Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-42/2012 от 23.01.2012

                                                                                                             Дело №12-42/2012

РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление об административном правонарушении

29 февраля 2012 г.                                                                           г. Новороссийск     

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Чанова Г.М.

с участием

помощника прокурора г.Новороссийска Дудченко М.Ю.

при секретаре: Лавровой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора <адрес> Кабанова Д.В. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Ушакова ФИО6 по п.5 ст.3.<адрес> «Об административных правонарушениях» №-КЗ

УСТАНОВИЛ:

Административной комиссией при администрации <адрес> вынесено постановление № о привлечении Ушакова А.Б. к административной ответственности по п.5 ст.3.2. закона <адрес> «Об административных правонарушениях» №- КЗ в виде штрафа в размере 300 рублей.

Заместитель прокурора <адрес> Кабанов Д.В. на вышеуказанное постановление административной комиссии принес протест, считая его незаконным и подлежащим отмене, поскольку в постановлении о привлечении Ушакова А.Б. к административной ответственности по п.5 ст.3.2. закона <адрес> «Об административных правонарушениях» №- КЗ в составе административной комиссии не указан ответственный секретарь. Кроме того, в постановлении не указано, что именно было совершено Ушаковым А.Б., а имеется исключительно диспозиция ч.5 ст.3.2. закона.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Дудченко М.Ю. просил удовлетворить протест зам.прокурора <адрес> Кабанова Д.В., постановление административной комиссии отменить по основаниям, изложенным в протесте и материалы дела направить на новое рассмотрение.

          Представитель административной комиссии при администрации <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

           Ушаков А.Б. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, судебная повестка возвращена в адрес суда, так как Ушаков А.Б. по указанному в материалах дела адресу не проживает.

                   Выслушав представителя прокуратуры <адрес>, изучив материалы дела, суд считает протест зам. прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению, постановление административной комиссии - подлежащим отмене.

      В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 11.3. <адрес> «Об административных правонарушениях» №- КЗ - административные комиссии - постоянно действующие в муниципальных образованиях коллегиальные органы, уполномоченные в соответствии с частью 5 настоящей статьи осуществлять подготовку к рассмотрению и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом и совершенных на территориях соответствующих муниципальных образований, а также выносить по этим делам решения в порядке, установленном федеральным законом.

Административная комиссия создается представительным органом муниципального образования по представлению главы муниципального образования в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов административной комиссии на срок полномочий представительного органа муниципального образования.

Административные комиссии создаются в городских округах, городских, сельских поселениях <адрес> и действуют в пределах границ соответствующих муниципальных образований <адрес>.

Председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь административной комиссии назначаются из числа лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы.

В нарушение указанных требований, в постановлении о привлечении Ушакова А.Б. к административной ответственности по п.5 ст.3.2. закона <адрес> «Об административных правонарушениях» №- КЗ в составе административной комиссии не указан ответственный секретарь.

Кроме того, согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Однако в постановлении о привлечении Ушакова А.Б. к административной ответственности по п.5 ст.3.2. закона <адрес> «Об административных правонарушениях» №- КЗ не указано, что именно было совершено Ушаковым А.Б., а имеется исключительно диспозиция ч.5 ст.3.2. закона.

               С учетом вышеизложенного, суд находит доводы протеста обоснованными, а постановления, вынесенные Административной комиссией при администрации <адрес> в отношении Ушакова А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и подлежащими отмене, ввиду существенного нарушения процессуальных норм при их вынесении, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.4 - 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора <адрес> Кабанова Д.В. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ушакова А.Б. к административной ответственности по п.5 ст.3.<адрес> «Об административных правонарушениях» №-КЗ - отменить

           Возвратить материалы дела в Административную комиссию при администрации <адрес> на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течение 10 дней.

Судья: