Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-29576/2017 от 21.09.2017

Судья: Матета А.И. дело № 33-29576/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Савоскиной И.И.,

судей Галановой С.Б., Тегуновой Н.Г.,

с участием прокурора Козловой О.Б.,

при секретаре Емельянове И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 сентября 2017 года апелляционную жалобу Шибаевой В. И., Шибаева И. А., Бабаевой Е. А. на решение Ногинского городского суда Московской области от 19 апреля 2017 года

по гражданскому делу по иску Шибаевой В. И., Шибаева И. А., Бабаевой Е. А. к ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» о признании права пользования квартирой на условиях социального найма и по встречному исковому заявлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» к Шибаевой В. И., Шибаеву И. А. и к Бабаевой Е. А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и о выселении.

Заслушав доклад судьи Галановой С.Б., объяснения представителя ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» – Мавродий А.Г., Бабаева Е.А., Шибаевой В.И., Шибаева А.И. и их представителя – Иванова Д.А., судебная коллегия

установила:

Шибаева В. И., Шибаев И. А., Бабаева Е. А. обратились в суд с иском к ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» о признании права пользования квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты>-2, <данные изъяты>, на условиях социального найма.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что с июня 1992 года проживают в однокомнатной квартире по адресу: <данные изъяты>-2, <данные изъяты>.

В 1992 году всей семьей в составе: муж истца - Шибаев А. Н., истец - Шибаева В. И., их дети Шибаев И. А. и Шибаева (Бабаева) Е. А. прибыли к новому месту военной службы Шибаева А.Н. в в\ч 21854 (179 СЦ МЧС России). По месту службы им была выделена сорная квартира, в которой они сейчас и проживают.

С 1994 года истцам был открыт лицевой счет, на который они, более 22 лет оплачивают коммунальные услуги.

По утверждению истцов, Шибаев А. Н. после прибытия в в\ч 21854 (179 СЦ МЧС России) и открытия лицевого счета в 1994 году, уже служил более пяти лет, в связи с чем на основании ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих», был обеспечен в в\ч 21854 (179 СЦ МЧС России) жильем в виде спорной квартиры по адресу: <данные изъяты> на общих основаниях, т.е. по договору найма жилого помещения, который с <данные изъяты> уже является договором социального найма.

Однако, как выяснилось позднее, вопрос с регистрацией по месту жительства в квартире так и не был решен. Истцы всей семьей остались зарегистрированными по месту жительства при 179 СЦ МЧС России.

<данные изъяты> брак между Шибаевым А.Н. и Шибаевой В.И. был расторгнут. Шибаев А.Н. выехал из квартиры, и лицевой счет был переоформлен сначала на Бабаеву Е.А., затем на Шибаеву В.И.

<данные изъяты> истцами было получено уведомление от ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» о том, что спорное служебное жилое помещение принадлежит ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» на праве оперативного управления, и что ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» просит истцов освободить данное жилое помещение в срок до <данные изъяты>.

После получения данного уведомления при обращении к ответчику по вопросу оформления договора социального найма на квартиру стало известно, что истцы уже сняты с регистрации по месту жительства в 179 спасательном центре на основании решения суда.

Однако, истцы считают, что между ними и ответчиком возникли правоотношения по договору социального найма, поскольку квартира истцам предоставлялась не в качестве служебной, они проживают в данной квартире уже более 22 лет, оплачивают коммунальные услуги, неоднократно производили ремонт квартиры за свой счёт.

ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» обратилось со встречным иском к Шибаевой В.И., Шибаеву И.А., Бабаевой Е.А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении, в котором просил:

- истребовать из чужого незаконного владения Шибаевой В.И., Шибаева И.А., Бабаевой Е.А. жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>;

- выселить Шибаеву В.И., Шибаева И.А., Бабаеву Е.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения.

Заявленные требования мотивированы тем, что на основании выписки из приказа командира в/ч 14323 <данные изъяты> от <данные изъяты> Шибаева В.И. с <данные изъяты> работала в должности повара.

<данные изъяты> войсковая часть 14323 была переформирована в 179 Спасательный центр МЧС России, 179 Спасательному центру МЧС России присвоено условное наименование «Войсковая часть — 84411».

<данные изъяты> 179 Спасательный центр переименован в Ногинский спасательный центр МЧС России (в/ч 84411).

На основании приказа командира в/ч 14323 от <данные изъяты> Шибаева В.И. уволена с военной службы в запас по по выслуге установленного срока службы.

Шибаев А.Н. - бывший супруг Шибаевой В.И. был уволен ввиду не соответствия должности по морально-деловым качествам.

Согласно ст. 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР решение о предоставлении жилого помещения Шибаеву А.Н. не принималось, ордер, который является единственным основанием для вселения в жилищное помещение не выдавался, по договору социального найма жилое помещение ответчикам не передавалось.

Шибаев А. Н. после увольнения с военной службы убыл из данного жилого помещения.

В настоящее время ответчики военную службу в ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» не проходят, в списках личного состава не числятся, в трудовых отношениях с ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» не состоят.

Оплата жилья и коммунальных услуг, по мнению стороны ответчика, не свидетельствует о фактически сложившихся отношениях по договору социального найма, оплата коммунальных услуг является возмещением за фактически потребленные услуги.

В судебном заседании представитель истцов по первоначальному иску и ответчиков по встречному иску Шибаевой В. И., Шибаева И. А., Бабаевой Е. А. первоначальные исковые требования поддержал, возражал против удовлетворения встречных исковых требований.

Истцы по первоначальному иску и ответчики по встречному иску Шибаева В. И., Шибаев И. А., Бабаева Е. А. в судебном заседании поддержали доводы своего представителя в полном объеме.

Представитель ответчика по первоначальному иску и истцов по встречному иску ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в судебном заседании против удовлетворения первоначального иска возражали, встречные исковые требования поддержали в полном объеме.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 19 апреля 2017 года исковые требования Шибаевой В.И., Шибаева И.А., Бабаевой Е.А. оставлены без удовлетворения, встречный иск Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» удовлетворен частично. Судом постановлено:

Выселить Шибаеву В.И., Шибаева И.А. и Бабаеву Е.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Шибаевой В.И., Шибаева И.А. и Бабаевой Е.А.300 рублей в счет оплаты государственной пошлины в доход государства, в равных долях по 100 рублей с каждого.

В апелляционной жалобе Шибаева В.И., Шибаев И.А., Бабаева Е.А. просят решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив представленные материалы, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Шибаева В.И., Шибаев И.А. и Бабаева Е.А. проживают в однокомнатной квартире по адресу: <данные изъяты> 1992 года.

В 1992 году Шибаев А.Н., Шибаева В.И. и их дети Шибаев И.А. и Шибаева (Бабаева) Е.А. прибыли к новому месту военной службы Шибаева А.Н. в в\ч 21854 (179 СЦ МЧС России).

На основании приказа командира в/ч 14323 <данные изъяты> от <данные изъяты> Шибаева В.И. с <данные изъяты> была зачислена в списки личного состава части и назначена на должность повара в/ч 21038.

<данные изъяты> отдельная спасательная бригада МЧС России (войсковая часть 14323) и 8 отдельная автомобильная бригада МЧС России (войсковая часть 05763) были (переформированы в 179 Спасательный центр МЧС России, 179 Спасательному центру МЧС России присвоено условное наименование «Войсковая часть — 84411».

<данные изъяты> 179 Спасательный центр с <данные изъяты> переименован в Ногинский спасательный центр МЧС России (в/ч 84411).

На основании приказа командира в/ч 14323 от <данные изъяты> Шибаева В.И. уволена с военной службы в запас по ст. 62 п. «а» (по выслуге установленного срока службы).

Доказательств признания Шибаевой В. И. нуждающейся в улучшении жилищных условий суду не представлено.

Шибаев А.Н. был уволен по ходатайству аттестационной комиссии 179 СЦ от <данные изъяты> из-за не соответствия должности по морально-деловым качествам.

Шибаев А.Н.после увольнения с военной службы убыл из данного жилого помещения. Далее служил во ФСИН России.

<данные изъяты> брак между Шибаевым А.Н. и Шибаевой В.И. расторгнут.

По делу установлено, что в настоящее время, истцы военную службу в ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» не проходят, в списках личного состава не числятся, в трудовых отношениях с ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» не состоят.

Квартира <данные изъяты>, расположенная по адресу: <данные изъяты> принадлежит ФГКУ «Ногинский МЧС России» на праве оперативного управления, собственником данной квартиры является Российская Федерация.

По адресу спорной квартиры открыт лицевой счет <данные изъяты>, по которому производится оплата предоставляемых коммунальных услуг и оплата квартплаты.

Согласно выписки из домовой книги, истцы с 1993 года были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, 179 Спасательный центр по спорной квартиры истцы зарегистрированы не были.

Решением Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску Военного прокурора Балашихинского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации от имени ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России» к Бабаевой (Шибаевой) Е.А., Шибаеву И.А., Шибаевой В.И. о прекращении регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета по адресу войсковой части, Бабаева (Шибаева) Е.А., Шибаев И.А., Шибаева В.И. были сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу войсковой части - 179 Спасательный центр МЧС России.

По сообщению начальника 1-го отдела ФГКУ «Западрегионжилье» Минобороны России, в 1-ом отделе отсутствует информация об основаниях предоставления указанного жилого помещения Шибаеву А. Н., кроме того, сообщено, что в соответствии с указанием Министра обороны РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> договоры социального найма, договоры служебного найма, заключенные с военнослужащими после <данные изъяты> должны быть направлены в структурные подразделения уполномоченного Министром обороны РФ органа (ДЖО, 1-й отдел ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ), а ордера, выданные военнослужащим до <данные изъяты>, и «подордерные материалы», послужившие основанием для их выдачи, передавались КЭЧ районов в Цетральный архив Министерства обороны РФ (архивы военных округов и флотов).

В ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» усматривается, что в фонде ФГ КЭУ «Ногинская КЭЧ района» имеются корешки ордеров за 1992-1998 года, в которых Шибаев А.Н. не значится.

Решений жилищных комиссий по распределению жилых помещений в/ч 14323 с 1992 года по 1998 год на Шибаева А. Н., а также на спорное жилое помещение.

Учитывая, что доказательств законности пользования спорным жилым помещением, принятия решения о распределении и предоставлении спорного жилья Шибаеву А. Н., его жене Шибаевой В. И. по адресу спорной квартиры, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцами по делу не представлено, а также принимая во внимание, что факт оплаты жилья и коммунальных услуг не свидетельствует о сложившихся отношениях по договору социального найма, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований о признании права пользования квартирой на условиях социального найма.

Удовлетворяя встречные исковые требования о выселении Шибаевой В.И., Шибаева И.А., Бабаевой Е.А. из названного выше жилого помещения, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 209,296 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, правомерно исходил из того, что сам по себе факт проживания ответчиков в жилом помещении не свидетельствует о соблюдении порядка и основания возникновения права пользования данным жилым помещением, тогда как доказательств законности на вселение в спорное жилое помещение не представлено.

Кроме того, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении встречного иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, поскольку спорная квартира из владения собственника путем оформления права собственности на других лиц не выбывала.

Вопрос о взыскании судебных расходов разрешен судом в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильном применении норм материального права, соответствует обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки представленных доказательств судебная коллегия не усматривает.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда в апелляционном порядке, доводы жалобы не содержат.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ногинского городского суда Московской области от 19 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шибаевой В. И., Шибаева И. А., Бабаевой Е. А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи