Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-18763/2020 от 26.05.2020

Судья: Крижановская О.А. Дело № 33-18763/20

По первой инстанции 2-45/20 УИД 23RS0002-01-2019-006633-34

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 сентября 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Зеленского Д.В.

судей Сибятулловой Л.В., Чирьевой С.В.,

при помощнике Беляевой О.Д.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Овчаренко В.В. на решение Хостинского районного суда г.Сочи от 20 февраля 2020 года по делу по иску Овчаренко В.В. к Поднебесову А.Н., Чугуновой Е.А. об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка,

заслушав доклад судьи Зеленского Д.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Овчаренко В.В. обратилась в суд с иском к Поднебесову А.Н., Чугуновой Е.А. об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка. Просила признать существующие координаты по земельным участкам с кадастровыми номерами №<...> расположенными по адресу: г<...> установить границы земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...>, согласно координат характерных точек, указанных в межевом плане от 21.12.2018 года, выполненным кадастровым инженером Черняевой Н.А.; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Сочи) исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ участков ответчиков и внести в ЕГРН сведения о границах земельного участка истца.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, на основании свидетельства о праве на наследство. Указанный земельный участок был предоставлен Овчаренко М.П. решением Кудепстинского с/Совета № 95 от 20.04.1993г. в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства. После получения земельного участка он был огорожен забором и на нем возведены хозяйственные постройки. Однако поскольку земельный участок прежними собственниками не был поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке, в 2018 году истец обратилась к кадастровому инженеру с целью уточнения местоположения границ и площади для последующего проведения кадастрового учета и внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка.

В ходе подготовки межевого плана кадастровым инженером было установлено, что конфигурация и площадь участка с кадастровым номером <...> не соответствует свидетельству на право пожизненного наследуемого владения земельным участком <...>., выданному администрацией Кудепстинского сельсовета; границы земельного участка с кадастровым номером <...> (по результатам инструментальной съемки) пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами: <...>, принадлежащими соответственно ответчикам по делу Чугуновой Е.А. и Поднебесову А.Н. (по сведениям ЕГРН). При этом, на местности пересечения границ участки не имеют, т.к. земельные участки ответчиков не имеют ограждений и ничем не обозначены.

На этом основании кадастровым инженером сделан вывод о том, что работы по уточнению местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами <...> проводились камерально, без выезда на полевые работы, руководствуясь только сведениями ГКН, что повлекло за собой реестровую ошибку. Межевой план был передан кадастровым инженером для получения заключения в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю. Согласно резолюции на анализ программ (файлов) от 20 июня 2019г. документы, включенные в состав приложения представленного межевого плана, не содержат сведений, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <...>

Истец полагает, что имеет место реестровая ошибка при определении границ земельных участков с номерами <...> поскольку принадлежащий Овчаренко В.В. земельный участок имеет ограждение, существующее на местности более 15 лет, а участки ответчиков на местности ничем не обозначены.

Решением Хостинского районного суда г.Сочи от 20 февраля 2020 года в иске отказано.

Указанное решение обжаловано Овчаренко В.В. по мотивам незаконности и необоснованности. Автор жалобы просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить.

В письменных возражениях представитель Поднебесова А.Н. просил решение Хостинского районного суда г.Сочи от 20 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Овчаренко В.В. по доверенности Шавгулидзе М.Д. настаивала на доводах жалобы, Чугунова Е.А. и представитель Поднебесова А.Н. по доверенности Алексейченко И.Ш. возражали против отмены решения.

Иные лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, о чем свидетельствует имеющиеся в материалах дела соответствующие уведомления.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, судебная коллегия в соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, выслушав мнение явившихся лиц судебная коллегия полагает решение Хостинского районного суда г.Сочи от 20 февраля 2020 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что у Овчаренко В.В. отсутствуют права на земельный участок с кадастровым номером <...>, поскольку решением Хостинского районного суда г.Сочи от 07 апреля 2011 года решено аннулировать права ее предшественника - Овчаренко В.А. на земельный участок с кадастровым номером <...>

Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка.

Судом установлено, что Овчаренко В.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, категория земель не установлена, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Основанием приобретения права явилось свидетельство о праве на наследство после смерти отца - Овчаренко <...>, который унаследовал указанный земельный участок после своей матери - Овчаренко <...>. Решением Кудепстинского <...>. Овчаренко М.П. был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 0<...> в с. <...> для ведения личного подсобного хозяйства. (Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок <...>

Согласно выписке из ЕГРН от 19.10.2018 года граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью установления границ земельного участка Овчаренко В.В. 20.09.2018 г. обратилась к кадастровому инженеру Черняевой Н.А. для проведения кадастрового учета и внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка.

Кадастровым инженером Черняевой Н.А. был проведен комплекс кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край город Сочи, Хостинский район, с.Хлебороб. ул.Володарского, кадастровый номер <...>.

В ходе подготовки межевого плана кадастровым инженером было установлено, что конфигурация и площадь участка с кадастровым номером <...> не соответствует Свидетельству на право пожизненного наследуемого владения земельным участком № 00416 от 11.05.1993г., выданному администрацией Кудепстинского сельсовета; границы земельного участка с кадастровым №<...> (по результатам инструментальной съемки) пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами: <...>, принадлежащими соответственно ответчикам по делу Чугуновой Е.А. и Поднебесову А.Н. При этом, на местности пересечения границ участки не имеют, т.к. земельные участки ответчиков не имеют ограждений и ничем не обозначены.

На этом основании кадастровым инженером сделан вывод о том, что работы по уточнению местоположения границ участков <...> проводились камерально, без выезда на полевые работы, руководствуясь только сведениями государственного кадастра недвижимости, что повлекло за собой реестровую ошибку. Межевой план был передан кадастровым инженером для получения заключения в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю. Согласно Резолюции на анализ программ (файлов) от 20.06.2019г. вышеуказанного ФГБУ - документы, включенные в состав приложения представленного межевого плана не содержат сведений, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <...> а именно: при отображении объекта недвижимости по координатам, указанным в межевом плане на кадастровой карте, конфигурация уточняемого земельного участка значительно отличается от конфигурации, указанной в Плане земельного участка, являющегося приложением к Свидетельству на право собственности на землю от 11.05.1993г. № 00416; 2) нарушен п. 20 ч.1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно - при нанесении координат представленных в межевом плане на кадастровую карту, границы уточняемого земельного участка с кадастровым <...> пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами <...>, которые имеют уточненную площадь и границы; 3) согласно документам, хранящимся в реестровом деле земельного участка с кадастровым № <...> данный участок является смежным уточняемому земельному участку по границе н.2-н.7, тогда как при нанесении координат представленных в межевом плане на кадастровую карту выявлено, что вышеуказанный земельный участок не имеет общих границ с уточняемым земельным участком, а согласно представленному акту согласования границ и раздела «Заключение кадастрового инженера» по вышеуказанным границам смежными являются земельные участки с кадастровыми номерами <...>

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю были даны рекомендации по исправлению замечаний, а именно: 1) конфигурацию уточняемого земельного участка привести в соответствие с конфигурацией, указанной в Плане земельного участка, являющейся приложением к Свидетельству на право собственности на землю от <...><...>; 2) устранить пересечение границ уточняемого земельного участка и земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...>; 3) уточнить противоречия в смежестве уточняемого земельного участка.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № <...> кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности Поднебесову А.Н., поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <...> года, является учтенным. При этом согласно сведениям кадастровой выписки о земельном участке смежными являются земельные участки с кадастровыми номерами <...>

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером <...> кв.м., категория земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещения и эксплуатации казачей станицы, адрес установлено относительно ориентира, почтовый адрес <...> является Чугунова Е.А.. Участок поставлен на кадастровый учет 01.07.2011 года. Основанием возникновения права Чугуновой Е.А. является договор купли-продажи, заключенный с Волжениным С.А. 10.09.2018 года. Кадастровая выписка на земельный участок от 05.12.2017 года содержит описание местоположения границ земельного участка, смежными являются земельные участки с кадастровыми номерами №<...>

Таким образом, при установлении границ земельных участков ответчиков с кадастровыми номерами 23<...>, сведения о границах земельного участка истца в Государственном кадастре недвижимости отсутствовали.

Для установления значимых по делу обстоятельств судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «АМБ эксперт» <...> года, выполненному экспертом, установлено, что в описании местоположения границ земельных участков с кадастровым номером <...> почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <...> была допущена реестровая (кадастровая) ошибка, выразившаяся в том, что при составлении землеустроительных дел и межевых планов на указанные земельные участки не было учтено фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <...>

При этом, экспертом предложен единственный вариант устранения реестровой ошибки - установление границ земельного участка с кадастровым <...> на кадастровый учет по фактическим границам на местности, которые существуют с 20.04.1993г., т.е. более 15 лет.

Также, экспертом установлено, что конфигурация и местоположение земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> не соответствует первичным правоустанавливающим документам, а именно не соответствует параметрам, указанным в свидетельстве <...>

В государственном кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым номером <...> отсутствует пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами <...> В соответствии с выпиской ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером <...> не установлены в соответствии с действующим законодательством, т.е. в государственном кадастре недвижимости не содержится сведений о местоположении границ данного участка.

Фактическое пересечение границ земельного участка с кадастровым номером <...> с границами земельных участков с кадастровыми номерами <...> на местности отсутствует. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <...> существуют с момента постановки на государственный кадастровый учет с 20.04.1993г., т. е. более 15 лет. Земельные участки с кадастровыми номерами <...> поставлены на кадастровый учет 01.07.2011г., в соответствии с чем фактическое пересечение границ земельного участка с кадастровыми номерами <...> на местности отсутствуют;

При установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами <...>, поставленных на кадастровый учет 01.07.2011г., нарушены требования пп.1 и 3 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а именно не было учтено фактическое расположение границ земельного участка с кадастровым <...> на местности в виде ограждений из металлических сетчатых конструкций по столбам, выполненных с момента постановки на государственный кадастровый учет с 20.04.1993г., т. е. более 15 лет, а также не выполнялось согласование границ земельных участков с кадастровыми номерами <...> с собственником земельного участка с кадастровым номером <...>

Как было указано выше, основанием к отказу в удовлетворении исковых наличие вступившего в законную силу решения Хостинского районного суда г.Сочи от 07 апреля 2011 года, а также наличие спора о границах, в связи с чем, по мнению суда не могли быть удовлетворены требования об исправлении реестровой ошибки.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что право собственности Овчаренко В.В. на земельный участок с кадастровым номером <...> было зарегистрировано 13 июня 2017 года, то есть значительно позже вынесения решения суда от 07 апреля 2011 года.

На основании п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» 52. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Оспариваемым решением суд, несмотря на наличие свидетельства о праве на наследство и записи в ЕГРН, фактически пришел к выводу об отсутствии у Овчаренко В.В. прав на земельный участок с кадастровым номером <...>

Вместе с тем зарегистрированное право Овчаренко В.В. в установленном порядке не оспорено и отсутствующим не признано. При выдаче свидетельства о права на наследство по завещанию нотариус, на основании ст.73 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993г. №4462-1) путем истребования соответствующих доказательств должен был проверить факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества. Доказательств того, что свидетельство о праве на наследство по завещанию было выдано истцу в обход указанных требований, также не представлено.

Кроме того, судом не была дана надлежащая оценка Архивной выписке из постановления главы администрации Кудепстинского сельского Совета Адлерского района г.Сочи от <...> №95 «О закреплении земельных участков. О выдаче свидетельств на право пожизненно-наследуемого владения земельным участком», а также свидетельству о пожизненно-наследуемом владении земельным участком от <...>, согласно которым за Овчаренко М.П. был закреплен на праве пожизненно-наследуемого владения на земельный участок площадью 0,06 га по ул.Володарского (Хоста).

В связи с изложенным выводы суда первой инстанции об отсутствии у Овчаренко В.В. правовых оснований для обращения с настоящим иском не основаны на законе, опровергаются материалами дела.

Также суд апелляционной инстанции приходит к выводу о неправомерности вывода суда первой инстанции о том, что истцом избран неверный способ защиты права в связи с наличием спора о границах земельных участков.

Как усматривается из искового заявления Овчаренко В.В. были заявлены требования как об устранении реестровой ошибки, так и об установлении границ принадлежащего ей земельного участка, аннулировании сведений в ЕГРН о границах земельных участков, принадлежащих ответчикам.

Также судебная коллегия полагает заслуживающим внимания, что о допущенных ошибках при определении местоположения границ земельных участков сторон достоверно указывают выводы кадастрового инженера Черняевой Н.А, содержащиеся в межевом плане земельного участка с кадастровым номером №<...> также выводы экспертизы №750/2019 ООО «АБМ Эксперт» от 23 декабря 2019 года.

Судебная коллегия полагает заслуживающими внимания выводы эксперта о том, что Фактическое пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401004:1512 с границами земельными участков с кадастро­выми номерами <...> на местности отсут­ствует.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <...> существуют с момента постановки государственный ка­дастровый учёт с 20.04.1993 г., т.е. более 15 (Пятнадцати) лет.

Земельные участки с кадастровыми номерами <...> поставлены на кадастровый учёт 01.07.2011 года, в соот­ветствии с чем фактическое пересечение границ земельного участка с кадаст­ровым номером 23<...>

При подготовке межевой и землеустроительной документации земель­ных участков с кадастровыми номерами <...>, расположенных по адресу: <...> допущены ошибки при составлении земле­устроительных дел и межевых планов.

При установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами <...> поставленных на кадастровый учёт 01.07.2011 г. на основании межевых планов, выполненных при установлении границ земельного участка с кадастровым номером <...> ка­дастровым инженером Булакаевым М.М., при установлении границ земель­ного участка с кадастровым номером <...> специалистами ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по городу Со­чи в нарушение пп. 1 и 3 ст.39 от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не было учтено фактическое расположение границ земельного участка с кадастровым номером <...> на местности в виде ограждений из металлических сетчатых конструкций по столбам, вы­полненных с момента постановки на государственный кадастровый учёт с 20.04.1993 г., т.е. более 15 (Пятнадцати) лет, а также не выполнялось согласо­вание границ земельных участков с кадастровыми номерами <...> с собственником земельного участ­ка с кадастровым номером <...>

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Овчаренко В.В.

Суд первой инстанции изложенные, значимые для дела обстоятельства не учел, в связи с чем, вынес неправильное решение, которое по основаниям ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене.

Согласно п.2 ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления, суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия, исходя из полноты и достаточности собранных по делу доказательств, подтверждающих обстоятельства, имеющие значение для дела, считает возможным вынести новое решение об удовлетворении заявленных Овачренко В.В. требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Апелляционную жалобу Овчаренко В.В. удовлетворить.

Решение Хостинского районного суда г.Сочи от 20 февраля 2020 года отменить.

Исковые требования Овчаренко В.В. удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами <...> расположенных по адресу: г<...>

Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ (координаты характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами <...>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <...>, согласно координат характерных точек, указанных в межевом плане от 21.12.2018 г., выполненным кадастровым инженером Черняевой Надежной Алексеевной.

Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю установить границы земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: : г. <...>, согласно координат характерных точек, указанных в межевом плане от 21.12.2018 г., выполненным кадастровым инженером Черняевой Надежной Алексеевной.

Председательствующий Д.В. Зеленский

Судьи: Л.В. Сибятуллова

С.В. Чирьева

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>