Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2019 (2-2045/2018;) ~ М-1985/2018 от 13.11.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

с участием истца Кулюкиной И.Н.,

представителя третьего лица ТСН «СНТ «Яблонька»- председателя Сорокиной Н.А.,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-54/2019 по иску Кулюкиной И. Н. к администрации городского округа Жигулевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Кулюкина И.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Жигулевск, просила признать право собственности на земельный участок, площадью 596 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес>, <адрес> №, в границах согласно межевому плану от 17.10.2018, подготовленному кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск Дроновой А.В., в соответствии с координатами:

Номер точки	Уточненные координаты
	X	Y
Н1	8760,85	28398,65
Н2	8771,05	28434,23
Н3	8755,18	28441,68
Н4	8747,21	28408,29
Н5	8755,18	28401,33

В обоснование требований истец указала, что решением исполнительного комитета Жигулевского городского совета депутатов трудящихся № 327 от 27.09.1973 года "Об утверждении решения Яблоневоовражского поселкового Совета от 20 сентября 1973г. по отводу земельного участка площадью 6 га, расположенного в северо-восточной части пос.Яблоневый овраг под коллективное садоводство для рабочих и служащих, землепользователем указанного участка являлось садовое общество Яблонька". Решением Жигулевского городского суда от 22.06.2017 по гражданскому делу № 2-1052/2017 Товарищество собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество " Яблонька"" признана правопреемником садового общества "Яблонька". На сегодняшний день истец является членом Товарищества собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Яблонька"" и пользуется земельным участком №, который входит в границы указанного общества. 21.09.2018 года истец обратилась в Администрацию г.о.Жигулевск с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 596 кв.м. расположенного по адресу: Самарская обл., г.о.Жигулевск, <адрес>, <адрес> №. Администрация г.о.Жигулевск в предоставлении в собственность земельного участка отказала, указав в своем ответе на то, что имеются разночтения в имеющихся списках бывших пользователей Садового общества "Яблонька". Данные обстоятельства для истца явились препятствием для оформления спорного земельного участка. Претензий по границам земельного участка не имеется, земельный участок входит в границы Товарищества собственников недвижимости» Садоводческое некоммерческое товарищество «Яблонька».

Истец в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания от представителя администрации поступил отзыв, в котором заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом фактических обстоятельств дела. Считает, что истцом не предоставлено доказательств наличия у нее права на получение в собственность спорного земельного участка бесплатно. Согласно генплану садоводческого общества «Яблонька» спорный земельный участок № входит в границы земельного участка площадью 6га, отведенного на основании решения Яблонеовражского поселкового Совета от 20.09.1973 года по отводу земельного участка под коллективное садоводство. Изначально спорный земельный участок был закреплен за Пипкиной Т. Г., а не за истцом. За Кулюкиной И. Н. участок был закреплен решением общего собрания членов ТСН от 20.01.2017, то есть после создания товарищества. Истец обращалась в администрацию г.о. Жигулевск с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, однако поданное заявление не соответствовало требованиям действующего земельного законодательства. Повторно истец с исправленным заявлением в администрацию г.о. Жигулевск не обращалась.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ТСН «Яблонька» - председатель Сорокина Н.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что спорный земельный участок входит в границы ТСН, истец Кулюкина И.Н. принята в члены ТСН, за ней закреплен фактически занимаемый земельный участок №.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области и ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Самарской области», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, выслушав пояснения истца и представителя третьего лица ТСН «СНТ «Яблонька», с учетом позиции представителя ответчика, третьего лица находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 286-ФЗ от 23.11.2007 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Судом установлено, что Садоводческое общество «Яблонька» было создано при Жигулевском комбинате строительных материалов на основании решения исполнительного комитета Яблоневоовражского поселкового Совета народных депутатов № 21 от 14.11.1973 года.

15.11.1973 года Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих «Яблонька» был зарегистрирован управлением архитектора г. Жигулевска.

Ранее, на основании решения исполнительного комитета Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № 327 от 27.09.1973 года «Об утверждении решения Яблоневоовражского поселкового Совета от 20.09.1973 года по отводу земельного участка под коллективное садоводство для рабочих и служащих» под коллективное садоводство был отведен земельный участок площадью 6 га, расположенный в северо-­восточной части <адрес> овраг.

13.01.1976 года решением исполнительного комитета Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № 14 «Об отводе земельного участка под коллективное садоводство для работников госучреждений Яблоневоовражского пос. Совета» под коллективное садоводство был отведен земельный участок площадью 4,0 га в юго-западной части поселка, по правому склону горы <адрес> и <адрес>.

Постановлением администрации г. Жигулевска № 129 от 18.03.1993 года «О закреплении за садоводческим обществом «Яблонька» фактически занимаемых земель» за садоводческим обществом «Яблонька» Жигулевского комбината строительных материалов в районе поселка Яблоневый Овраг, был закреплен фактически занимаемый на 1 марта 1993 г. земельный участок площадью 2.7 га в постоянное пользование.

Указанные выше доказательства подтверждают обстоятельства отведения садоводческому обществу «Яблонька» земельного участка до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

При этом решением Жигулевского городского суда Самарской области от 22.06.2017 года, определением Жигулевского городского суда Самарской области от 17.08.2017 года признан установленным факт создания <адрес> 28.02.2017 года на земельном участке площадью 6 га, расположенном в северо-восточной части <адрес>, отведенном на основании решения Яблоневоовражского поселкового Совета от 20.09.1973 года по отводу земельного участка под коллективное садоводство для рабочих и служащих исполкомом городского Совета депутатов трудящихся, утвержденном решением исполкома Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № 327 от 27.09.1973 года, ранее занимаемым СО «Яблонька».

Решением общего собрания членов <адрес>» от 20.01.2017 Кулюкина И.Н. принята в члены ТСН и за ней закреплен земельный участок №, бывший член ТСН и пользователь участком № Пипкина Т.Г. исключена из членов садоводческого общества решением общего собрания, оформленного протоколом №2.

В соответствии с заключением <адрес> Кулюкина И.Н. является членом Товарищества, за ней закреплен фактически занимаемый земельный участок №, площадью 596 кв.м., земельный участок используется по назначению с 1994 года. Претензий по границам земельного участка не имеется, земельный участок входит в границы <адрес>».

Из генерального плана садоводческого общества <адрес>» от 23.12.1992 года следует, что предоставленный Пипкиной Т.Г., а впоследствии Кулюкиной И.Н земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного садоводческому обществу «Яблонька» решением Яблоневоовражского поселкового Совета от 20.09.1973 года, утвержденным решением исполкома Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № 327 от 27.09.1973 года. Данный факт не оспаривается стороной ответчика.

В соответствии с ответом на запрос суда, сведения о спорном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Однако тот факт, что земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете, не может служить основанием для отказа в иске и не свидетельствует о невозможности индивидуализировать данный участок.

Так, истцом предоставлена схема расположения спорного земельного участка, расположенного по адресу: Самарская обл., г.о. Жигулевск, <адрес>, <адрес> входящая в межевой план от 17.10.2018, подготовленного кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск Дроновой А.В.

Согласно заключению кадастрового инженера границы земельного участка установлены с учетом фактического местоположения и сложившихся границ. Площадь земельного участка составляет 596,0 кв.м.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ.

Как следует из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес>, <адрес> №, пересечений с границами земельных участков ранее поставленных на кадастровый учет не выявлено.

Таким образом, при исследовании доказательств, представленных в ходе судебного разбирательства, установлено, что спорный земельный участок был предоставлен Пипкиной Т.Г., а впоследствии Кулюкиной И.Н. как члену <адрес> образован из земельного участка, предоставленного Обществу до дня вступления Земельного кодекса Российской Федерации для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, в связи с чем исковые требования о признании права собственности на земельный участок, площадью 596 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, <адрес>, <адрес> №, в границах согласно межевому плану, от 17.10.2018, подготовленному кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск Дроновой А.В., подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что истцу Кулюкиной И.Н. не было отказано в предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка, поданное заявление было возвращено истцу по причине не соответствия требованиям действующего законодательства, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению, суд находит не обоснованными по следующим основаниям.

В ответе администрации г.о. Жигулевск от 22.10.2018 указано, что основанием для поданного Кулюкиной И.Н. заявления о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка, является то, что в заявлении указан кадастровый № земельного участка принадлежащего Фатхутдиновой И.В.

Вместе с тем, суд учитывает, что истец Кулюкина И.Н. не имела возможности предоставить ответчику вместе с заявлением сведения о присвоении спорному земельному участку кадастрового номера, поскольку он не поставлен на кадастровый учет, схема его расположения органом местного самоуправления не утверждена.

Кроме того, кадастровый учет и регистрация права на земельный участок, в соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кулюкиной И. Н. к администрации городского округа Жигулевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Кулюкиной И. Н. право собственности на земельный участок площадью 596 кв.м., вид разрешенного использования- для садоводства, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г.Жигулевск, <адрес> №, в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 17.10.2018 года, подготовленном кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск Дроновой А.В., являющимся неотъемлемой частью настоящего решения.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного учета изменений сведений ЕГРН о местоположения границ земельного участка, площадью 596 кв.м., вид разрешенного использования- для садоводства, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г.Жигулевск, <адрес> №, в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 17.10.2018 года, подготовленном кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск Дроновой А.В., являющимся неотъемлемой частью настоящего решения и регистрации права собственности Кулюкиной И. Н. на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 января 2019 года.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Ю.В. Перцева