Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4804/2013 ~ М-4354/2013 от 22.08.2013

Р Е Ш Е Н И Е

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         21 октября 2013 года                                                        город Самара

         Кировский районный суд г.Самары в составе:

         председательствующего судьи Сизовой С.К.,

         при секретаре                             Махоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4804/13 по иску Максимовой Г.Ф. к Территориальному управлению Росимущества по Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области, Администрации г.о.Самара о включении имущества в наследственную массу,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по Самарской области о включении имущества в наследственную массу, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт владения и пользования Максимовой Г.Ф. гаражом б/н общей площадью 36,1 кв.м. и земельным участком, площадью 41,6 кв.м., расположенных по адресу <адрес>. Данный гараж достался ей в порядке наследования после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ После вступления решения в законную силу она обратилась к нотариусу, в выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано и предложено обратиться в суд. Считает, что имущество в виде гаража с земельным участком вошло в состав наследственной массы после отца и по независящим от отца причинам не было оформлено надлежащим образом, в связи со смертью. Просит суд включить в наследственную массу после смерти ФИО1, имущество - гараж б/н, общей площадью 36,1 кв.м., кадастровый № и земельным участком, площадью 41,6 кв.м., расположенных по адресу <адрес>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве соответчиков привлечены Министерство имущественных отношений Самарской области, Администрация г.о.Самара, в качестве третьих лиц Департамент строительства и архитектуры г. Самары, Управление Росреестра по Самарской области, ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ».

В судебные заседания ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец Максимова Г.Ф., представитель истца по доверенности Пивоваров А.С. не явились. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины не явки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Представитель Администрации г.о.Самара по доверенности Громова К.Б. в судебном заседании настаивала на рассмотрении дела по существу. Поддержала представленный письменный отзыв. Исковые требования не признавала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель Территориального управления Росимущества по Самарской области в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель Министерства имущественных отношений по Самарской области, привлеченный к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно. Представлен письменный отзыв, согласно которому просят в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Нотариус Шейфер П.А., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась о дате и времени судебного заседания извещена правильно и своевременно, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители Департамента строительства и Архитектуры г.Самары, Управления Росреестра по Самарской области, ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причина неявки суду не известна. Письменных отзывов представлено не было. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Выслушав представителя Администрации г.о.Самара, исследовав материалы дела, обозрев гражданские дела №, №, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг… наследодателя...

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. ГК РФ не предусматривает принятие наследства по частям и в разное время, кроме того ст. 12 ГК РФ предусматривает способ защиты гражданских прав, как признание права.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст.26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст.29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ч.2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ 1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст.8 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Судом установлено, что ФИО1 являлся отцом истца Максимовой Г.Ф., что подтверждается свидетельством о рождении и свидетельством о браке (л.д.39,40).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38)..

По сообщению нотариуса ФИО2 после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело №. Наследником, принявшим наследство по закону, является дочь Максимова Г.Ф., 1950г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>. Выданы свидетельства на денежные вклады и взносы в кассе взаимопомощи завода «Прогресс». На иное имущество свидетельство о праве на наследство не выдавалось (л.д.37).

Решением Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт владения и пользования Максимовой Г.Ф. гаражом б/н, площадью 36,1 квадратных метров и земельным участком площадью 41,6 квадратных метров, расположенных по адресу: <адрес> порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Из искового заявления следует, что на основании вышеуказанного решения суда нотариус отказал истцу в выдаче свидетельства в порядке наследования. Истец максимова Г.Ф. обратилась в суд о включении в наследственную массу гаража и земельного участка, так как включение имущества в состав наследства, принадлежащего наследодателю на день открытия наследства, не произошло по независящим от наследодателя обстоятельствам - в связи со смертью.

Согласно письму исполкома Кировского района от февраля 1975 года Захарову Ф.И. сообщено, что при организации ГСК № очередь, он будет включен в списки членов кооператива (л.д.52).

Из письма исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обратились в Кировский райисполком (в копии ФИО1) с ходатайством о рассмотрении положительно вопроса о выделении места под размещение гаража ФИО1 (л.д.53).

Согласно письму Отдела по делам строительства и архитектуры Исполкома Куйбышевского горсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предложено прибыть в сектор индивидуальной застройки для решения вопроса о строительстве гаража для индивидуальной машины (л.д.54).

По договору мены от ДД.ММ.ГГГГ, согласованному Кировским и Ленинским райисполкомами произошел обмен гаражными боксами между ФИО3 и ФИО1. ФИО1 приобрел у ФИО3 боксовый кирпичный гараж, перекрытый железобетонными плитами, с погребом, построенный во дворе <адрес> в 1967 г. с разрешения Кировского райисполкома (л.д.46).

Согласно сведений Государственного архива Самарской области в документах Куйбышевского райисполкома г.Куйбышева разрешение на строительство гаража ФИО3 во дворе <адрес> не обнаружено (л.д.12 гр.дело №).

Доказательств, подтверждающих, что ФИО3, ФИО1 было выдано разрешение на строительство гаража во дворе <адрес>, предоставлен земельный участок под данное строительство, стороной истца суду в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено.

Согласно техническому паспорту Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь гаража по адресу: <адрес> дворе <адрес>, составляет 36,1 кв.м. (самовольно переоборудованная площадь 36,1 кв.м.) (л.д.6-10).

Указанный гараж поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый № (л.д.11-12).

Согласно карте (плану) объекта землеустройства под гараж, гараж расположен по адресу: <адрес> (во дворе у <адрес>). Размеры земельного участка не отражены (л.д.13).

Министерство имущественных отношений Самарской области дважды (ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) отказало Максимовой Г.Ф. о предоставлении земельного участка в собственность, указывая, что ею не приложены документы, подтверждающие регистрацию права собственности на строение - гараж (л.д.55-61).

Таким образом, судом установлено, что на день смерти наследодателя ФИО1 у него не возникло право собственности на гараж и земельный участок, соответственно, данное имущество в силу ст. 1112 ГК РФ не входит в состав наследства и не может быть предметом наследования.

Доказательств того, что спорная постройка была возведена на земельном участке, принадлежащем наследодателю, либо истцу на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, а также того, что она соответствует строительным, градостроительным, санитарным и пожарным нормам, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду истцом не представлено.

Принимая во внимание, что спорный объект недвижимости возведен на земельном участке, собственником которого не являлся ни ФИО1, ни Максимова Г.Ф., объект недвижимости является самовольным строением, не является наследственным имуществом, не включен в наследственную массу, принимая во внимание, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие соответствие строения нормам и правилам, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

     В удовлетворении исковых требований Максимовой Г.Ф. к Территориальному управлению Росимущества по Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области, Администрации г.о.Самара о включении имущества в наследственную массу - отказать.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий:      С.К.Сизова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Решение вступило в законную силу

Судья                                С.К.Сизова

Секретарь