Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-988/2012 ~ М-9586/2011 от 26.12.2011

Мотивированное решение изготовлено 05.04.2012г

Дело № 2-988/12(2)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 04 апреля 2012 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Шабалдиной Н.В.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Закрытому акционерному обществу «УК «Стандарт» об обязывании произвести перерасчет коммунальных платежей за тепловую энергию в соответствии с учетом индивидуального прибора тепла за период с <данные изъяты> января <данные изъяты>, обязывании произвести перерасчет начисляемых пени за тепловую энергию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 предъявила к Закрытому акционерному обществу «УК «Стандарт» (далее по тексту – ЗАО «УК «Стандарт») иск об обязывании произвести перерасчет коммунальных платежей за тепловую энергию в квартире № <данные изъяты> по ул. Чапаева <данные изъяты> г. Екатеринбурга в соответствии с утвержденной документацией-учетом индивидуального прибора учета тепла за период с <данные изъяты> по настоящее время, обязывании ответчика произвести перерасчет начисляемых пени за тепловую энергию..

В обосновании иска указано, что истец является собственником квартиры по ул. Чапаева <данные изъяты> кв. <данные изъяты>. Между истцом и ЗАО «УК «Стандарт» были составлены акты допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии, находящейся в вышеуказанной квартире, смонтированные согласно проекта, согласованного с ЗАО «УК «Стандарт». Пуск в эксплуатацию вышеуказанных приборов датирован <данные изъяты> и произведен инженером ТО ЗАО «УК «Стандарт» ФИО3, однако с момента ввода в эксплуатацию по настоящее время, ответчик выставляет платежи за тепло по тарифам, а не по показаниям индивидуального прибора учета тепла. Просит обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей за тепловую энергию в квартире, в соответствии с утвержденной документацией, а именно в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета тепла, обязать произвести перерасчет начисленных пени за тепловую энергию.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным доводам и основаниям, в дополнение пояснил, что с согласия управляющей компании и на основании технических условий на замену приборов отопления, разработанных техническим отделом управляющей компании, был разработан проект установки индивидуальных узлов учета тепловой энергии в квартире № <данные изъяты> по адресу ул. Чапаева <данные изъяты> корп.<данные изъяты> в г. Екатеринбурга, данный проект был предоставлен в управляющую компанию, после чего <данные изъяты> января <данные изъяты> года был произведен технический осмотр приборов учета тепловой энергии потребителя, проверена комплектность необходимой технической документации, в результате чего установлено, что узел учета тепловой энергии соответствует «Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя». Также для согласования и введения в эксплуатацию индивидуальных приборов учета тепла, по указанию инженера управляющей компании, были внесены в проект изменения и был установлен шаровый кран, после чего по результатам осмотра был составлен акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии для коммерческого расчета за потребляемую тепловую энергию, данный акт в соответствии с требованиями закона был утвержден управляющей компанией. С момента ввода в эксплуатацию, в течении месяца, то есть до <данные изъяты> февраля <данные изъяты> года ими были проведены по требованию инженера управляющей компании работы по изоляции стояков, с целью сократить теплопотери. Дополнительно актов не составлялось, поскольку в нарушение достигнутого соглашения сотрудники управляющей компании не приходили и не осуществляли сверку показателей индивидуального прибора учета тепла. На неоднократные обращение о проведении перерасчета оплаты за коммунальные платежи, а в частности за тепло, управляющая компания отказывала, выставляла в квитанциях счет на тепло по установленным тарифам. Считают, что действия ответчика нарушают права на оплату размера услуг, которые предоставляются, а не по завышенному количеству тепла, которое якобы им предоставляется.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, ранее в судебных заседаниях доводы, изложенные представителем поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ЗАО «УК «Стандарт» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что отопление квартиры истца производится не только за счет системы отопления, установленной в квартире, но за счет квартир, расположенных рядом, за счет расположенного в подвале теплопункта. Ответчик не может осуществить расчет общедомового потребления тепла, поскольку общий прибор учета тепла установлен на два дома, в доме истца индивидуальный общедомовой прибор учета тепла отсутствует, в связи с чем, расчет за тепло истцу осуществляется по тарифам, в который включены отопление мест общего пользования.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6, пояснила суду, что работает теплотехником в управляющей компании «Стандарт» с <данные изъяты> года, о том, что в квартире у истца установлены индивидуальные узлы учета тепла узнала в июне <данные изъяты>, когда вместе с Антроповым выходила по адресу истца для сверки счетчиков. <данные изъяты> января <данные изъяты> года она также выходила в квартиру истца для составления акта, в ходе которого было установлено, что стояки в квартире изолированы. С какого времени установлена изоляция стояков пояснить не смогла, указав, что изоляция установлена ранее, чем <данные изъяты>. Также ею был изучен представленный проект установки индивидуальных узлов учета тепловой энергии в квартире № <данные изъяты> по адресу ул. Чапаева <данные изъяты> корп.<данные изъяты> в г. Екатеринбурга, нарушений выявлено не было, однако считает, что истец не осуществлял расчет тепла, которое он получал от стояков, когда на них отсутствовала изоляция, расчет тепла за общедомовое потребление тепла должна осуществлять управляющая компания..

Допрошенный в качестве специалиста ФИО7, пояснил суду, что по определению суда, а также на основании договора с управляющей компанией «Стандарт» он делал заключение о соответствии проекта установки учета тепла в квартире истца, требованиям и нормам СНиП и ГОСТ. Заключение было сделано на основании имеющихся документов, без общей схемы отопления в доме, поскольку ЗАО УК «Стандарт» документы не представили. По имеющимся документам, а также в связи с тем, что в судебном заседании <данные изъяты> ответчиком были представлены необходимые документы(схема системы отопления и технический паспорт дома), проект истца на установку индивидуального прибора учета тепла в целом соответствует действующим СНиП и ГОСТ, вместе с тем в проекте установлен шаровый кран, который имеет вероятность перекрытия системы отопления и никакой иной функции не несет. В случае случайного перекрытия крана возможно перекрытие всей системы отопления, в связи с чем, необходимо демонтировать кран. Наличие крана в проекте, не имеет существенного нарушения, и на основании этого проект не может быть признан несоответствующим установленным стандартам.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями <данные изъяты>, <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО1. является собственником квартиру № <данные изъяты> по ул. Чапаева <данные изъяты> корпус <данные изъяты> г. Екатеринбурга.

<данные изъяты> января <данные изъяты> в принадлежащей квартире истцу №<данные изъяты> были установлены приборы учета тепловой энергии, для этого был подготовлен проект узла учета тепла. Проект был подготовлен ООО «РБ «ЕвроСтройПроект», после чего представлен на изучение в управляющую компанию, которой были выданы технические условия на замену приборов отопления. <данные изъяты> января <данные изъяты> года был произведен технический осмотр приборов учета тепловой энергии потребителя, проверена комплектность необходимой технической документации, в результате чего установлено, что узел учета тепловой энергии соответствует «Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя». По результатам осмотра был составлен акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии для коммерческого расчета за потребляемую тепловую энергию, данный акт в соответствии с требованиями закона был утвержден управляющей компанией, в частности начальником технического отдела по доверенности от <данные изъяты> января <данные изъяты> года ФИО8

Ответчиком в судебном заседании акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии в квартире № <данные изъяты> по адресу ул. Чапаева <данные изъяты> корп.<данные изъяты> в г. не оспаривался.

В соответствии с п.<данные изъяты> учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденного Министерством топлива и энергетики Российской Федерации от <данные изъяты> № Вк-<данные изъяты> допуск в эксплуатацию узлов учета тепла потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт.. Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии утверждается руководителем энергоснабжающей организации. Истцом данные требования правил соблюдены (акт от <данные изъяты> января <данные изъяты>).

Как установлено в судебном заседании управляющая компания с момента ввода в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии показания данных приборов, а в частности счетчиков «Карат», установленных в квартире истца в соответствии с актом, не принимала, осуществляя расчет по тарифу потребляемой тепловой энергии.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от «<данные изъяты>» мая <данные изъяты> года № <данные изъяты>, предусмотрено, что Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (пункт <данные изъяты>). Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов (пункт <данные изъяты>).

В настоящих Правилах используются следующие определения: «потребитель» - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; «коммунальные услуги» - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях, "индивидуальный прибор учета" - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме;

Положениями статьи <данные изъяты> Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: <данные изъяты>) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; <данные изъяты>) плату за коммунальные услуги (часть <данные изъяты>). Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть <данные изъяты>). Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть <данные изъяты>).

Согласно части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> данного Кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от «<данные изъяты>» мая <данные изъяты> года № <данные изъяты> были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг.

В силу пункта <данные изъяты> указанных Правил ( в ред. Постановления № <данные изъяты> от <данные изъяты>), они регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В соответствии с пунктом <данные изъяты> указанных Правил( в ред. Постановления № <данные изъяты> от <данные изъяты>), при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, для отопления - в соответствии с подпунктом <данные изъяты> пункта <данные изъяты> приложения N <данные изъяты> к настоящим Правилам.

Таким образом, указанными Правилами предусмотрена возможность начисления исполнителем коммунальных услуг оплаты за предоставленные гражданам коммунальные услуги – как по тарифам, так и по индивидуальным приборам учет.

Согласно п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> года № <данные изъяты> –ФЗ « Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. <данные изъяты>. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденного Министерством топлива и энергетики Российской Федерации от <данные изъяты> № Вк-<данные изъяты> узел учета тепловой энергии оборудуется средствами измерения ( теплосчетчиками, водосчетчиками, тепловычислителями, счетчиками пара, приборами, регистрирующими параметры теплоносителя и др.), зарегистрированными в Государтсвенном реестре средств измерений и имеющие сертификат Главгосэнергонадзора Российской Федерации.

В квартире № <данные изъяты> по ул. Чапаева д.<данные изъяты> корпус <данные изъяты> в г.. Екатеринбурге установлен прибор учета тепловой энергии «Карат», который соответствует данным требованиям.

В соответствии с п.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> года № <данные изъяты>-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до <данные изъяты> июля <данные изъяты> года собственники жилых домов, за исключением указанных в части <данные изъяты> настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.(п.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> указанного Закона)

Исходя из буквального понимания закона, собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан обеспечить помещение индивидуальным прибором учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.

Довод ответчика, что в жилом помещении истца имеется вертикальная система отопления, указанные приборы фиксируют объем энергоресурса, приходящего на работу только данных приборов, при этом жилое помещение отапливается всем комплексом инженерного оборудования, в том числе и магистральным трубопроводом отопления, который проходит в подвале под квартирой истца, несостоятелен, ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств, что тепло в квартиру истца поступает, за счет иного инженерного оборудования, поскольку как установлено, в подвальном помещении, где проходит теплопункт находятся слесаря и маляры- работники ЗАО «УК Стандарт», которые также потребляют тепло.

Кроме того, довод ответчика опровергается показаниями свидетеля ФИО6, согласно которым проект соответствует действующим нормативам, в проекте, представленном истцом на установку узлов учета тепла, указана формула, согласно которой при отсутствии изоляции стояков, от них выделяется тепло в размере <данные изъяты> ВТ., то есть при отсутствии изоляции стояков, истец осуществляет расчет потребления тепловой энергии по формуле указанной в проекте, суммируя с данными, полученными по показаниям индивидуального прибора учета тепла.

В судебном заседании истцом представлены доказательства того, что с <данные изъяты> года стояки заизолированы, оснований не доверять которым у суда не имеется. В подтверждение данного факта представлены акт от <данные изъяты> февраля <данные изъяты> года, подписанный мастером СК «Фасад» и истцом.

По инициативе ответчика была проведена экспертиза проекта установки индивидуальных узлов учета тепловой энергии. Согласно заключению эксперта № <данные изъяты> от <данные изъяты> года в проекте «Учет тепла <данные изъяты>-УТ» отсутствует схема системы отопления жилого дома по адресу улица Чапаева <данные изъяты>., неправомерна установка шарового крана на перемычке стояка (вместо крана должен быть установлен трехходовый кран).

Суд соглашается с письменными возражениями истца на заключение эксперта и не может согласиться с данным заключением поскольку, заключение не содержит ответов на поставленные судом вопросы, кроме того, специалист, проводивший экспертизу проекта в судебном заседании указал, что он при проведении экспертизы, основывался на договоре с ЗАО «УК Стандарт» и достигнутым с ними соглашением об объеме работы, а не определением суда. Кроме того, заключение является не полным и не содержит мотивировки выводов.

Вместе с тем, суд принимает во внимание показания специалиста ФИО7, который проводил заключение и был допрошен в судебном заседании, поскольку в судебном заседании специалисту были представлены все документы- схема системы отопления, технический паспорт дома. В соответствии с данными документами, ФИО7 указал в судебном заседании, что в целом проект установки индивидуальных узлов учета тепловой энергии соответствует действующим нормативам и стандартам.

Суд полностью принимает доводы истца, изложенные в ходе судебного разбирательства, довод ответчика, что законодательно не утвержден порядок начисления оплаты за отопления в жилом помещении с вертикальной системой отопления при установке приборов учета фиксирующих потребление энергоресурса только отопительными приборами в судебном заседании не доказан, расчеты потребления тепла, указанные в проекте не оспорены. Расчет общедомового потребления тепла является обязанностью управляющей компании, а не истца.

Ответчиком не представлено доказательств того, что проект в соответствии с которым истцом установлен индивидуальный прибор учета тепловой энергии в квартире не соответствует требованиям закона, выполнен с нарушением.

Истцом представлены суду доказательства того, что индивидуальный прибор учета установлен с соблюдением всех правил, не нарушает права третьих лиц.

Доводов, помимо изложенных выше, ответчик в обоснование своих возражений не указал, иных доказательств по рассматриваемым требованиям сторонами представлено не было, о их наличии и необходимости истребования, не заявлено, в связи с чем, суд в силу части <данные изъяты> статьи <данные изъяты>, части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку действия истца были совершены в соответствии с требованиями закона, суд удовлетворяет требования истца в части обязывания ЗАО «УК «Стандарт» осуществить перерасчет коммунальных платежей за тепловую энергию в квартире № <данные изъяты> по ул. Чапаева <данные изъяты>. <данные изъяты> в г. Екатеринбурге в соответствии с учетами индивидуальных приборов учета тепла за период с <данные изъяты> января <данные изъяты>, обязывании провести перерасчет начисленных пени за тепловую энергию

На основании изложенного, руководствуясь статьями <данные изъяты> – <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Закрытому акционерному обществу «УК «Стандарт» обязывания осуществить перерасчет коммунальных платежей за тепловую энергию в квартире № <данные изъяты> по ул. Чапаева <данные изъяты>. <данные изъяты> в г. Екатеринбурге в соответствии с учетами индивидуальных приборов учета тепла за период с <данные изъяты> января <данные изъяты>, обязывании провести перерасчет начисленных пени за тепловую энергию удовлетворить

Обязать Закрытое акционерное общество «УК «Стандарт» осуществить перерасчет коммунальных платежей за тепловую энергию в квартире № <данные изъяты> по ул. Чапаева <данные изъяты>. <данные изъяты> в г. Екатеринбурге в соответствии с учетами индивидуальных приборов учета тепла за период с <данные изъяты> января <данные изъяты>, провести перерасчет начисленных пени за тепловую энергию.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Судья Н.В. Шабалдина