Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-686/2014 ~ М-433/2014 от 28.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2014 года                            г.Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Самарина А.М.,

при секретаре Алексеевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 686/14 по иску администрации сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области к Земцовой Любовь Викторовне о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском. Просит: признать за сельским поселением Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю Земцовой Любовь Викторовны в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть без их участия и удовлетворить исковые требования.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что земельную долю сдавала в аренду, в настоящее время собирается оформлять право собственности и имеет намерения распорядиться ею.

Представитель третьего лица – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не имеется.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования и возражения.

Судом установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский утверждена средняя норма бесплатной передачи земли с учетом плотности сельского поселения по зонам.

Для совхоза <данные изъяты> она составила <данные изъяты> га из сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> пашни. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. изменена средняя норма бесплатной передачи земли. В соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни.

Таким образом, размер доли каждого собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных на территории <адрес> составил <данные изъяты> га.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ).

Как установлено судом, в границах <данные изъяты> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

В ходе рассмотрения дела установлено, что данный участок, образованный за счет земельных долей, принадлежит в том числе собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности Земцовой Л.В. (свидетельство на право собственности на землю РФ-V САМ: 32:30 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), которая не распорядилась своей долей в праве общей собственности в течение трех и более лет.

Земельная доля в размере <данные изъяты> га расположена на территории <адрес>

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Пискалы составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда входит и земельная доля Земцовой Л.В.

Судом установлено, что список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах сельского поселения. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории <адрес>

На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными в виду отсутствия кворума, что подтверждается представленным в суд протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.7 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Распоряжением главы сельского поселения Пискалы № от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории <адрес> список невостребованных долей был утвержден.

Список невостребованных земельных долей, был опубликован в средствах массовой информации, по истечении четырех месяцев указанный список был утвержден.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ, истцом был соблюден.

Однако вместе с тем, отказывая в удовлетворении иска, суд принимает во внимание пояснения Земцовой Л.В. о том, что земельную долю сдавала в аренду, от права собственности на принадлежащую ей земельную долю она никогда не отказывалась и в настоящее время собирается оформить свои права надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что принадлежащая ответчику на праве собственности земельная доля не может быть признана невостребованной, в связи с чем и отказывает в признании за муниципальным образованием права собственности на принадлежащую ответчику земельную долю.

С учетом установленных обстоятельств дела, принимая во внимание характер возникших между сторонами спорных правоотношений, в которых наиболее слабой и незащищенной стороной является гражданин, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Председательствующий