№а-74/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт Пряжа 13 марта 2017 года
Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ощепкова Д.А., при секретаре Ивановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Республике Карелия к Кемлякову В.В. о восстановлении срока и взыскании задолженности по налоговым обязательствам,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Республике Карелия обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кемлякову В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, указывая, что административный ответчик состоит на учете в МИ ФНС России № 10 по РК в качестве налогоплательщика. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки указанные налоги уплачены не были, на сумму недоимки начислены пени. Направленные налогоплательщику требования об уплате налога и пени в добровольном порядке исполнены не были. Административный истец указывает, что при проведении инвентаризации задолженности по налоговым обязательствам физических лиц выявлена недоимка, срок взыскания которой истек. При анализе полученных данных была выявлена техническая ошибка при выгрузке сведений в отношении физических лиц из программного обеспечения налогового органа АИС «Налог-2» в программное обеспечение АИС «Налог-3», в связи с которой, оказалось невозможно своевременно провести мероприятия по взысканию задолженности. Инспекция просит признать указанные обстоятельства уважительной причиной и восстановить срок для подачи заявления о взыскании недоимки по налоговым обязательствам в отношении ответчика. На основании изложенного, административный истец просит: восстановить срок для подачи административного искового заявления; взыскать с Кемлякова В.В. недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2013 год в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., а всего на общую сумму <данные изъяты>.
Административный истец МИФНС России № 10 по РК в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик Кемляков В.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу частей 4,6 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и статья 57 Конституции Российской Федерации предусматривают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу частей 1,2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как усматривается из материалов дела, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по РК на момент обращения в суд с заявлением о взыскании с Кемлякова В.В. задолженности по налоговым обязательствам за 2014г. пропустила шестимесячный срок, установленный частью 2 статьи 48 НК РФ, для взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица.
В соответствии с действующим законодательством налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты до 05.11.2014 транспортного налога в размере по <данные изъяты>
В связи с задолженностью налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты>. и пени <данные изъяты> в срок до 26.01.2015.
Между тем, настоящий административный иск поступил в суд 31.01.2017, то есть с пропуском срока.
Указание на техническую ошибку при выгрузке сведений в отношении физических лиц из программного обеспечения налогового органа АИС «Налог-2» в программу АИС «Налог-3» не может быть признано уважительной причиной. Иных доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для реализации права на защиту в пределах установленного процессуальным законом срока, а также существенных обстоятельств, которые не зависели от волеизъявления административного истца, в материалы дела не представлено.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления МИФНС России № 10 по РК срока для предъявления иска в суд.
Поскольку налоговым органом пропущен срок для взыскания с Кемлякова В.В. в судебном порядке задолженности по налоговым обязательствам, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Республике Карелия к Кемлякову В.В. о восстановлении срока и взыскании задолженности по налоговым обязательствам - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.А. Ощепков