xx.xxxx г.) не содержит оснований отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч.1 ст.27 ЖК РФ.

Ссылки администрации района на ст.29 ЖК РФ необоснованны, поскольку положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п.7 ст.14, ст.26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Принимая во внимание, что в результате произведенной перепланировки жилого помещения права и интересы кого-либо не нарушены, угроза жизни и здоровью людей не создана, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поэтому суд считает возможным сохранить квартиру xx дома xx по ... ... в перепланированном виде, согласно экспликации к поэтажному плану здания и выкопировки из поэтажного плана здания, выполненных Новосибирским филиалом ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по состоянию на xx.xx.xxxx г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 98,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ..., ..., ... ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ xx.xx.xxxx ░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ..., ..., ..., ....

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░.░.