Решение от 13.10.2021 по делу № 02а-0320/2021 от 10.08.2021

Дело №2а-0320/2021

77RS0035-02-2021-005464-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2021 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-0320/21 по административному иску Гореликова Дмитрия Вячеславовича к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконными решений об отказе в осуществлении кадастрового учета, обязании внести сведения в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Гореликов Д.В. обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконными решений об отказе в осуществлении кадастрового учета, обязании внести сведения в ЕГРН, мотивируя заявленные исковые требования тем, что ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:26:0130201:205 площадью 1000 кв.м., находящийся по адресу: адрес, адрес, №8. Также Гореликову Д.В. принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:26:0130201:206 площадью 1000 кв.м., находящийся по адресу: адрес, адрес, уч. 8. На земельных участках, принадлежащих административному истцу на праве собственности, расположены жилой дом и хозяйственные строения и сооружения. Границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:26:0130201:205, 50:26:0130201:206 существуют на местности более 15 лет, не изменялись с момента предоставления земельных участков. Гореликов Д.В. обратился к кадастровому инженеру, были составлены межевые планы, границы земельных участков были согласованы с правообладателями смежных земельных участков, что подтверждается актами согласования границ, имеющимися в межевых планах. Государственный кадастровый учет был приостановлен в связи с отсутствием картографического материала, документов, подтверждающих местоположение границ земельных участков.

Административный истец, Гореликов Д.В., в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя, которая в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основания, указанным в иске.

Представитель ответчика, Управления Росреестра по Москве, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии ст.60 ЗК РФ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со ст.5 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на адрес номером регистрации.

Согласно п.2 ст.8 настоящего Федерального Закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ст.22 ФЗ-218 межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Приказом Минэкономразвития РФ от 8 декабря 2015 г. № 921 утверждены форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке. В раздел «Сведения о частях земельного участка» включается в состав межевого плана, в случае, если кадастровые работы выполнялись в целях образования части (частей) существующего земельного участка при этом не осуществлялось уточнение местоположения границ земельного участка или образование земельных участков. В иных случаях сведения о частях земельных участков включаются в состав следующих разделов межевого плана: «Сведения об образуемых земельных участках и их частях», «Сведения об измененных земельных участках и их частях», «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» (п.12). Если межевой план подготовлен в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка, в разделах «Схема расположения земельных участков» и «Чертеж земельных участков и их частей» отображаются границы всех земельных участков, сведения ГКН о которых подлежат уточнению (п.70).

В соответствии с п.70.1 Требований при отсутствии указанных документов местоположение границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. При этом указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Документами, на основании которых кадастровый инженер производит обоснование границ земельного участка, могут являться решение о предварительном согласовании мест размещения объектов, решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки. Помимо карт (планов) для подтверждения фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы

Допускается использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости и (или_ карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

В судебном заседании установлено, что Гореликов Д.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130201:205 площадью 1000 кв.м., находящийся по адресу: адрес, адрес, №8

Гореликов Д.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130201:206 площадью 1000 кв.м., находящийся по адресу: адрес, адрес, уч. 8.

На земельных участках, принадлежащих административному истцу на праве собственности, расположены жилой дом, хозяйственные строения и сооружения.

В материалы дела представлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером фио, в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130201:206, границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, что подтверждается актом согласования границ, имеющимся в межевом плане.

Представлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером фио, в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130201:205, границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, что подтверждается актом согласования границ, имеющимся в межевом плане.

Административный истец обратился в Управление Росреестра по Москве для осуществления государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 50:26:0130201:205, 50:26:0130201:206.

Уведомлениями от 23.03.2021 года государственный кадастровый учет был приостановлен в связи с отсутствием картографического материала, документов, подтверждающих местоположение границ земельных участков.

23 июня 2021 года отказано в государственном кадастровом учете в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 50:26:0130201:205, № КУВД-001/2021-8917123/3.

23 июня 2021 года отказано в государственном кадастровом учете в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 50:26:0130201:206, № КУВД-001/2021-8917120/3.

При подготовке межевого плана кадастровым инженером использовался ситуационный план земельного участка от 26.03.2009 года, подготовленный фио «МОБТИ», на котором отображен общий участок (два участка находятся в едином заборе), данный план подтверждает существование земельного участка на местности в указанных границах, а также подтверждает конфигурацию земельного участка.

В состав межевого плана включена копия с цифрового топографического плана от 2013 года, выданная фио Мосгоргеотрест», указанный план подтверждает местоположение земельного участка в указанных в межевых планах границах, подтверждает конфигурацию земельного участка.

Кроме того, картографическим материалом, подтверждающим прохождение границ уточняемых земельных участков, является:

- кадастровый паспорт жилого дома с кадастровым номером 50:26:0130201:848, инвентарный номер 147:047-7077;

- технический паспорт домовладения, составленный фио «МОБТИ» по состоянию на 22.12.2000 года.

При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что оспариваемые решения нарушают право административного истца на приведение в соответствие правоустанавливающих документов и реализации прав собственника недвижимого имущества, в адрес регистрирующего органа были представлены все документы, соответствующие требованиям законодательства РФ, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета, представлен картографический материал, подтверждающий обоснование прохождения уточненных границ, существующих на местности более 15 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гореликова Дмитрия Вячеславовича к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконными решений об отказе в осуществлении кадастрового учета, обязании внести сведения в ЕГРН – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве от 23.06.2021 года №КУВД-001/2021-8917120/3 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве от 23.06.2021 года №КУВД-001/2021-8917123/3 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

Обязать Управление Росреестра по Москве внести сведения в ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130201:205 площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, у№8, согласно межевого плана от 05.04.2021 года, со следующим описанием:

       X Y

н 1 -27739,68 -40617,55

н 2 -27752,99 - 40605,88

н 3 - 27787,64 - 40649,06

н4 - 27772,35 - 40660,31

н 1 -27739,68 -40617,55

Обязать Управление Росреестра по Москве внести сведения в ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130201:206 площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, уч.8, согласно межевого плана от 05.04.2021 года, со следующим описанием:

       X Y

н 1 -27725,55 -40629,93

н 2 -27739,68 - 40617,55

н 3 - 27772,35 - 40660,31

н4 - 27757,05 - 40671,56

н 1 -27725,55 -40629,93

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Ежова