Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-837/2017 ~ М-741/2017 от 29.06.2017

Дело № 2-837/2017                                                                                                                             Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года              Пермский край г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Мялицыной О.В.,

при секретаре судебного заседания Мазуниной К.А.,

с участием представителя истцов Чураковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сырвачевой Нины Андреевны, Сырвачева Владимира Леонидовича к Администрации Горского сельского поселения, Администрации Осинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

В суд с исковым заявлением к Администрации Горского сельского поселения о признании права общей долевой собственности по 1/2 доле каждого на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 640 квадратных метров, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <адрес>, в порядке наследования обратились Сырвачева Н.А. и Сырвачев В.Л. По определению суда соответчиком по делу привлечена Администрация Осинского муниципального района.

Требование обосновано тем, что истцы являются наследниками Сырвачева Л.С., у которого на праве постоянного (бессрочного) пользования находился указанный земельный участок. С 1967 года на земельном участке находился жилой дом, который в дальнейшем был перевезен в <адрес> в связи с переездом в 1987 году. Земельным участком в <адрес> продолжали пользоваться для выращивания сельхозкультур. Поскольку законодательством не установлен конкретный срок, в течение которого С. должен был зарегистрировать право на земельный участок, а в связи со смертью не успел этого сделать, просят признать за собой право собственности на земельный участок.

В судебное заседание истцы Сырвачев В.Л. и Сырвачева Н.А. не явились, о судебном заседании извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Чуракова С.Н., настаивая на исковых требованиях, пояснила, что после переезда Сырвачевых из <адрес> дом был перевезен в <адрес>, земельный участок в <адрес> не изымался. Обращались с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок. Судебная коллегия указала, что права истцов могут быть восстановлены иным способом, а именно признанием права собственности в порядке наследования. Дом в <адрес> находится по адресу <адрес>.

Нотариус не выдал свидетельство о праве собственности на дом в <адрес> в связи с ошибкой в дате постановления Администрации Горского сельсовета Осинского района Пермской области № от 24 февраля 1996 года. С. при жизни принимал меры к оформлению права собственности, делал обмеры в рамках землеустроительных работ, согласно которым платил налоги. В силу неграмотности не понимал, как нужно оформить право собственности.

Представитель ответчика Администрации Горского сельского поселения о судебном заседании извещен, на рассмотрение дела не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Осинского муниципального района о судебном заседании извещен, на рассмотрение дела не явился. Представил возражение, в котором указал, что с исковыми требованиями не согласен, принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок не может быть передан наследникам в собственность.

Третье лицо Сырвачева Н.Л. о судебном заседании извещена, на рассмотрение дела не явилась. В судебном заседании 24 августа 2017 года поддержала исковые требования истцов, пояснила, что дом в <адрес> был разобран, бревна пронумерованы и перевезены в <адрес>. Земельным участком в <адрес> пользуются по настоящее время.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав доводы представителя истцов, третьего лица, возражения ответчика, изучив материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, наследниками С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются истцы - супруга Сырвачева Н.А., сын Сырвачев В.Л. (л.д. 10).

13 мая 2015 года наследникам Сырвачевой Н.А. и Сырвачеву В.Л. выдано свидетельство о праве на наследство по закону по 1/2 доле в правах на денежный вклад С. (л.д. 11).

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 24 сентября 1992 года С. для ведения личного подсобного хозяйства предоставлены: в собственность 10 196 квадратных метров, в том числе сельхозугодий 9 996 квадратных метров, из них: пашни - 3 276 квадратных метров, сенокосов - 6 720 квадратных метров, прочих земель - 200 квадратных метров. В постоянное бессрочное пользование - 24 184 квадратных метров (л.д. 12).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка в <адрес> площадью 2 640 квадратных метров для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № принадлежит правообладателю С. на праве постоянного бессрочного пользования (л.д. 13). О праве постоянного (бессрочного) пользования также содержатся сведения в справке Администрации Горского сельского поселения Осинского района Пермского края от 11 августа 2017 года (л.д. 65), в сведениях книги учета земель личных подсобных хозяйств (л.д. 37), в приложении № 2 к Постановлению Администрации Горского сельсовета Осинского района Пермской области № 3 от 25 января 2001 года об утверждении материалов межевания квартала 01 в д. Елдушино (л.д. 40 - 42), книге учета земель (л.д. 45 - 46). Земельному участку присвоен адрес <адрес> (л.д. 14).

Земельный участок не входит в реестр муниципальной собственности (л.д. 58). Отметка о выбытии хозяйства С. в мае 1987 года из <адрес> в <адрес> содержится в лицевом счете (л.д. 36), в справке Администрации Горского сельского поселения Осинского района Пермского края от 11 августа 2017 года (л.д. 65).

В <адрес> за С. закреплено на праве личной собственности домовладение (л.д. 38 - 39), имеющее технический паспорт от 31 октября 1995 года (л.д. 50 - 57). 25 марта 1996 года выдано регистрационное удостоверение на домовладение по праву собственности в <адрес> (л.д. 75). В <адрес> за С. по указанному адресу числится земельный участок площадью 3 476,96 квадратных метров для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По смыслу приведенных норм закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.

В соответствии со статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как разъяснено в пункте 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (в редакции, действовавшей до 21 июля 2014 года), права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (пункт 1).

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 2).

Согласно пункту 2 статьи 8 (утратившему силу с 01 марта 2013 года) Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Также в силу действующего пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными законами.

На основании статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей до 1 марта 2015 года) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется (часть 3).

Однако в соответствии с частью 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, обладающие на таком праве земельными участками, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

Из содержания статей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях только земельные участки, принадлежавшие наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац третий).

В пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о наследовании» от 29 мая 2012 года № 9 разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Свое право на спорный земельный участок истцы основывают как производное от прав С., у которого земельный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании, при этом право последнего на указанное имущество подтверждают свидетельством № от 24 сентября 1992 года на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 24 184 квадратных метров, а также кадастровым паспортом земельного участка, сведениями книги учета земель личных подсобных хозяйств, справкой Администрации Горского сельского поселения Осинского района Пермского края от 11.08.2017 года, приложением № 2 к Постановлению Администрации Горского сельсовета Осинского района Пермской области № 3 от 25 января 2001 года об утверждении материалов межевания квартала 01 в <адрес>. Также требование основывают на праве собственности наследодателя на домовладение, расположенное на земельном участке в <адрес> до 1987 года, принятием наследодателем мер к оформлению земельного участка в собственность.

Наследодатель С. был вправе при жизни приобрести спорный земельный участок в собственность, однако данным правом не воспользовался.

Сведений о мерах, принимаемых наследодателем для оформления спорного земельного участка в собственность суду не представлено. Данные абриса, чертеж и план границ земельного участка, материалы межевания земельных участков, акты согласования границ земельных участков (л.д. 40 - 49) о мерах, принимаемых для приобретения земельного участка в собственность не свидетельствуют, так как получены в рамках землеустроительных работ 1999, 2000 и 2001 годов.

Показания свидетелей суд оценивает в совокупности с иными представленными доказательствами по делу, то обстоятельство, что С. при жизни пользовался спорным земельным участком, для признания права собственности в порядке наследования правового значения не имеет, поскольку достаточным основанием для признания такого права не является.

Поскольку документов, свидетельствующих о предоставлении наследодателю спорного земельного участка на праве собственности не имеется, С. не обращался в установленном порядке за оформлением прав на спорный земельный участок, какого-либо домовладения на участке не имеется с 1987 года, суд приходит к выводу о том, что у истцов, как наследников к имуществу С. отсутствуют права на спорный участок, поэтому данный участок не может быть включен в наследственную массу.

Апелляционное определение от 17 мая 2017 года, в котором содержится суждение о возможности восстановления прав истцов иным способом, так как истцы не лишены права обратиться в суд с требованием о признании за ними права общей долевой собственности на спорный земельный участок в порядке наследования, не свидетельствует о безусловном восстановлении прав истцов путем подачи иска с указанными требованиями. В апелляционной инстанции при рассмотрении жалобы истцов на решение суда об отказе в признании права собственности на земельный участок в силу приобретательской давности не устанавливались фактические обстоятельства дела, имеющие значение при рассмотрении споров о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Также суд отмечает, что исковые требования к ответчику - Администрации Горского сельского поселения являются необоснованными, так как распоряжение земельным участком в границах сельского поселения отнесено законодателем к исключительной компетенции органа местного самоуправления муниципального района (абзац четвертый часть 2 статьи 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Сырвачевой Нине Андреевне, Сырвачеву Владимиру Леонидовичу к Администрации Горского сельского поселения, Администрации Осинского муниципального района о права общей долевой собственности по 1/2 доле каждого на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 640 квадратных метров, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <адрес> порядке наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья                 О.В. Мялицына