Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-520/2015 ~ М-500/2015 от 06.07.2015

К делу № 2-520/2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Станица Староминская Краснодарского края      22 июля 2015 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Староминского районного суда Селюка С.А.,

при секретаре Арзуманян А.С.,

с участием

прокурора Фанян Л.А.,

представителей заинтересованного лица, начальника Староминского отдела УФССП Цыгикало И.А., судебного пристава-исполнителя Дорожкиной С.Н.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Староминского района о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с заявлением, указывая, что прокуратурой Староминского района в ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Петренко возбуждено исполнительное производство № на основании поступившего исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Староминским районным судом по делу № по предмету исполнения: обязать администрацию Староминского сельского поселения <адрес> устранить допущенные нарушения и установить сопряжение тротуара с пешеходным переходом по <адрес> напротив <адрес> напротив СОШ № 9, <адрес> напротив <адрес> напротив <адрес> напротив <адрес> напротив <адрес>, выложить пешеходную дорожку по <адрес>; <адрес>, от <адрес>; СОШ № 9, <адрес> от пешеходного перехода до остановки, обеспечить освещение по <адрес>, перекрёсток <адрес>, ул: Пушкина-Энгельса, пешеходный переход по <адрес> напротив <адрес>, переулок Прохладный, а также обеспечить создание необходимого количества парковочных мест для автотранспорта на <адрес> в ст. Староминской от пересечения с <адрес> до пересечения с <адрес> пристав-исполнитель возложенные на него обязанности по своевременному, полному исполнению принятого к производству исполнительного документа не выполнил. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6, выразившееся в не осуществлении действий по исполнительному производству № 11505/13/62/23.

В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования. Просил признать незаконным бездействие Староминского отдела УФССП, выразившееся в не принятии мер по своевременному и полному исполнению решения Староминского районного суда. Обязать старшего пристава Староминского отдела УФССП принять меры, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе принять меры по привлечению должника к административной ответственности, предупредить об уголовной ответственности, а также принять меры по получению должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Представители заинтересованного лица в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что согласно представленным документам администрацией Староминского сельского поселения установлено, что решение суда частично исполнено. Денежные средства на выполнение оставшихся мероприятий будут выделены в октябре 2015 года.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью.

Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, требования поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В силу статей 2 и 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве» (далее Закона), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Объединённое единство перечисленных норм закона указывает на главенство и прерогативу исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.

С учётом статьи 36 Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Исходя из правил статьи 105 Закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что согласно материалам исполнительного производства, требования судебных приставов-исполнителей от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ не исполнены, меры по привлечению к административной ответственности должника не принимались, об уголовной ответственности за длительное неисполнение решения суда он не предупрежден.

Таким образом, бездействие пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении принятого к производству исполнительного документа, нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц в связи с не принятием мер по исполнению решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявлению прокурора Староминского района о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие Староминского отдела УФССП, выразившееся в не принятии мер по своевременному и полному исполнению решения Староминского районного суда.

Обязать старшего пристава Староминского отдела УФССП принять меры, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе принять меры по привлечению должника к административной ответственности, предупредить об уголовной ответственности, а также принять меры по получению должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий