Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-203/2016 ~ М-38/2016 от 22.01.2016

Дело №2-203/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 17 февраля 2016 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Щеголихиной К.Ю.,

при секретаре Пепеловой И.В.,

с участием представителя истца Михайловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сичинава Владимира Ревазовича к администрации муниципального образования «Тиманский сельсовет» Ненецкого автономного округа о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Сичинава В.Р. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Тиманмкий сельсовет» Ненецкого автономного округа (далее - Администрация) о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 2004 году он начал строительство индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор аренды земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. В 2006 году ему была предоставлена жилищная субсидия для строительства жилого дома. В 2007 году на предоставленном земельном участке он построил индивидуальный жилой дом, которому присвоен адрес: <адрес>. В данном доме он проживал со своей семьей с момента его постройки постоянно. В 2014 году указанный земельный участок был вновь предоставлен истцу в аренду под строительство жилого дома. В настоящее время он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на дом, поскольку документально земельный участок под домом находится в аренде с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка, а жилой дом был построен в 2007 году. Построенный им дом из легкобетонных панелей пригоден для эксплуатации, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, правила застройки при строительстве дома нарушены не были, равно как и права смежных землепользователей.

В судебном заседании представитель истца Михайлова Н.Н., действовавшая на основании доверенности, исковые требования и доводы в их обоснование поддержала, просил признать за истцом право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Истец Сичинава В.Р., третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представил в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом, в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, Сичинаве В.Р. предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> для строительства индивидуального жилого дома сроком на 11 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ между Сичинавой В.Р. и администрацией был заключен договор аренды земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, площадью <данные изъяты> на 11 месяцев.

Кадастровым и техническим паспортами, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м., кадастровый №, введен в эксплуатацию в 2007 году.

Согласно справке администрации от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления МО «Тиманский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ № возведенному истцом жилому строению присвоен адрес: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

В соответствии со справкой Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Сичинава В.Р. значится зарегистрированным с 2007 года по настоящее время по месту жительства по адресу: <адрес>, в доме общей площадью <данные изъяты> кв.м. с семьей в следующем составе: жена ФИО6, дочь ФИО7, сын ФИО5

Как следует из справки Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой <адрес> в <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Дом возведен согласно правилам землепользования застройки в п. Индига с соблюдением требований к параметрам застройки. Сохранение указанного дома не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни граждан.

Выпиской из похозяйственной книги подтверждается, что Сичинаве В.Р. на праве фактического владения с 2007 года принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Дом двухэтажный, в исполнении из пенобетона, литой.

Постановлением Администрации МР «Заполярный район» от ДД.ММ.ГГГГ № Сичинаве В.Р. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № сроком на 11 месяцев под строительство индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Сичинавой В.Р. и Администрацией МР «Заполярный район» заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка. Срок аренды устанавливается до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 6.3. настоящего договора предусмотрено, что договор считается возобновленным на неопределенный срок в соответствии с ч.2 ст. 621 ГК РФ.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой <адрес> в <адрес>.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что истец использует земельный участок по назначению, заключил договор аренды земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, с 2007 года проживает в жилом доме, данный дом возведен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Администрация исковые требования признала, не оспаривала законности предоставления истцу земельного участка для строительства и возведения индивидуального жилого дома истцом на данном земельном участке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что сохранение указанной постройки не нарушает действующие строительно-технические нормы и правила, а также права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В связи с изложенным, суд полагает возможным признать право собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Решение суда о признании права собственности в силу ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» будет являться основанием для регистрации права собственности истца на вышеуказанный жилой дом.

Поскольку представитель истца в судебном заседании на взыскании в пользу истца уплаченной при подаче иска государственной пошлины не настаивала, суд полагает возможным при удовлетворении иска с ответчика ее не взыскивать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Сичинава Владимира Ревазовича к администрации муниципального образования «Тиманский сельсовет» Ненецкого автономного округа о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Сичинавой Владимиром Ревазовичем, родившимся ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Сичинавы Владимира Ревазовича на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий К.Ю. Щеголихина

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2016 года.