Решение по делу № 2-3191/2021 ~ М-2560/2021 от 24.05.2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года                                      г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бунаевой А.Д., при секретаре Жамсарановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Павловой Н. М. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ о включении земельного участка в наследственную массу, признании права собственности на него,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ (далее КУИиЗ г. Улан-Удэ), Павлова Н.М. просит включить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Павлова М.А., признать право собственности на земельный участок за истцом в порядке наследования.

Исковое заявление мотивировано тем, что истица после смерти Павлова М.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, приняла наследство в виде денежных средств, находящихся на расчетном счете в ПАО «Сбербанк». При жизни Павлов М.А. являлся пользователем земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, заявление Павлова М.А. об установлении факта пользования земельным участком с целью приобретения его в собственность бесплатно удовлетворено, установлен факт пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом. Однако Павлов М.А. ДД.ММ.ГГГГ умер, не успев воспользоваться правом приобретения земельного участка в собственность. Павлова после смерти отца продолжает владеть и пользоваться земельным участком с расположенным на нем жилым домом.

Истец Павлова Н.М. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о рассмотрении дела, имеется заявление о рассмотрении дела о ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Машинец Д.В. исковое заявление поддержал и суду дал пояснения аналогичные содержанию иска, дополнив, что Павлов М.А. в отсутствие спора других членов семьи намерен был получить в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, для чего он, обратившись в суд, получил решение суда, вступившее в законную силу, об установлении факта пользования им земельным участком до 31.12.2010 г. Павлов М.А. обратился в КУИиЗ г. Улан-Удэ с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако распоряжением Комитета ему было отказано в предоставлении земельного участка. Указанное распоряжение Павловым не обжаловано, поскольку к тому времени он заболел и умер.

Представитель ответчика КУИиЗ г. Улан-Удэ по доверенности Буш М.П. исковое заявление не признал, представил письменное возражение и суду пояснил, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Павлов М.А. на день смерти не имел прав на земельный участок, поэтому отсутствует основание для включения имущества в наследственную массу наследодателя и признания права собственности за наследником.

Выслушав названных лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим оставлению без удовлетворения.

Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи (к которым относится право аренды), ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 164 ГК РФ, сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является самовольным строением, возведенным в ДД.ММ.ГГГГ году Шурыгиным Ю.Я.

Бубеев А.Ч. (бывший супруг Павловой Н.М.) приобрел у Шурыгина Ю.Я. указанное самовольное строение по договору купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и проживал в нем с супругой Павловой (Бубеевой) Н.М. и ее родителями Павловым М.А. и Павловой А.А.

Законом Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее Закон РБ от 16.10.2002 № 115-III) предусмотрено бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, находящиеся вне зон ограничения жилищного строительства в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона(п. «д» ч. 1 ст. 1 Закона РБ).

В силу ч. 3 ст. 1.2.1 Закона от 16.10.2002 № 115-III в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании пункта «д» части 1 статьи 1 указанного Закона, фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта до 31 декабря 2010 года, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года.

Согласно решению Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу, установлен факт пользования Павловым М. А. земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> до 31.12.2010 г.

Павлов М.А. в соответствие с Законом РБ от 16.10.2002 № 115-III обратился в КУИиЗ г. Улан-Удэ с заявлением о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, представив.

Распоряжением КУИиЗ г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ Павлову М.А. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании пп.2 п. 8 ст. 39,15, п. 1 ст. 39,16 Земельного кодекса РФ, п. «д» ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 1.2.1 Закона РБ от 16.10.2002 № 115-III в связи с обращением о предоставлении земельного участка лица, которое в соответствие с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Распоряжение Павловым М.А. не обжаловано, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Павлов М.А. умер.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному врио нотариуса Сандаковой Н.Д. - Цыреновой Т.Ж., наследницей имущества Павлова М.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде прав на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк», является дочь Павлова Н.М.

Таким образом, суду не представлено доказательств перехода на законном основании к наследодателю Павлову М.А. права собственности или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена самовольная постройка.

Факт самовольной постройки на земельном участке, право собственности на который просит признать истец, он не оспаривает. Требование истец основывает на намерении наследодателя Павлова М.А. при жизни приобрести право собственности на земельный участок в соответствие с положениями Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III. Однако Павлов М.А. при жизни не приобрел право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, решение суда об установлении факта пользования земельным участком с возведенным на нем самовольным строением, не является правоустанавливающим документом, с принятием решения у наследодателя Павлова не возникли права на земельный участок.

Из разъяснений, изложенных в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 29.04.2010 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, и не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку доказательств того, что земельный участок перешел к истцу от наследователя Павлова М.А. на праве собственности или иного пожизненного наследуемого владения суду не представлено, то, учитывая приведенные положения абз. 1 ст. 1112 ГК РФ, требования истца о включении земельного участка в наследственную массу и признании права собственности на него следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

            РЕШИЛ:

Исковое заявление Павловой Н. М. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ о включении земельного участка в наследственную массу, признании права собственности на него оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья:                                         А.Д. Бунаева