Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2325/2013 ~ М-2001/2013 от 31.05.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2013 года                                      г.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Максимовской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Терехина ФИО8 к Министерству имущественных отношений Самарской области, 3-е лицо ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Терехин В.П. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 44,9 кв.м., жилой площадью 27,40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1125,0 кв.м. и принадлежал продавцу на праве собственности, на основании свидетельства выданного Советской Госнотконторой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, справки Бюро технической инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право собственности на реконструированную часть жилого дома общей площадью 42,6кв.м. по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка под частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 560,0 кв.м. на основании ч. 2.2 ст. 9 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ «О земле». Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-с Министерство имущественных отношений Самарской области отказало ему в предоставлении земельного участка, в связи с тем, что часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий и относится к территории общего пользования, которая приватизации не подлежит. На части земельного участка, расположенного в красных линях, находится жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, в связи с чем, назначение указанной части земельного участка изменяется и она перестает быть территорией общего пользования. Красные линии разработаны в соответствии с транспортной схемой Генерального плана г.о. Самара, утвержденного Решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № и нанесены значительно позже, чем истец стал собственником части дома. Земельный участок сформирован, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, никаких споров по границам и порядку пользования земельным участком не имеется. Земельный участок используется по назначению и часть его занята недвижимостью – жилым домом, надворными постройками и необходима для использования. Считает, что имеет право на получение в собственность земельного участка бесплатно, поскольку осуществляет владение и пользование жилым домом и земельным участком как своим собственным. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на земельный площадью 560,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

    В судебном заседании представитель истца Золин А.Н., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения суда, просил иск удовлетворить.

    Представитель ответчика Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

    Представитель третьего лица ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил ходатайство, согласно которому вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

     Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО13 и Терехиным ФИО10, продавец продал, а покупатель купил ? долю жилого дома, состоящего из дома одноэтажного, деревянного, общей полезной площадью 44,9кв.м., общей жилой площадью 27,4кв.м., находящийся по адресу: <адрес> расположенный на участке мерою 1125,0 кв.м. Указанная ? доля жилого дома принадлежит продавцу на основании свидетельства, выданного Советской Госнотконторой г. Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, справки бюро технической инвентаризации г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии №, выданного Управлением Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, Терехину В.П. на праве собственности принадлежит вышеуказанный жилой дом.

Как следует из ч.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 Земельного кодекса граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельном законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

В силу с абз. 2 ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, сооружений.

Первоначально земельный участок площадью 1125,00 кв.м. по <адрес> был предоставлен ФИО6 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное и бесплатное пользование земельного участка под застройку, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторой по реестру №.    Самозахвата земли не было, она была предоставлена под строительство дома в бессрочное пользование. Дом выстроен в границах земельного участка, официально предоставленного по действующему на тот период законодательству.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Следовательно, к истцу перешло право пользования земельным участком на тех же условиях, что у предыдущих владельцев дома.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане, являющиеся собственниками строений. При таких обстоятельствах у истца имеются основания на получение земельного участка в собственность.

Из имеющихся в деле правоустанавливающих документов следует, что на спорном земельном участке расположен жилой дом 1955 года постройки, жилым домом истец владеет с 1977 г. Ранее переход права собственности на жилой дом осуществлялся на законных основаниях, но право собственности на земельный участок при этом не оформлялось.

Таким образом, поскольку предыдущие собственники не реализовали свое право на оформление участка в собственность, хотя имели на это основание, это право перешло к истцу в порядке универсального правопреемства.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец имеет в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем жилым домом, право на земельный участок у собственников дома возникло до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР».

В соответствии с п.1, 3 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

Из письма Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Терехину В.П. отказано в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Сад-Совхоз, <адрес>, площадью 560,0 кв.м., используемого под частью жилого дома с приусадебным участком, поскольку согласно заключению Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> часть испрашиваемого земельного участка расположена в границах красных линий на территории общего пользования.

Из ответа Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что часть испрашиваемого земельного участка, площадью 1203,66 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Сад-Совхоз, <адрес> правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования по <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако фактическое использование земельного участка испрашиваемой площадью под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком началось до 1955 года, Правила, утверждающие зонирование территории, были приняты позднее.

Истец проживает в вышеуказанном жилом <адрес>. Границы спорного земельного участка определены исходя из фактического владения соседними земельными участками, площадь участка определена на основании плана установления границ земельного участка, имеющегося в материалах дела.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (по запросу суда) сведения о правах на земельный участок площадью 560,0 кв.м. по адресу: <адрес> отсутствуют.

В соответствии с п.4 ст.85 ЗК РФ в случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

Судом установлено, что право пользования спорным земельным участок возникло у собственников жилого дома до утверждения в 1987г. Генерального плана развития г.Самары. Дом, который принадлежит истцу, построен до принятия Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, ни истец, ни его предшественники, возводя дом, не допустили нарушений градостроительного законодательства, использование земельного участка под индивидуальное жилищное строительство с приусадебным участком не создает опасности для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о предоставлении земельного участка площадью 560,0 кв.м. в собственность подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Терехина ФИО11 к Министерству имущественных отношений Самарской области, 3-е лицо ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Терехиным ФИО12 право собственности на земельный участок, площадью 560,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Советский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                  Миронова С.В.