Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-496/2018 от 29.05.2018

Дело № 12-496/18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«18» июня 2018 года                                                                                 г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Сентякова Н.А.

рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению жалобу ООО «Встреча» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Индустриального района г. Ижевска № от -Дата- ООО «Встреча» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.11.1 Закона УР от 13 октября 2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», с назначением наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в Индустриальный районный суд г. Ижевска, ООО «Встреча» просит постановление признать незаконным и отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст.ст. 1.5, 24.1, п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что производство по жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

ООО «Встреча» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.11.1 Закона УР от 13 октября 2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» за нарушение п.3.1.1. Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных Решением Городской думы г. Ижевска от 28 июня 2012 года №308, а именно за содержание в неисправном состоянии и чистоте фасада киоска.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.1 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» нарушение требований правил благоустройства территорий поселений, городских округов, касающихся обеспечения чистоты и порядка, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: неисполнение требований по содержанию в чистоте фасадов зданий, сооружений, входных групп, балконов и лоджий, водосточных труб, ограждений, объектов монументально-декоративного искусства, малых архитектурных форм, скамеек, оборудования детских и спортивных площадок, площадок для отдыха и досуга, покрытий, водных устройств, уличного коммунально-бытового и технического оборудования, городской мебели и иных элементов благоустройства (за исключением объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома).

Согласно подпункта 3.1.1. Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных Решением Городской думы г. Ижевска от 28 июня 2012 года №308, в целях обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске юридические и физические лица обязаны содержать в исправном состоянии и чистоте фасады зданий.

В соответствии с ч.3 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда (п.3 ч.1 ст.29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п.33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации". При этом необходимо учитывать, что жалобы указанных лиц на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.

По смыслу указанных норм, а также исходя из обстоятельств дела и субъектного состава, рассмотрение постановления по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Встреча», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.11.1 Закона УР № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», подведомственно Арбитражному суду УР, что согласуется с положениями п.33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Таким образом, производство по жалобе полежит прекращению, в связи с не подведомственностью рассмотрения дела Индустриальному районному суду г. Ижевска.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 30.1 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по жалобе ООО «Встреча» на постановление Административной комиссии Индустриального района г.Ижевска № от -Дата- о привлечении ООО «Встреча» к административной ответственности по ч.1 ст.11.1 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии определения путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья                            Сентякова Н.А.