Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-148/2017 (2-2557/2016;) ~ М-1938/2016 от 14.11.2016

Дело № 2-148/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи) : Кривчук В.А.,

при секретаре : Полуэктовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ковалев С.А. обратился в суд с вышеуказанным требованием к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ-УПФ РФ в <адрес>), ссылаясь на то, что решением ответчика ему отказано в досрочном назначении пенсии, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. При этом в указанный стаж ответчиком необоснованно не включены периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электрогазосварщика СУОР треста «Дорогобужхимстрой»; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электрогазосварщика ЗАО «Шаломинское»; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электрогазосварщика Сафоновского ССМУ «Газспецстрой»; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве газоэлектросварщика Сафоновского завода «Пластмасс»; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электрогазорсварщика ООО «Интекс»; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика Сафоновского электромашиностроительного завода.

В судебном заседании Ковалев С.А. заявленные требования уточнил, просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом включения в специальный стаж периодов трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электрогазосварщика СУОР треста «Дорогобужхимстрой»; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электрогазосварщика Сафоновского ССМУ «Газспецстрой»; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика Сафоновского электромашиностроительного завода, обязав ответчика назначить указанную пенсию с момента обращения за её назначением.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> иск не признала, поскольку занятость истца на работах, предусмотренных Списком № ххх, не подтверждена.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с дд.мм.гггг, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг Ковалев С.А. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной вышеназванной нормой закона. Однако решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> № ххх от дд.мм.гггг в назначении указанной пенсии истцу отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа, который, согласно расчету ответчика, составил на момент обращения за назначением пенсии 11 лет 11 месяцев. При этом в данный стаж не включены периоды трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электрогазосварщика СУОР треста «Дорогобужхимстрой», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электрогазосварщика ЗАО «Шаломинское»; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электрогазосварщика Сафоновского ССМУ «Газспецстрой»; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве газоэлектросварщика Сафоновского завода «Пластмасс»; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электрогазорсварщика ООО «Интекс»; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика Сафоновского электромашиностроительного завода.

Частью 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от дд.мм.гггг N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № ххх г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от дд.мм.гггг N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дд.мм.гггг (далее – Список № ххх г.).

Позициями 23200000-19756, 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 (1991 г.) предусмотрены, соответственно, «э&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № ххх (1956 г.) в качестве профессий, работа в которых дает право на льготную пенсию, были предусмотрены газосварщики и их подручные и электросварщики и их подручные.

Таким образом, периоды работы истца до дд.мм.гггг в качестве электрогазосварщика могут быть зачтены в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после дд.мм.гггг данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы истца после дд.мм.гггг необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от дд.мм.гггг № ххх № ххх "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от дд.мм.гггг разъяснялось, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от дд.мм.гггг N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от дд.мм.гггг N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до дд.мм.гггг рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Аналогичные разъяснения содержались и в Письме ГУ ПФР РФ N 06/18593 от дд.мм.гггг «О назначении пенсии», согласно которому, периоды работы до дд.мм.гггг необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Из искового заявления и объяснений истца усматривается, что он в 1979 году окончил Сафоновское ПТУ № ххх по профессии электрогазосварщик и ему была присвоена квалификация - электрогазосварщик 4 разряда, обучение в Сафоновском ПТУ № ххх осуществлялось только по ручному виду сварки. Доводы истца согласуются с документами, имеющимися в материалах дела, в том числе, трудовой книжкой и другими документами.

Так, из диплома серии А № ххх от дд.мм.гггг, выданного Сафоновским СПТУ-9, следует, что Ковалев С.А. аттестован по профессии электрогазосварщик с присвоением ему квалификации электрогазосварщика четвертого разряда.

Пунктом 1.6 Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от дд.мм.гггг N 63, определено, что аттестованные сварщики и специалисты сварочного производства допускаются к выполнению тех видов деятельности, которые указаны в их аттестационных удостоверениях.

При таких установленных по делу обстоятельствах, с учетом вышеназванных правовых норм и нормативных актов, а также оценки имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды трудовой деятельности Ковалева С.А. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.в качестве электрогазосварщика СУОР треста «Дорогобужхимстрой»; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электрогазосварщика Сафоновского ССМУ «Газспецстрой»; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика Сафоновского электромашиностроительного завода - подлежат включению в специальный стаж истца в связи с занятостью последнего на работах, предусмотренных Списком № ххх.

В этой связи, заявленные Ковалевым С.А. требования о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению, поскольку специальный стаж истца, с учетом включения спорных периодов, составил более 12 лет 6 месяцев.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о назначении пенсии Ковалев С.А. обратился дд.мм.гггг, возраста 55 лет истец достиг дд.мм.гггг

В связи с этим, пенсия Ковалеву С.А. подлежит назначению с дд.мм.гггг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Ковалевым С.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Ковалеву С.А. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Кривчук В.А.