Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5084/2010 ~ М-5468/2010 от 20.10.2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гор. Сызрань                                                                                                   **.**.**** г.

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре ФИО3

с участием адвоката ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №00 по заявлению ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МРО СП ул. ХХХ ФИО5 от **.**.**** г. года, которым на него наложен штраф в размере 1000 рублей. В обоснование своих требований заявитель указал, что решением Сызранского городского суда от **.**.**** г. удовлетворен иск КЖКХ Администрации г.о. Сызрани о его выселении из жилого помещения по адресу ул. ХХХ комнаты №№00 в комнату №00 по указанному адресу. **.**.**** г. судебным приставом исполнителем было возбуждено исполнительное производство. **.**.**** г. он по почте получил копию постановления судебного пристава-исполнителя Родионовой от **.**.**** г. о наложении на него штрафа в размере 1000 рублей. В постановлении указано, что он в установленный судебным приставом исполнителем срок (до **.**.**** г. ) не исполнил без уважительных причин законное требование пристава о выселении из занимаемого им жилого помещения. Заявитель считает данное постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку он не был надлежащим образом извещен о дате принудительного исполнения решения суда - **.**.**** г. года. Кроме того, им было подано заявление об отложении исполнительных действий о его выселении из занимаемого жилого помещения, решение судебным приставом по этому заявлению не принято, что является незаконным. Также в результате обращения в Европейский Суд по правам человека, отменно исполнение решения о его выселении из занимаемых комнат (определение Европейского Суда от **.**.**** г. года).

В судебном заседании заявитель свои требования поддержал, привел доводы, изложенные выше, дополнил, что вся корреспонденция, адресованная ему приходит на абонентский ящик его отца - ФИО2, отец находился в командировке, постановление о назначении срока для исполнения решения суда он получил позже **.**.**** г. года, о том, что назначен новый срок исполнения - **.**.**** г. он не знал.

Судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебном заседании возражала против заявления ФИО1, суду пояснила, что должник был надлежащим образом извещен о дате установления нового срока для исполнений требований исполнительного документа, постановление о наложении на должника штрафа вынесено в рамках закона, т.к. должник не исполнил требования исполнительного документа. Постановление от **.**.**** г. о назначении нового срока исполнения было направлено должнику заказной почтой с уведомлением о вручении, в уведомлении о вручении должнику постановления указано, что вручено **.**.**** г. года, о том, что почта адресованная должнику ФИО1 поступает на абонентский ящик его отца, ей известно не было.

От представителя Комитета ЖКХ поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Проверив дело, заслушав объяснения заявителя, судебного пристава-исполнителя, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов рассматривается в порядке предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Судом установлено, что **.**.**** г. судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа №00 от **.**.**** г. о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу ул. ХХХ ком. 119-120 в комнату №00 по указанному адресу. **.**.**** г. судебный пристав-исполнитель направила должнику ФИО1 требование о добровольном исполнении требований исполнительного документа о выселении в срок до 15. час **.**.**** г. года. **.**.**** г. должнику был назначен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до **.**.**** г. года.

**.**.**** г. судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о назначении нового срока исполнения должнику ФИО1 - до **.**.**** г. до 10-00 час. Данное постановление было направлено судебным приставом исполнителем должнику заказным письмом с уведомлением о вручении **.**.**** г. и получено должником **.**.**** г. года.

**.**.**** г. судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о наложении штрафа на должника ФИО1 в размере 1000 рублей, поскольку должник в установленный срок до **.**.**** г. не выполнил законное требование судебного пристава-исполнителя без уважительных причин.

Данное постановление было отправлено судебным приставом исполнителем должнику заказанным письмом с уведомлением о вручении **.**.**** г. и получено должником **.**.**** г. года.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями заявителя, судебного пристава-исполнителя, письменными материалами дела - копией материалов исполнительного производства.

В силу ст. 6 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 14 вышеуказанного федерального закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 113 вышеуказанного федерального закона в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.

В силу ст. 115 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа выносится без составления протокола об административном правонарушении и без возбуждения отдельного дела об административном правонарушении. Указанное постановление должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, и содержать сведения о конкретном случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя или нарушения требований законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, за которые виновное лицо подвергается штрафу.

В силу ст. 17.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Суд считает, что постановление судебного пристава исполнителя от **.**.**** г. о наложении на должника штрафа следует признать незаконным, поскольку должник постановление от **.**.**** г. о назначении нового срока для исполнения требования исполнительного документа до **.**.**** г. получил только **.**.**** г. года, о назначении нового срока для исполнения до **.**.**** г. должник не знал.

При таких обстоятельствах суд считает, что должник не подлежал привлечению к ответственности за неисполнение в срок до **.**.**** г. содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что должник знал о назначении срока для исполнения до **.**.**** г. года, суд принять во внимание не может, поскольку опровергаются письменным материалами дела - уведомлениями о вручении почтовой корреспонденции. Судом в судебном заседании обозревались подлинники почтовых уведомлений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов ул. ХХХ ФИО5 от **.**.**** г. о назначении ФИО1 штрафа в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                                            Кислянникова Т.П.